Ảnh minh họa.

Hoạt động tăng cường năng lực của WCO cho thấy nhiều cơ quan Hải quan không thể thu thập bản lược khai hàng hóa điện tử và thiếu công cụ đánh giá rủi ro cho phép xác định được những hàng hóa có rủi ro cao cần phải kiểm tra. WCO đã phát triển hệ thống xác định hàng hóa trọng điểm (CTS) để mang lai cho các thành viên khả năng cần thiết trong việc xác định trọng điểm cần kiểm tra và dự án này đang bước vào giai đoạn thử nghiệm nhằm đánh giá các đặc tính của hệ thống trên thực tế.

Dự án này có sự tham gia của Hoa Kỳ và chính thức khởi động từ phiên họp toàn thể của Hội đồng năm 2011. Sự ra đời của dự án đã nhận được ủng hộ của tất cả các thành viê của WCO. Thời gian triển khai dự án bắt đầu từ ngày 1-1-2012 trên cơ sở một khoản tài trợ của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ.

CTS thu thập những dữ liệu của bản lược khai dưới dạng điện tử và cho phép cơ quan Hải quan phân tích rủi ro. Từ kết quả phân tích,ắtđầuthửnghiệmhệthốngxácđịnhhànghóatrọngđiểmcủkq trận chelsea nhân viên Hải quan có thể kiểm tra hàng hóa dễ dàng và hiệu quả hơn. Việc phân tích dữ liệu trên hệ thống dựa trên nền tảng thông tin chia sẻ giữa các cơ quan Hải quan trong một cơ sở dữ liệu thống nhất nhằm xác định các chuyến hàng có mức độ rủi ro cao tại thời điểm xuất khẩu, nhập khẩu và chuyển tải. Các đặc tính của hệ thống bao gồm:

Lưu trữ dữ liệu điện tử: CTS thu thập các bản lược khai do các hãng tàu biển, các nhà vận tải gửi đến và lưu trữ dữ liệu trong một cơ sở dữ liệu. Trong tương lai, dữ liệu được tiếp nhận và lưu trữ sẽ gồm cả các hình thức vận tải khác.

Chức năng tìm kiếm thủ công: Người sử dụng có thể tìm kiếm các chuyến hàng dựa trên chỉ số rủi ro, như xuất xứ hoặc chủng loại hàng hóa.

Chức năng tìm kiếm tự động: Việc tìm kiếm có thể được thực hiện tự động đối với các dữ liệu đã được nhập vào hệ thống. Nếu một chuyến hàng đáp ứng bất kỳ tiêu chí tìm kiếm nào thì CTS sẽ cảnh báo người sử dụng khi thực hiện những thao tác kiểm tra, tìm kiếm khác.

Quản lý danh sách trọng điểm: Việc tìm kiếm có thể tham chiếu các danh sách đã được xác định (như danh sách hàng hóa có nghi vấn, nơi đến của các bên liên quan).

Quản lý luồng công việc: Hệ thống lưu giữ hoạt động của người sử dụng, tình trạng của container (rà soát, lựa chọn để kiểm tra, kết quả kiểm tra). Bất kỳ thông tin nào liên quan đến chuyến hàng có thể được bổ sung, đặc biệt là sau khi kiểm tra hàng hóa (kết quả kiểm tra, các hình ảnh…).

Trao đổi thông tin nội bộ: Người sử dụng có thể trao đổi thông tin và chia sẻ dữ liệu thông qua hệ thống thư điện tử nội bộ.

Kết xuất dữ liệu: Dữ liệu có thể được kết xuất cùng với các bộ dữ liệu khác, như khai báo hải quan, để so sánh và phân tích chi tiết hơn.

An toàn: CTS vận hành như là một hệ thống độc lập trong một cơ quan Hải quan. Chỉ có người sử dụng do cơ quan Hải quan chỉ định mới được truy cập vào ứng dụng và dữ liệu.

Trong thời gian tới, khi hệ thống được đưa vào vận hành đầy đủ, các cơ quan Hải quan sẽ nhận được nhiều hỗ trợ đáng kể trong quản lý rủi ro. Trước hết, CTS có thể cảnh báo cơ quan Hải quan về những chuyến hàng có mức độ rủi ro cao trước khi cập cảng dựa trên việc đánh giá rủi ro một cách có hệ thống và đúng lúc chuyến hàng.

Đối với những chuyến hàng có mức độ rủi ro thấp, mặc dù cơ quan Hải quan vẫn có cơ chế kiểm soát đối với những chuyến hàng có rủi ro thấp vì những lý do khác nhau, việc đánh giá đúng lúc và có hệ thống có thể cho phép cơ quan Hải quan tạo thuận lợi khi thông quan các chuyến hàng này. Bên cạnh đó, với việc xác định trọng điểm kiểm tra, cơ quan Hải quan có thể phân bổ nguồn lực của mình như bố trí nhân sự, các công cụ kiểm soát để tập trung hơn vào những chuyến hàng có mức độ rủi ro cao.

Trong quản lý công việc, các nhà quản lý hải quan có thể giám sát hoạt của các nhân viên hải quan cũng như tình trạng của các chuyến hàng có rủi ro cao thông qua quy trình kiểm tra, giám sát nội bộ./.

Khánh Minh

(责任编辑：La liga)