Cán bộ hải quan kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu.

Việc phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2018 đối với ngành Tài chính là hết sức nặng nề,ềuđịaphươngthuđạttrêndựtoáket qua ajax khi nhiều khoản thu dần co hẹp lại do hội nhập. Ông Võ Thành Hưng, Vụ trưởng Vụ NSNN, Bộ Tài chính đã trao đổi với phóng viên TBTCVN về vấn đề này.

PV: Được biết, ngay từ đầu năm Bộ Tài chính đã tập trung chỉ đạo toàn ngành, đặc biệt là cơ quan thuế, hải quan nhằm phấn đấu hoàn thành cao nhất nhiệm vụ thu ngân sách năm 2018. Đến nay đã qua nửa chặng đường, ông có thể cho biết, kết quả thu NSNN 6 tháng đầu năm?

- Ông Võ Thành Hưng:Ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm, Bộ Tài chính đã chủ động triển khai các nhiệm vụ, giải pháp được giao trong lĩnh vực tài chính - NSNN. Cùng với việc tiếp tục rà soát để trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các chính sách về tài chính, thuế phù hợp với tình hình thực tế và thực hiện các cam kết hội nhập quốc tế, Bộ Tài chính đã chỉ đạo cơ quan thuế, hải quan tập trung tổ chức thực hiện tốt các luật thuế và nhiệm vụ thu NSNN năm 2018, quản lý chặt chẽ các khoản thu, khai thác nguồn thu, mở rộng cơ sở thuế; đẩy mạnh chống thất thu, buôn lậu, gian lận thương mại...

Kết quả, đến hết tháng 6/2018, tổng thu NSNN ước đạt 651,7 nghìn tỷ đồng, bằng 49,4% dự toán, tăng 14,3% so với cùng kỳ năm 2017. Không kể các khoản thu có tính chất đặc thù (thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết, thu cổ tức và lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp nhà nước (DNNN), thu hồi vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp), số thu nội địa còn lại đạt 46,4% dự toán, tăng khoảng 13%, cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế và CPI 6 tháng (7,08% và 3,29%).

Kết quả thu ngân sách 6 tháng nêu trên là tích cực. Tuy nhiên, cũng phải nhìn nhận rằng, tiến độ thu từ 3 khu vực kinh tế quan trọng đạt thấp so yêu cầu dự toán (thu từ khu vực DNNN đạt 43,7% dự toán; thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 38,7% dự toán; tiến độ thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh có khá hơn, nhưng cũng mới đạt 47,8% dự toán).

Trong tổng thu NSNN, thu ngân sách trung ương ước đạt 46,2% dự toán (cùng kỳ năm 2017 đạt 41,5%); thu ngân sách địa phương đạt 54% dự toán. Riêng về thu nội địa, cả nước có 43 địa phương thu đạt trên 50% dự toán, 20 địa phương thu dưới 50% dự toán, cá biệt một số địa phương thu nội địa không kể thu tiền sử dụng đất và xổ số kiến thiết, đạt thấp, dưới 40% dự toán.

PV: Như ông phân tích, kết quả thu NSNN 6 tháng đầu năm là khá tích cực, nhất là trong bối cảnh ngành Tài chính phải cơ cấu lại thu ngân sách khi nhiều khoản thu đang dần co hẹp lại do hội nhập. Tuy nhiên, dư luận vẫn cho rằng cần phải tăng cường kỷ cương, kỷ luật ngân sách cả trong thu và chi, nghĩa là tăng thu theo hướng thu đúng, thu đủ và giảm chi để bảo đảm cân đối ngân sách. Vậy làm thế nào để đạt được mục tiêu đó, thưa ông?

- Ông Võ Thành Hưng:Để bảo đảm kỷ cương, kỷ luật tài chính ngân sách, thực hiện nghiêm các quy định của Luật NSNN, các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật đều phải được tổng hợp đầy đủ vào cân đối NSNN. Các khoản thu ngân sách thực hiện theo đúng quy định của các luật thuế và chế độ thu theo quy định. Cân đối NSNN bảo đảm nguyên tắc: Tổng số thu từ thuế, phí, lệ phí lớn hơn tổng số chi thường xuyên, góp phần tích lũy cho chi đầu tư phát triển. Số bội chi ngân sách nhỏ hơn số chi đầu tư phát triển.

Ở góc độ thu ngân sách, việc điều chỉnh các chính sách thu đã, đang và sẽ tiếp tục bảo đảm nguyên tắc động viên hợp lý nguồn thu cho ngân sách, phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, điều tiết hợp lý, phù hợp với thông lệ quốc tế. Theo đó, các chính sách thu cần tập trung nghiên cứu theo hướng: Mở rộng cơ sở thu phù hợp, bao quát các nguồn thu mới, thông qua công cụ thuế để điều tiết hợp lý các mặt hàng không khuyến khích tiêu dùng, sử dụng (thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế tài nguyên, thuế bảo vệ môi trường), điều tiết các khoản thu nhập, ngành nghề, lĩnh vực cần ưu tiên phát triển (thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân); cải cách chính sách thuế để tương thích với các luật mới đã ban hành như Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Luật Đầu tư, Luật Khoáng sản,...

Ngoài ra, việc sửa đổi, bổ sung phải đảm bảo đúng bản chất của từng sắc thuế, tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, sửa đổi những vấn đề bất cập so với thực tế và tính thống nhất của hệ thống pháp luật. Việc sửa đổi, bổ sung phải đảm bảo tính nhất quán, rõ ràng, giảm thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho người nộp thuế; phù hợp mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế, qua đó góp phần nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam và tăng việc làm cho người lao động, chống thất thu NSNN, chống gian lận thương mại, chuyển giá...

Về chi ngân sách, cần tiếp tục cơ cấu lại theo hướng tăng chi đầu tư phát triển, giảm chi thường xuyên, điều hành chặt chẽ, triệt để tiết kiệm; chi trong phạm vi dự toán, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và tài sản công...

PV: Để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN là 1.319.200 tỷ đồng, trong đó phấn đấu thu vượt 3% so dự toán Quốc hội quyết định, nhiệm vụ từ nay đến cuối năm của ngành Tài chính là khá nặng nề. Bộ Tài chính có giải pháp nào để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2018, thưa ông?

- Ông Võ Thành Hưng:Qua triển khai 6 tháng đầu năm cho thấy, tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên khó khăn, thách thức vẫn còn và dự báo có thể tác động bất lợi đến phát triển kinh tế - xã hội cũng như thực hiện nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2018.

Để hoàn thành nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2018, trong đó có nhiệm vụ thu ngân sách, cần tiếp tục tổ chức điều hành dự toán NSNN chủ động, chặt chẽ, trong phạm vi dự toán được giao và khả năng thu ngân sách. Trong đó, ngành Tài chính phấn đấu tổ chức thực hiện tốt các luật thuế và nhiệm vụ thu NSNN năm 2018; quyết tâm thu đạt và vượt dự toán Quốc hội quyết định.

Bên cạnh đó, cùng với nỗ lực của ngành Tài chính, tôi cho rằng, các bộ, ngành, cấp ủy, chính quyền địa phương cũng cần tập trung chỉ đạo sát sao các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế, hải quan tăng cường công tác quản lý thu, nắm chắc nguồn thu, chủ động đề ra giải pháp phù hợp với từng lĩnh vực, địa bàn, đối tượng thu; phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu.

PV: Xin cảm ơn ông!

Minh Anh (thực hiện)

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)