Cuộc gặp giữa Hải quan Ba Lan-Ucraina chuẩn bị cho Euro 2012.

Bất chấp những khó khăn về kinh tế,ảiquanBaLanvàUcrainaphốihợpchuẩnbịdan mach vs hai quốc gia đã cơ bản hoàn thành việc chuẩn bị về hạ tầng cơ sở thi đấu, nơi ở cho cổ động viên. Về thủ tục kiểm soát hải quan tại biên giới, cơ quan Hải quan hai nước thống nhất áp dụng nguyên tắc thủ tục chung để đảm bảo thông thoáng cho các cổ động viên.

Năm 2011, hai bên đã tổ chức hội thảo với chủ đề “Hải quan với Euro 2012” tại Przemyśl (Ba Lan) nhân kỷ niệm ngày hải quan quốc tế 26-1 để thảo luận về các công việc chuẩn bị cho sự kiện quan trọng này. Theo đó, hai bên sẽ áp dụng linh hoạt 2 hình thức làm thủ tục cho hành khách. Phương án thứ nhất là sử dụng một bàn làm thủ tục duy nhất với sự tham gia của Hải quan hai nước nếu được chính phủ phê chuẩn. Phương án thứ hai là vẫn duy trì các bàn làm thủ tục riêng rẽ như hiện nay nhưng sẽ thực hiện trao đổi thông tin để đẩy nhanh thời gian làm thủ tục.

Logo Euro 2012

Bộ trưởng Jacek Kapica, người đứng đầu Hải quan Ba Lan, khẳng định các cơ quan bảo vệ biên giới Ba Lan, trong đó có cơ quan Hải quan đang tích cực chuẩn bị để làm thủ tục thông thoáng nhất cho các cổ động viên cũng như các phương tiện cá nhân sẽ nhập cảnh vào Ba Lan trong thời gian diễn ra Euro 2012. Công việc chuẩn bị của phía Ba Lan gồm ba mảng việc chính là: kiểm soát biên giới và kiểm tra hải quan tại cùng một điểm; xây dựng “luồng xanh” ưu tiên EURO 2012; và thiết lập một phương pháp thông quan hải quan đặc biệt dành cho các xe chở cổ động viên bóng đá.

Nguyên tắc kiểm tra chung tại biên giới là giải pháp mới cho các vùng biên giới với các quốc gia ngoài EU với sự tham gia của 4 lực lượng chức năng tại biên giới của cả Ba Lan và Ucraina. Theo đánh giá của người đứng đầu Hải quan Ba Lan, thời gian làm thủ tục cho cổ động viên bóng đá sẽ chỉ mất khoảng 10 phút. “Luồng Xanh” phục vụ các cổ động viên bóng đá được hình thành trên cơ sở của mô hình hành lang xanh đã được triển khai tại biên giới Ba Lan- Ucraina lần đầu tiên từ mùa thu năm 2010 tại cặp cửa khẩu Korczowa-Krakowiec.

Các luồng này có biển chỉ dẫn “Không có gì để khai báo” và chỉ dành cho những hành khách xuất nhập cảnh với mục đích du lịch hoặc kinh doanh. Việc áp dụng luồng Xanh phải tuân theo điều kiện nhất định như nhập cảnh mà không có hàng hóa phải nộp thuế. Phương pháp thông quan đặc biệt áp dụng cho các xe chở cổ động viên bóng đá là một giải pháp dành cho các nhóm du khách có tổ chức.

Thủ tục này sẽ được thực hiện mà hành khách không cần xuống xe với sự hợp tác của các hãng lữ hành. Điều kiện để hưởng thủ tục này là thông tin về việc nhập cảnh của nhóm hành khách sẽ được gửi tới cơ quan Hải quan trước khi đến biên giới. Điểm dừng để làm thủ tục hải quan có thể tại cửa khẩu hoặc tại một điểm dừng xe trước khi đến cửa khẩu. Tuy nhiên, cơ quan Hải quan Ba Lan và Ucraina cũng có kế hoạch kiểm soát ngăn chặn những hành vi buôn bán hành vi phạm bản quyền vốn thường được được các tổ chức tội phạm thực hiện nhân các giải thể thao lớn. Những vi phạm như vậy sẽ được xử lý nghiêm và các cá nhân cố tình vi phạm về mang hàng giả hay mang rượu, thuốc lá quá tiêu chuẩn cho phép sẽ bị xử lý theo pháp luật.

Việc hình thành các điểm kiểm tra chung tại biên giới không chỉ được áp dụng riêng giữa Ba Lan và Ucraina mà có cả sự tham gia của các quốc gia có chung biên giới với Ba Lan, Ucraina. Mới đây, Ucraina và Liên bang Nga đã đạt được thỏa thuận về việc Hải quan hai nước sẽ lập điểm kiểm tra chung tại Kharcov. Theo ông Ihor Kaletnyk, Chủ tịch cơ quan Hải quan quốc gia Ucraina, với số khách tham dự Euro qua đường hàng không ước tính từ 1,5 đến 2 triệu người, Hải quan tại các sân bay sẽ phải chủ động cải tiến thủ tục để tránh tình trạng ùn tắc cũng như để lọt các hàng hóa bị cấm.

Dự kiến, số hành khách đến Ucraina sẽ tăng khoảng 3 đến 4 lần nên việc áp dụng thủ tục hải quan đơn giản sẽ phải được triển khai đồng bộ tại 32 cửa khẩu chính của quốc gia này nhiều tháng trước khi Euro diễn ra. Nguyên tắc làm thủ tục sẽ dựa trên nền tảng xử lý thông tin trước và nếu hệ thống xử lý thông tin hoạt động tốt thì việc kiểm tra một hành khách của Hải quan Ucraina sẽ chỉ mất khoảng 20 giây.

Ba Lan cũng sẽ áp dụng biện pháp riêng với việc cấp thẻ thông hành quốc gia (Polish Pass) dưới dạng thẻ từ điện tử được sử dụng cho việc di chuyển bằng các phương tiện giao thông công cộng tại Ba Lan. Công cụ này cũng giúp cho Hải quan, Cảnh sát Ba Lan quản lý tốt hơn du khách nhập cảnh qua việc xử lý chung thông tin giữa các cơ quan quản lý. Hệ thống đường sắt liên vận giữa Ba Lan và Ucraina cũng sẽ được quản lý với thủ tục hải quan và thủ tục nhập cảnh mới./.

Vân Anh

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)