Đây là vụ việc đã được Báo BìnhDương phản ánh nhiều lần nhưng quyền lợi hợp pháp của người dân vẫn chưa thể giảiquyết. Nguyên nhân chính là do pháp luật quy định chưa rõ khiến cho nhiều cơquan chức năng “lúng túng” khi xử lý. Sau khi báo đăng về trường hợp cụ thểnày,ếunạicủabàNguyễnThịBấtChánhPhúHòaBếnCátĐangchờvănbảnhướngdẫket qua bdn Sở Tài nguyên - Môi trường (TN-MT) Bình Dương đã có công văn xin ý kiến hướngdẫn của Tổng cục Quản lý Đất đai.  

 Ngôi nhà bà Bất

Không cơ quan nào thụ lý!

Để bạn đọc có thêm thông tin,chúng tôi tóm tắt lại nội dung sự việc: “Vào khoảng tháng 8-2009, bà Nguyễn ThịBất ở Chánh Phú Hòa, Bến Cát có giao cho ông Thơ, quê Bình Định là giám đốc mộtDNTN có trụ sở tại P.Phú Hòa (TP.TDM) 1 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) để ông Thơ liên hệ vay vốn ngân hàng giúp cho bà. Tuy nhiên, ông Thơ đãkhông vay giúp mà còn giữ luôn GCN QSDĐ của bà và rời khỏi nơi cư trú. Vụ việcđã được UBND P.Phú Hòa nhiều lần mời hòa giải nhưng ông Thơ đều vắng mặt nênUBND P.Phú Hòa hướng dẫn bà Bất khởi kiện ra tòa. Cả 2 lần, TAND TP.TDM đều trảlại đơn khởi kiện vì tòa cho rằng không thuộc thẩm quyền. Bà Bất làm đơn tố cáoông Thơ lên Công an TP.TDM nhưng cũng bị bác đơn. Bà Bất tiếp tục làm đơn khiếunại gửi đến UBND huyện Bến Cát.

Trong đơn trả lời cho bà, UBNDhuyện Bến Cát cho rằng: Vụ việc trên không thuộc thẩm quyền giải quyết của UBNDhuyện mà thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án. Khi cầm đơn qua TAND huyện BếnCát thì bà cũng bị trả lại đơn. Theo chỉ dẫn của TAND huyện Bến Cát, bà Bất lạilàm đơn tố cáo ông Thơ gửi đến Công an huyện Bến Cát. Tại đây, bà được Công anhướng dẫn qua Phòng TN-MT huyện Bến Cát để làm thủ tục xin cấp lại GCN QSDĐ.Tuy nhiên, Phòng TN-MT Bến Cát cũng cho rằng: Việc xin cấp lại GCN QSDĐ của bàBất là không đúng pháp lý; vì trường hợp của bà không phải là mất GCN QSDĐ màdo ông Thơ đang lưu giữ nên không thuộc trường hợp cấp lại GCN QSDĐ do bị mấttheo quy định tại điều 24 Nghị định 88/2009/NĐ-CP của Chính phủ về cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất...

Chờ hướng dẫn của Tổng cục Quản lý đất đai

Sau khi báo Bình Dương đăng tải vụviệc này, Sở TN-MT Bình Dương đã có Công văn đề nghị Phòng TN-MT huyện Bến Cátbáo cáo về trường hợp mà báo đã phản ánh. Bên cạnh đó, lãnh đạo Văn phòng đăngký QSDĐ (thuộc Sở TN-MT) cũng trực tiếp liên hệ với P.V để xin hồ sơ do bà Bấtcung cấp. Sau khi xem xét hồ sơ, lãnh đạo Sở TN-MT đã có Công văn số261/STNMT-VPĐKĐ vào ngày 24-1-2013 để xin ý kiến hướng dẫn của Tổng cục Quản lýđất đai theo hướng là có thể vận dụng để cấp lại GCN QSDĐ cho bà Nguyễn Thị Bấtnhư trường hợp cấp lại theo điều 24 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19-10-2009của Chính phủ về cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đấtđược không? Tuy nhiên, cho đến nay thì Tổng cục Quản lý đất đai vẫn chưa có vănbản trả lời Công văn xin ý kiến hướng dẫn của Sở TN-MT Bình Dương.

Trong bài viết trước đây, khitrao đổi với các chuyên gia pháp lý, hầu hết đều đồng tình cho rằng, trường hợpnày nên coi như là đã bị mất GCN QSDĐ và cần hướng dẫn đương sự xin cấp lại GCNQSDĐ theo điều 24 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19-10-2009 của Chính phủ. Tuynhiên, có lẽ vì quá “cẩn thận”, do pháp luật chưa điều chỉnh trong trường hợptrên nên các cơ quan thẩm quyền đều từ chối thụ lý.

Qua vụ việc cụ thể này cho thấy,pháp luật hiện nay chưa thể điều chỉnh được hết các mối quan hệ xã hội phátsinh; thế nên đôi lúc cũng làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi hợp pháp của ngườidân. Hy vọng rằng, sau khi có hướng dẫn của Tổng cục Quản lý đất đai, bà Bất sẽđược cấp lại GCN QSDĐ; chấm dứt quãng thời gian sau hơn 4 năm trời ròng rã gõ cửanhiều cơ quan Nhà nước để nhờ xem xét, giải quyết.

ĐIỀU 24, NGHỊ ĐỊNH 88/2009/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ: Cấp lại giấy chứng nhậndo bị mất

1. Người đề nghị cấp lạigiấy chứng nhận (GCN) nộp một (1) bộ hồ sơ tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụngđất (QSDĐ) thuộc cấp có thẩm quyền cấp GCN, hồ sơ gồm:

a) Đơn đề nghị cấp lạiGCN;

b) Giấy tờ xác nhận việc mấtGCN của công an cấp xã nơi mất giấy;

c) Giấy tờ chứng minh đãđăng tin mất GCN trên phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương (trừ trườnghợp mất giấy do thiên tai, hỏa hoạn) đối với tổ chức trong nước, tổ chức nướcngoài, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài; trường hợp hộgia đình và cá nhân thì chỉ cần có giấy xác nhận của UBND cấp xã về việc đãniêm yết thông báo mất giấy tại trụ sở UBND cấp xã.

2. Văn phòng đăng ký QSDĐkiểm tra hồ sơ; trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ký quyết định hủy GCN bị mất;đồng thời cấp lại GCN mới; trao GCN cho người đề nghị cấp lại GCN.

 NHÂN QUANG

(责任编辑：Cúp C2)