Từ ngày 15/11,ểnkhaiCơchếmộtcửađườnghàngkhôngcóvaitròcủanhiềubộtrận đấu vô địch hy lạp Cơ chế một cửa quốc gia đường hàng không đã chính thức được triển khai. Ảnh: minh họa. Internet

Tại buổi việc ngày 16/11/2017 với Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công an, Tổng cục Hải quan đã trao đổi nhiều vấn đề để thống nhất trách nhiệm các bên liên quan.

Liên quan đến nội dung cung cấp thông tin đặt chỗ của hành khách (PNR), trong thời gian qua, Tổng cục Hải quan cho biết đã nhận được đề nghị của một số hãng hàng không như: Singapore, SilkAir, All Nippon Airway, Thái Airway, Air Asia… về việc đề nghị được lùi thời gian thực hiện gửi thông tin PNR tới Cổng thông tin một cửa quốc gia đến năm 2018. Lí do là đa số các hãng này sử dụng hệ thống do công ty ở nước ngoài cung cấp và chưa kịp nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin.

Xuất phát từ đề nghị này của doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan đề nghị Bộ Giao thông vận tải Bộ Công an cho ý kiến để báo cáo Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN, Cơ chế một cửa quốc gia và tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban 1899) theo hướng: Cho phép gửi thông tin PNR theo lộ trình do đây là lần đầu triển khai nên các hãng hàng không cần thời gian chuẩn bị các yêu cầu về mặt thông tin, kỹ thuật để có thể gửi đến Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Một nội dung quan trọng khác cũng được Tổng cục Hải quan trao đổi với đại diện 2 bộ liên quan đó là kết nối hệ thống chuyên ngành với Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Cụ thể, hiện tại Bộ Giao thông vận tải đang triển khai tiếp nhận thông tin trước về hành khách theo quy định tại Nghị định 27/2011/NĐ-CP. Theo đó, cảng vụ hàng không sử dụng hệ thống APIS tiếp nhận thông tin trước về hành khách và chia sẻ cho cơ quan Hải quan và công an cửa khẩu. Tuy nhiên, khi triển khai thông qua Cơ chế một cửa quốc gia đường không theo Quyết định 43/2017/QĐ-TTg ngày 26/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ, toàn bộ các thông tin về hành khách, tàu bay, tổ lái, hàng hóa sẽ được tiếp nhận thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia và Cổng thông tin một cửa quốc gia sẽ chia sẻ đến các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng hàng không quốc tế.

Tuy nhiên đến nay, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công an vẫn chưa thống nhất và triển khai được phương án kết nối hệ thống chuyên ngành với Cổng thông tin một cửa quốc gia để tiếp nhận thông tin liên quan đến tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.

Vì vậy, Tổng cục Hải quan đề xuất phương án trong khi chưa kết nối được hệ thống chuyên ngành tới Cổng thông tin một cửa quốc gia thì các Bộ thực hiện việc tiếp nhận, khai thác thông tin liên quan đến tàu bay, hành khách, tổ bay, hàng hóa tại Cổng thông tin một cửa quốc gia, thông qua chức năng rút gọn. Đồng thời, đề nghị các Bộ thông báo tới các đơn vị công an cửa khẩu, cảng vụ hàng không để tổng hợp yêu cầu cấp tài khoản trên Cổng thông tin một cửa quốc gia và gửi về Tổng cục Hải quan để cấp tài khoản.

Đại diện Cục Hàng không - Bộ giao thông vận tải cho biết, sẵn sàng triển khai Quyết định 43/2017/QĐ-TTg theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ. Tuy nhiên, chỉ còn vướng mắc liên quan hệ thống APIS do Bộ đang triển khai theo Nghị định 27/2011/NĐ-CP. Do đó, đề nghị Tổng cục Hải quan báo cáo Ủy ban 1899 để có chỉ đạo thống nhất về mặt cơ sở pháp lý.

Phó Cục trưởng Cục CNTT và Thống kê hải quan Lê Đức Thành ghi nhận những đề xuất từ phía đại diện Bộ Giao thông vận tải cho biết sẽ báo cáo Ủy ban 1899. Phó Cục trưởng cũng cho biết thêm, hiện cơ quan hải quan đang triển khai xây dựng Nghị định của Chính phủ về hướng dẫn thực hiện kiểm tra chuyên ngành và Cơ chế một cửa quốc gia. Nghị định này khi ra đời sẽ đảm bảo cơ sở pháp lý cao cho việc triển khai Cơ chế một cửa nói chung và đối với đường hàng không nói riêng.

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)