Cho rằng cơ quan chức năng chưa bồi thườngđúng quy định khi thu hồi đất để thực hiện công trình đường Mỹ Phước - Tân Vạn,ócơsởđểxemxétgiảiquyếkèo tỷ số chính xácbà Nguyễn Thị Kiên, P.Phú Lợi, TP.TDM đã kiên trì khiếu nại.

Khuđất của bà Kiên đã được giải tỏa trắng để thực hiện công trình đường Mỹ Phước -Tân Vạn Ảnh: NHÂN QUANG

Sao khôngthực hiện theo biên bản kiểm kê ban đầu?

Theo nộidung đơn khiếu nại, được biết: “Bà Nguyễn Thị Kiên được thừa kế một thửa đấtthuộc phạm vi giải tỏa để thực hiện công trình đường Mỹ Phước- Tân Vạn (thuộcP.Phú Lợi, TP.TDM). Trên đất có nhà và một số công trình phụ. Trước đây khu đấtnày đã được Tổng Công ty Becamex tiến hành kiểm kê, áp giá bồi thường giải tỏađể thực hiện công trình đường tạo lực, đấu nối đường ĐT743 với Khu liên hợpcông nghiệp - dịch vụ- đô thị Bình Dương (công trình đường Mỹ Phước - Tân Vạnsau này). Theo biên bản kiểm kê, bồi thường số 1135DN ngày 22- 12-2006 của Côngty Becamex thì bà Kiên được bồi thường 3 căn nhà cấp 4C, 1 căn nhà 4A, 1 cănnhà cấp 4B và 17 hạng mục công trình phụ. (Đơn giá bồi thường được thực hiệntheo Quyết định số 248/QĐ-UBND ngày 24-11-2006 của UNND tỉnh Bình Dương).

Tuynhiên, khi Trung tâm Phát triển quỹ đất (TTPTQĐ) TP.TDM nhận bàn giao từ TổngCông ty Becamex hồ sơ kiểm kê, bồi thường đối với diện tích đất của bà Kiên thìcơ quan này lại không bồi thường như biên bản kiểm kê trước đây theo tinh thầnCông văn số 87/TB-UBND của lãnh đạo UBND TP.TDM là thống nhất việc thực hiện bồithường theo như biên bản kiểm kê của Tổng Công ty Becamex. Cụ thể, trong quátrình kiểm kê, diện tích đất của bà Kiên có tăng lên 354m2 (cộng diện tích nhàvà công trình phụ), chênh lệch 94m2 so với diện tích thể hiện trong GCN QSDĐ.Bà Kiên cho rằng diện tích đất chênh lệch này do cha bà và sau này là bà sử dụngổn định, lâu dài và không có tranh chấp mà TTPTQĐ không xem xét bồi thường làkhông hợp lý. (TTPTQĐ chỉ mới bồi thường 260m2 đất thổ cư theo GCN QSDĐ và 4,5m2đất nông nghiệp). Bên cạnh đó, trong hồ sơ kiểm kê, bồi thường đối với diệntích đất của bà Kiên trước đây có 17 hạng mục công trình phụ; tuy nhiên, TTPTQĐchỉ chi trả 14 hạng mục còn 3 hạng mục là nền bê tông thì không được chi trả…”.

Trả lời có thỏa đáng?

Mới đây,UBND TP.TDM đã ban hành Thông báo số 234 ngày 9-6-2014 về việc giải quyết đơnkhiếu nại của bà Nguyễn Thị Kiên. Theo đó, UBND TP.TDM cho rằng: Vào năm 2006,khi Tổng Công ty Becamex tiến hành kiểm kê để áp giá bồi thường cho bà Kiên thìtrên khu đất này có 3 căn nhà cấp 4C (có ghi chú là nền gạch men). Tuy nhiên,theo Quyết định số 248/2006/QĐ-UBND ngày 24-11-2006 của UBND tỉnh Bình Dươngquy định đơn giá bồi thường, hỗ trợ về đất và tài sản trên đất để giải phóng mặtbằng đối với công trình này có quy định nhà cấp 4C là nền gạch tàu, nền ximăng, nhưng 3 căn nhà cấp 4C của bà Kiên có nền là gạch men. Do không có đơngiá đền bù nền gạch men nên tổ chuyên viên giải tỏa đã bóc tách nền gạch men của3 căn nhà cấp 4C ở trên quy đổi ra nền bê tông để đền bù cho bà Kiên. Đây lànguyên nhân chính của việc chênh lệch diện tích nền bê tông. Bên cạnh đó, UBNDP.Phú Lợi cũng đã có công văn để thu hồi và hủy bỏ nội dung xác nhận mốc thờigian sử dụng đất đã được UBND P.Phú Lợi xác nhận vào ngày 9-1-2014 đối với phầndiện tích 89m2 do bà Kiên kê khai… Trên cơ sở đó, UBND TP.TDM cho rằng việc bàKiên yêu cầu bồi thường đối với diện tích 89m2 là không có cơ sở để xem xét.

Sau khinghiên cứu toàn bộ hồ sơ của bà Kiên, luật sư Trần Như Lực, Đoàn Luật sưTP.HCM, cho rằng cách trả lời của UBND TP.TDM là chưa thỏa đáng; bởi theo hồ sơkiểm kê, bồi thường của Tổng Công ty Becamex vào năm 2006 đã thể hiện một cáchrất rõ ràng và chi tiết. Cụ thể, nhà ở và các công trình phụ được chia riêngthành mục và liệt kê rất tỉ mỉ về diện tích cũng như đơn giá áp dụng. Cứ dựavào đó mà cộng lại thì sẽ biết chênh lệch diện tích so với GCN QSDĐ là baonhiêu? Bên cạnh đó, trong hồ sơ kiểm kê, bồi thường của 3 căn nhà cấp 4C khôngcó ghi chú “gạch men” mà chỉ ghi là “gạch” và thể hiện rõ đơn giá bồi thường là700.000 đồng/m2. Do đó, việc UBND TP.TDM viện dẫn “do không có đơn giá đền bù nền“gạch men” nên tổ chuyên viên giải tỏa đã bóc tách nền gạch men của 3 căn nhà cấp4C ở trên quy đổi ra nền bê tông để đền bù cho bà Kiên là chưa thỏa đáng”.

Theo luậtsư Lực, về nguyên tắc bồi thường là bồi thường diện tích đất theo kiểm kê thựctế, chứ không phải bồi thường theo diện tích đất ghi trong GCN QSDĐ, đươngnhiên diện tích đất thực tế đó phải được UBND cấp xã xác nhận không có tranh chấp.

Từ đó cho thấy, khiếu nại của bà Kiên là có cơ sở để xem xét. Do đó,bà Kiên có quyền khiếu nại để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình. Cơ quan có thẩmquyền giải quyết khiếu nại nhất thiết phải có quyết định giải quyết khiếu nạitheo quy định. Nếu không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại đó thì bàKiên có quyền khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại cao hơnhoặc khởi kiện sự việc ra tòa…

 NHÂN QUANG

(责任编辑：La liga)