Kết quả biểu quyết thông qua Nghị quyết Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016. Ảnh: T.Bình.

Xử lý nghiêm vi phạm trong quản lý,ốchộiphêchuẩnquyếttoánngânsáchnhànướcnăeverton vs aston villa sử dụng ngân sách

Theo Nghị quyết, tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước năm 2016 là 1.407.572 tỷ đồng, bao gồm cả số thu chuyển nguồn từ năm 2015 sang năm 2016, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2015, thu huy động đầu tư của ngân sách địa phương và thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2002.

Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 1.574.448 tỷ đồng, bao gồm cả số chi chuyển nguồn từ năm 2016 sang năm 2017.

Bội chi ngân sách nhà nước là 248.728 tỷ đồng, bằng 5,52% tổng sản phẩm trong nước (GDP).

Nguồn bù đắp bội chi ngân sách nhà nước gồm: vay trong nước 197.165 tỷ đồng; vay ngoài nước 51.563 tỷ đồng (năm mươi mốt nghìn năm trăm sáu mươi ba tỷ đồng).

Trong Nghị quyết, Quốc hội giao Chính phủ công khai quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016 theo đúng quy định của pháp luật.

Đồng thời chỉ đạo các cơ quan Trung ương, địa phương, đơn vị kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế và nghiên cứu, thực hiện các đề xuất được nêu trong Báo cáo thẩm tra số 1024/BC-UBTCNS14 ngày 18/5/2018 của Ủy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội, kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước và ý kiến của đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016.

Chỉ đạo các bộ, ngành, UBND các cấp khẩn trương rà soát, phê duyệt quyết toán các dự án sử dụng vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước đã hoàn thành. Đồng thời có biện pháp khẩn trương chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư công; khắc phục triệt để, không để tiếp diễn tình trạng tồn đọng các dự án đầu tư công hoàn thành, chậm phê duyệt quyết toán.

Hướng dẫn, kiểm tra HĐND các cấp trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về phê chuẩn báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước của cấp mình theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2015.

Kiểm điểm trách nhiệm, xử lý nghiêm, kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước và báo cáo cụ thể với Quốc hội về danh sách, mức độ sai phạm, hình thức xử lý, kết quả xử lý vi phạm trong việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước năm 2016 khi trình Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2017.

Cần nâng cao chất lượng lập dự toán thu

Trước khi đại biểu biểu quyết thông qua Nghị quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải báo cáo tiếp thu, giải trình,

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách: Một số ý kiến cho rằng, chất lượng công tác lập và giao dự toán thu ngân sách còn hạn chế, một số khoản thu vượt dự toán lớn song cũng có những khoản thu không đạt dự toán. Cơ cấu nguồn thu chưa bền vững; tỉ lệ thu nội địa từ sản xuất kinh doanh mới chỉ chiếm 68,9% thu ngân sách nhà nước; tổng thu vượt dự toán (tăng 9,2%) nhưng chủ yếu là tăng thu từ đất (chiếm 65,6% số tăng thu ngân sách), chưa xuất phát từ nội lực của nền kinh tế; giao thu nội địa (trừ đất) cho một số địa phương vượt quá khả năng thực hiện.

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến của đại biểu là xác đáng và đã được thể hiện trong Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính-Ngân sách.

“Vì vậy, xin tiếp thu và đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương cần chú trọng nâng cao chất lượng công tác dự báo, bảo đảm việc lập và giao dự toán thu ngân sách nhà nước các năm sau sát thực tế hơn, đồng thời cơ cấu lại nguồn thu ngân sách theo hướng bền vững, đảm bảo tỷ lệ động viên hợp lý theo tinh thần Nghị quyết số 25/2016/QH14 ngày 9/11/2016 của Quốc hội”- ông Nguyễn Đức Hải báo cáo.

Ngoài ra, có ý kiến cho rằng, các doanh nghiệp FDI tăng trưởng khá nhưng tỉ lệ nộp thuế thu nhập DN bình quân thực tế chỉ đạt khoảng 10,5%, Chính phủ cần nghiên cứu đề xuất giải pháp để xử lý vấn đề này.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng: Đóng góp từ khu vực DN FDI cho ngân sách nhà nước chiếm tỉ trọng chưa cao do được hưởng một số cơ chế ưu đãi về thuế và tiền thuê đất; công tác quản lý thu đối với khu vực DN này còn hạn chế, bất cập.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến đại biểu, chỉ đạo rà soát, đánh giá hiệu quả việc thực hiện các ưu đãi về thuế, tiền thuê đất, đồng thời nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các chính sách thu phù hợp với lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lượng công tác quản lý việc thu, nộp của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài...

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)