Công chức Hải quan cảng Sài Gòn KV 1 kiểm tra hàng NK. Ảnh: T.HÒA

Đánh giá về công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại của đơn vị,ụcHảiquanTPHồChíMinhPháthiệnhàngngànvụviphạkeo ý Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Đinh Ngọc Thắng cho biết, đơn vị quản lý địa bàn hoạt động rộng, quản lý địa bàn cảng biển dài trên 30 km. Bên cạnh đó, tất cả 12 Chi cục Hải quan đều hội tụ tất cả các loại hình hàng hóa XNK. Chính vì thế, đơn vị luôn xác định công tác phòng ngừa, đấu tranh chống buôn lậu là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Các kế hoạch đấu tranh chống buôn lậu được thực hiện chặt chẽ, với các giải pháp, chỉ đạo cụ thể phù hợp với chức năng nhiệm vụ đặc thù của từng đơn vị. Đặc biệt, trong thời gian qua, công tác phối hợp với các lực lượng trong và ngoài Ngành rất hiệu quả. Trong năm 2014, Cục Hải quan TP.HCM đã thực hiện phối hợp với các đơn vị phát hiện gần 300 vụ vi phạm; trong đó, phối hợp với Công an thực hiện 189 vụ, Chi cục Quản lý thị trường TP.HCM 11 vụ, Cục Điều tra chống buôn lậu 92 vụ…

Trong năm 2014, Cục Hải quan TP.HCM đã phát hiện và lập biên bản 3.537 vụ vi phạm, với trị giá hàng vi phạm 230,2 tỷ đồng. Trong đó: 2.191 vụ buôn lậu, gian lận thương mại, vi phạm thủ tục hải quan; 287 vụ vi phạm về ma tuý, tiền chất, tân dược, thuốc hướng thần; 1.022 vụ vi phạm khác… Số vụ vi phạm trong năm 2014 tuy có giảm so với năm 2013 (giảm 46%), song tính chất, quy mô và phương thức thủ đoạn của các đối tượng vi phạm ngày càng tinh vi, liều lĩnh. Hành vi vi phạm chủ yếu không khai báo, hoặc khai báo sai về tên hàng, số lượng, trọng lượng, chủng loại, giá tính thuế; khai báo hàng hóa thuộc diện khuyến khích XK, NK nhưng thực tế hàng hóa XK, NK thuộc danh mục hàng hóa có điều kiện hoặc cấm XNK; chèn lót hàng cấm trong container hàng; từ chối nhận hàng khi các lực lượng chức năng phát hiện có dấu hiệu vi phạm... Mặt hàng vi phạm do Cục Hải quan TP.HCM phát hiện trong thời gian qua phần nhiều là hàng bách hóa, nhựa phế liệu, thực phẩm chức năng, máy móc thiết bị... Đặc biệt là thủ đoạn vận chuyển ma túy xuất hiện nhiều thủ đoạn mới, cực kì tinh vi và khó lường.

Không chỉ phát hiện vi phạm đối với hàng NK, các Chi cục Hải quan cửa khẩu còn phát hiện nhiều vụ vi phạm lớn từ hàng XK. Theo Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn KV1 Phan Minh Lê, trong năm 2014, đơn vị đã phát hiện vụ bắt giữ 3 container gỗ trắc của Công ty TNHH Sản xuất thương mại Dịch vụ Bảo Hoa Viên, khai báo trên tờ khai hải quan là chậu gốm; 2 container than củi Công ty TNHH quốc tế Manassra có mức thuế suất thuế XK là 10%, nhưng trên tờ khai hải quan DN khai báo là than gáo dừa có mức thuế suất 0%. Và mới đây nhất, Chi cục đã phát hiện 2 container nhôm thỏi, có mức thuế suất 15%, nhưng DN lại khai là vải vụn, với số thuế gian lận cả trăm triệu đồng.

Địa bàn hoạt động rộng, phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi, trong khi đó trang thiết bị hỗ trợ cho công tác chống buôn lậu còn hạn chế, nhất là tại cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất là khó khăn trong công tác chống buôn lậu mà Hải quan TP.HCM đang gặp phải. Bên cạnh đó là quyền khởi tố và điều tra của cơ quan Hải quan còn ít, Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự không quy định cơ quan Hải quan có quyền khởi tố vụ án ma túy, mà chỉ có quyền khởi tố vụ án hình sự tại Điều 153 về tội “Buôn lậu” và Điều 154 về tội “Vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới”. Thủ tục, cơ chế thành lập DN hiện nay rất đơn giản, nên xuất hiện nhiều DN ma, các DN tham gia hoạt động XNK nhưng lợi dụng buôn lậu, gian lận thương mại. Khi hàng hóa NK có thông tin vi phạm hoặc lực lượng Hải quan có kế hoạch chặn bắt, các đối tượng thường lợi dụng để xuất trình công văn giải trình do nhầm lẫn để từ chối nhận hàng, đề nghị Hải quan cho làm thủ tục xuất trả phía nước ngoài. Việc xác minh gặp nhiều khó khăn, cũng như xác định chủ thể vi phạm.

Tại buổi làm việc, Cục Hải quan TP.HCM cũng đã báo cáo với Đoàn công tác về việc thanh khoản hợp đồng gia công đối với mặt hàng nhạy cảm, trong đó có thiết bị y tế. Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư Huỳnh Trung Kiên đồng tình với việc tăng cường kiểm soát đối với mặt hàng thiết bị, vật tư y tế vì liên quan trực tiếp đến sức khỏe người dân.Tuy nhiên, trong thời gian vừa qua, có mặt hàng vật tư y tế NK cơ quan cấp phép thiếu bất nhất gây khó khăn cho cơ quan Hải quan và thiệt hại cho DN.

Phó Cục trưởng Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết, quản lý địa bàn rộng, với số lượng DN lớn, đủ các loại hình XNK hàng hóa, công tác lãnh đạo chỉ đạo của các cấp Cục Hải quan TP.HCM rất quan tâm đến công tác chống buôn lậu, đặc biệt từ khi Ban 389 ra đời, công tác này được thực hiện một cách rất quyết liệt, thu được nhiều kết quả. Đặc biệt, đối với loại hình đầu tư gia công tại Cục Hải quan TP.HCM rất sôi động, đơn vị đã quản lý loại hình này một cách chặt chẽ, không để DN lợi dụng tuồn hàng ra thị trường nội địa, trốn thuế… Năm 2015, Luật Hải quan 2014 chính thức có hiệu lực sẽ có nhiều thuận lợi cho cơ quan Hải quan trong quá trình triển khai nhiệm vụ, cũng như tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động XNK của DN, chính vì thế, công tác chống buôn lậu cần phải có những giải pháp phù hợp, đi vào chiều sâu…

(责任编辑：Nhà cái uy tín)