Thủ tục hành chính,ềuthayđổikhithựchiệnthôngquanhànghóatựđộtỷ số trabzonspor hồ sơ giấy tờ sẽ được giảm thiểu tối đa khi DN tham gia VNACCS. Ảnh: Hải Anh

Bắt buộc sử dụng chữ ký số

Dự thảo thông tư yêu cầu, khi thực hiện HQĐT trên VNACCS/VCIS, bắt buộc người khai hải quan phải sử dụng chữ ký số được cơ quan hải quan xác nhận, không sử dụng tài khoản như trước (Khi thực hiện HQĐT trên hệ thống E-customs, người khai hải quan có thể sử dụng tài khoản nếu chưa có chữ ký số).

Người khai hải quan phải đăng ký tham gia kết nối với hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để được cấp tài khoản truy cập và các thông tin kết nối tới hệ thống. Khi có thay đổi, bổ sung thông tin đăng ký, người khai hải quan phải thông báo kịp thời tới cơ quan hải quan.

Về quy định hồ sơ HQĐT, trong quá trình làm thủ tục, người khai hải quan không phải in tờ khai HQĐT. Cơ quan hải quan không xác nhận trên tờ khai in của DN.

Trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cần xác nhận thông tin tờ khai hải quan thì sẽ được cấp tài khoản truy cập hệ thống VNACCS để tra cứu thông tin. Người khai hải quan tự lưu giữ chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (bản giấy và điện tử) nhằm phục vụ thuận lợi cho công tác kiểm tra sau thông quan của cơ quan hải quan.

Một điểm mới nữa là yêu cầu DN đăng ký trước thông tin hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Theo thiết kế của hệ thống VNACCS, người khai hải quan phải đăng ký trước thông tin hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trước khi khai hải quan.

Cụ thể, trước khi khai báo chính thức, người khai hải quan phải khai báo trước thông tin tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu, vì đây là giao dịch bắt buộc.

Đối với trường hợp có khai báo trước thông tin hóa đơn và thông tin danh sách đóng gói hàng hóa (e-invoice) thì hệ thống sẽ tự động chuyển các thông tin liên quan đến hoá đơn, vào thông tin khai trước.

Thông tin khai báo trước có thể được sửa nhiều lần, không giới hạn số lần sửa; thông tin khai trước được lưu giữ trên hệ thống tối đa là 07 ngày kể từ thời điểm khai trước hoặc thời điểm sửa chữa cuối cùng.

Sau khi nhận được thông tin phản hồi từ hệ thống về thông tin đăng ký trước, người khai hải quan kiểm tra lại các thông tin, thực hiện khai báo chính thức và chịu trách nhiệm về nội dung đã khai. Đồng thời dự thảo cho phép người khai hải quan được sửa chữa, khai bổ sung hồ sơ hải quan trước thời điểm quyết định phân luồng.

Điểm khác biệt quan trọng so với Thông tư 196, dự thảo thông tư xác định rõ các điều kiện để được giải phóng hàng.

Cụ thể, hàng hóa đã được phép xuất, nhập khẩu nhưng phải giám định, phân tích phân loại để xác định chính xác số tiền thuế phải nộp hoặc người khai hải quan trì hoãn xác định trị giá tính thuế; Người khai hải quan tự nguyện đề nghị giải phóng hàng; Phải có bảo lãnh đối với số tiền thuế do người khai hải quan xác định của ngân hàng hay các tổ chức tín dụng.

Quy định trong thời hạn 30 ngày, người khai hải quan phải khai chính xác số tiền thuế phải nộp theo kết quả xác định lại trị giá, kết quả giám định, phân tích phân loại.

Điểm mới trong thông quan hàng hóa (Điều 17) dự thảo thông tư quy định, DN phải hoàn thành nghĩa vụ về thuế mới được thông quan.

Hệ thống VNACCS/VCIS hỗ trợ việc tự động kiểm tra hoàn thành nghĩa vụ về thuế gồm: hỗ trợ tính năng tự động đối chiếu số thuế đã nộp qua ngân hàng thương mại để cho phép thông quan, hỗ trợ tự động đối chiếu bảo lãnh chung và riêng, hỗ trợ tự động thanh toán thuế bằng sử dụng hạn mức ngân hàng…

Về thu nộp thuế để thông quan hàng hóa, dự thảo quy định cho phép người khai hải quan nộp thuế bằng hình thức hạn mức ngân hàng (hay gọi là hình thức ngân hàng trả thuế thay).

Hình thức ngân hàng trả thuế thay là việc sau khi ngân hàng thương mại cấp hạn mức với thời gian sử dụng nhất định cho người nộp thuế để nộp tiền thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì người nộp thuế ủy quyền lại cho ngân hàng nộp tiền thuế theo hạn mức mà ngân hàng đã cấp cho người nộp thuế.

Thủ tục hải quan với loại hình đặc biệt

Đối với loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu (SXXK), doanh nghiệp chế xuất (DNCX), VNACCS/VCIS không thiết kế việc khai báo định mức, thanh khoản, các loại danh mục hay lập các báo cáo.

Thiết kế này dựa trên cơ sở kế thừa phương pháp quản lý tiên tiến của Nhật Bản, trong đó: các DN gia công phải thỏa mãn các điều kiện nhất định, và chỉ được thực hiện loại hình này khi cơ quan hải quan cấp phép.

DN có trách nhiệm ghi sổ quản lý hàng hóa gia công theo quy định của cơ quan hải quan và tự báo cáo xuất nhập tồn và tự chịu trách nhiệm với những báo cáo. Cơ quan hải quan phê duyệt định mức sản phẩm trước khi sản xuất đối với những sản phẩm mới đồng thời có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện của DN trên cơ sở quản lý rủi ro đảm bảo DN tuân thủ đúng quy định của pháp luật.

Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện dự án đầu tư, hệ thống VNACCS/VCIS hỗ trợ đăng ký trên hệ thống, chỉ tự động trừ lùi số lượng, cảnh báo khi số lượng nhập khẩu lớn hơn số lượng tồn, việc trừ lùi trị giá được thực hiện thủ công như quy định hiện hành.

Bên cạnh đó, hệ thống VNACCS/VCIS sẽ tự động trừ lùi trên cơ sở DN khai báo các chỉ tiêu liên quan trên tờ khai tạm nhập, tờ khai tái xuất, tờ khai nhập khẩu chuyển loại hình.

Hải Anh

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)