Công chức Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3 kiểm tra hàng NK. Ảnh: T.H

Theầncơchếtàichínhđặcthùđểthunộpngânsáchhiệuquảhơkèo chấp nhà cáio Giám đốc Sở Tài chính TP.HCM Phan Thị Thắng, năm 2016, dự toán thu-chi ngân sách nhà nước năm 2016 được Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính giao cho thành phố là 298.300 tỷ đồng, bao gồm thu nội địa là 177.600 tỷ đồng (tăng 10,25% so với thực hiện năm 2015), thu từ dầu thô là 32.000 tỷ đồng, thu từ hoạt động XNK là 102.500 tỷ đồng (tăng 9,12% so với thực hiện năm 2015).

Tổng thu ngân sách Nhà nước 5 tháng thực hiện 120.461 tỷ đồng, đạt 40,0% dự toán, tăng 5,2% so với cùng kỳ. Trong đó thu nội địa 77.025 tỷ đồng, đạt 43,4% dự toán, tăng 16,6%; thu từ dầu thô 5.825 tỷ đồng, đạt 32,0% dự toán, giảm 42,4%, so cùng kỳ; thu từ hoạt động XNK đạt 36.500 tỷ đồng, đạt 35,6% dự toán.

Với đà này, TP.HCM thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2016 ước đạt 297.277 tỷ đồng, đạt 99,66% dự toán và tăng 6,94%; nếu không tính thu từ dầu thô là 281.777 tỷ đồng, đạt 100,6% dự toán và tăng 10,5% so với cùng kỳ.

Tuy nhiên, theo nhận định của bà Thắng, đối với nguồn thu từ hoạt động XNK, Bộ Tài chính giao dự toán cho thành phố với mức cao so với các địa phương khác, với chỉ tiêu 102.500 tỷ đồng, tăng 9,1% so với số thu thực tế năm 2015 nên mặc dù thành phố đã hết sức nỗ lực nhưng sẽ rất khó khăn trong hoàn thành nhiệm vụ thu được giao.

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM Đinh La Thăng khẳng định, năm nay thành phố sẽ phấn đấu hoàn thành thu ngân sách. Trong khó khăn chung, các doanh nghiệp vẫn hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả để nộp thuế. Đây là sự nỗ lực lớn của cả hệ thống chính trị và cộng đồng doanh nghiệp. Bên cạnh đó, TP.HCM sẽ tập trung nguồn thu từ thuế sử dụng nhà đất tăng lên, tiền sử dụng đất… Ngoài ra, lãnh đạo thành phố cũng tập trung tháo gỡ khó khăn, giải quyết vướng mắc cho doanh nghiệp; tạo điều kiện phân cấp, phân quyền cho các quận, huyện và sở ngành, xác định trách nhiệm của người đứng đầu. Đây cũng là những cách để tăng thu cho ngân sách nhà nước.

Để TPHCM phát triển mạnh mẽ, ông Đinh La Thăng đề xuất cần cho thành phố được thí điểm, phân cấp nhiều hơn trong thu chi, tổ chức nhân sự; cần có cơ chế đặc biệt so với các tỉnh, thành phố khác trong cả nước. Thành phố đang tập trung phối hợp các cơ quan trung ương, chuyên gia nhằm xây dựng cơ chế để phát triển đầy đủ mọi mặt, chứ không chỉ về thu chi ngân sách. Việc xin cơ chế là để tạo môi trường kinh doanh tốt nhất, làm ra tiền nhiều hơn, nộp ngân sách nhiều hơn.

Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong cho biết, 5 tháng đầu năm 2016, tình hình kinh tế của TP.HCM tương đối khả quan, các chỉ tiêu về phát triển công, nông nghiệp, dịch vụ, kim ngạch xuất nhập khẩu... đều tăng so với cùng kỳ, là cơ sở để tạo nguồn thu ngân sách. Chính vì thế, tình hình thu ngân sách 6 tháng đầu năm rất khả quan. Đây là sự nỗ lực của hệ thống chính quyền thành phố, bởi nguồn thu ngân sách chiếm 31,8% nguồn thu của cả nước. Nếu thu chi ngân sách của TP.HCM có vấn đề sẽ ảnh hưởng tới quốc gia. Do đó, phải công khai minh bạch, có trách nhiệm giải trình của các cấp chính quyền thì việc quản lý thu chi ngân sách mới có hiệu quả….

Theo ông Nguyễn Thành Phong, hiện TP.HCM có 279.000 DN đăng ký với Sở Kế hoạch và Đầu tư nhưng chỉ có 170.000 DN có phát sinh nộp thuế. So với 10 triệu dân thì số DN vậy là ít. Vì vậy, TP.HCM sẽ đẩy mạnh hỗ trợ các DN khởi nghiệp để ổn định nguồn thu nội địa. Thành phố đề nghị có cơ chế tài chính đặc thù để tạo nguồn lực cho thành phố phát triển, trong đó có cơ chế đặc thù về phân cấp nguồn thu phù hợp với quy mô đô thị lớn, như: cấp lại cho thành phố một phần số thu các khoản thuế từ hoạt động xuất nhập khẩu và thực hiện trong 10 năm; cho thành phố được phụ thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với một số ngành, lĩnh vực kinh doanh có lợi thế thương mại lớn, có ưu thế vị trí kinh doanh trên địa bàn.

Với những đề xuất của TP.HCM, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải ủng hộ kiến nghị tìm cơ chế tài chính, ngân sách cho TP.HCM một cách thấu đáo. Tuy nhiên, đó không phải là vấn đề “phân chia, cơ chế xin cho” mà cần một cơ chế tài chính bền vững hơn./.

(责任编辑：La liga)