Đại diện các Cục Thuế trên toàn quốc tham dự Hội nghị. Ảnh: Thu Hằng.

Chuyển cơ quan Công an 2.029 hồ sơ

Theácvụgianlậnthuếbịxửlýhìnhsựcònquáíepl có bao nhiêu vòngo Vụ Thanh tra, hàng năm, thông qua công tác thanh, kiểm tra, cơ quan Thuế phát hiện các hành vi gian lận, vi phạm về thuế đã chuyển cho cơ quan Công an đề nghị phối hợp điều tra, khởi tố nhưng số vụ việc được đưa ra xử lý còn ít, chiếm một phần rất nhỏ trong số các vụ việc cơ quan Thuế chuyển sang. Vì vậy, chưa tạo tính răn đe, tính kịp thời trong xử lý vi phạm, đặc biệt trong lĩnh vực kinh doanh hóa đơn bất hợp pháp.

Ví như năm 2013, cơ quan Thuế chuyển sang cơ quan Công an 2.029 hồ sơ có dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế như: Trốn thuế, nợ đọng thuế, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, vận chuyển hàng hóa không rõ nguồn gốc… Kết quả, cơ quan Công an đã xử lý hình sự được 13 vụ, chuyển lại cơ quan Thuế xử lý hành chính 457 vụ, tổng số tiền cơ quan Thuế và cơ quan Công an đã xử lý thu hồi vào NSNN là 39,9 tỷ đồng.

Ngoài ra, cơ quan Công an đề nghị cơ quan Thuế cung cấp tài liệu của 916 vụ; Cơ quan Thuế tiếp nhận hồ sơ từ cơ quan Công an chuyển sang để xử lý 901 vụ việc và thu hồi NSNN số tiền 5,9 tỷ đồng.

Theo đánh giá của Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn, thời gian qua, ngành Thuế đã thực hiện việc lập kế hoạch thanh tra dựa trên cơ sở phân tích rủi ro theo hệ thống tiêu chí rủi ro thống nhất góp phần làm cho công tác xây dựng kế hoạch thanh tra đảm bảo khoa học, khách quan và kịp thời bởi hầu hết các DN được lựa chọn thanh tra đều có số truy thu lớn.

Theo kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế mà Tổng cục Thuế đặt ra trong năm 2013 là thanh, kiểm tra 72.021 DN, trong đó thanh tra 8.782 DN (bằng 1,8% tổng số DN đang quản lý thuế), kiểm tra 63.239 DN. Kết quả, toàn ngành Thuế đã thanh, kiểm tra được 64.119 DN, đạt 88,46% kế hoạch, bằng 107,9% so với năm 2012. Trong đó, đã kiến nghị truy thu, truy hoàn, phạt 13.657,08 tỷ đồng; giảm khấu trừ 1.233,83 tỷ đồng; giảm lỗ 15.711,99 tỷ đồng; đôn đốc nộp vào NSNN là 9.672,83 tỷ đồng.

Tổng cục Thuế cũng điểm mặt danh sách 51/63 Cục thuế thực hiện đạt và vượt so với kế hoạch thanh tra như: Cục Thuế Quảng Ninh, Lai Châu, Yên Bái, Hà Nam. Ngoài ra, có một số Cục thuế có số truy thu bình quân/DN đạt cao như: Bà Rịa- Vũng Tàu (khoảng 2,991 tỷ đồng/DN), còn các địa phương như TP. Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Hà Nội, Vĩnh Long cũng có con số trên là 1,2 tỷ đồng/DN.

Song song đó, cơ quan Thuế các cấp đã tập trung triển khai thanh tra, kiểm tra theo một số chuyên đề như: Chuyển giá, hoàn thuế, kiểm tra hóa đơn, kiểm tra DN kinh doanh casino và trò chơi có thưởng, kiểm tra giá sữa. Qua đó, đã phát hiện những hành vi vi phạm của từng ngành, lĩnh vực, những vướng mắc về chính sách để có kiến nghị sửa đổi bổ sung cho phù hợp với thực tế.

Còn những tồn tại hạn chế

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Tổng cục Thuế cũng chỉ ra những tồn tại hạn chế cần có biện pháp khắc phục như: Trình độ năng lực của đội ngũ CBCC làm công tác thanh tra thuế còn chưa cao, có nơi chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra bởi có không ít cán bộ thuế có thâm niên lâu năm nhưng không nắm vững chính sách pháp luật thuế, cơ chế tài chính, kỹ năng thanh, kiểm tra…

Mặt khác, thực tế phát sinh một số ngành nghề kinh doanh mới như: Kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh đa cấp... nhưng do chưa am hiểu về nghiệp vụ kinh doanh, diễn biến kinh doanh nên việc thanh, kiểm tra gặp nhiều khó khăn, hiệu quả còn thấp. Thậm chí, vẫn xảy ra trường hợp CBCC thuế có tiêu cực, móc ngoặc, thông đồng với DN làm sai lệch số liệu thanh, kiểm tra thực tế gây thất thoát cho NSNN.

Trong năm 2014, toàn ngành Thuế đứng trước thách thức nặng nề với nhiệm vụ đảm bảo thanh tra tại trụ sở người nộp thuế đạt 13% số lượng DN thuộc diện quản lý. Phấn đấu tăng thu qua thanh, kiểm tra trên 14 nghìn tỷ đồng, số nộp NSNN là trên 10 nghìn tỷ đồng. Trong đó, sẽ tập trung thanh, kiểm tra 100% hồ sơ sau hoàn thuế GTGT có số thuế hoàn lớn, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi thủ đoạn gian lận và chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước.

Đồng thời, đẩy nhanh việc kiện toàn nhân lực thanh tra, kiểm tra theo hướng: Lực lượng làm công tác thanh tra đạt tối thiểu 30 đến 40% tổng số CBCC đơn vị; Tổ chức giao nhiệm vụ cụ thể tới từng đoàn, đội gắn với động viên, thi đua, khen thưởng, phấn đấu hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2014.

Thu Hằng

(责任编辑：World Cup)