Đây là trường hợp của Công ty cổ phần thương mại X. làm thủ tục hải quan NK phôi thép tại Chi cục Hải quan Thái Nguyên- Cục Hải quan Bắc Ninh. Ngày 20-1-2016,ửlýhànhvitựýtiêuthụhàngchưathôngquanBiệnphápbuộctáixuấtcóđủsứcrănđlich bong da ngay mai DN này đã đăng ký 4 tờ khai hải quan, cụ thể: Tờ khai hải quan số 100718839762/A12 với tên hàng theo khai báo “Phôi thép dạng thanh (2382pcs). 150mm x 150mm x 12000mm. C:0.28-0.37%; Mn:0.50-0.80%; Si: 15-0.30%; P/S:0.045%Max”, mã số khai báo 72072029, thuế suất thuế NK 10%.

Tờ khai hải quan số 1007188455512/A12 với tên hàng theo khai báo “Phôi thép dạng thanh (4008pcs). 150mm x 150mm x 12000mm. C:0.17-0.22%; Mn:0.50-0.80%; Si: 15-0.30%; P/S:0.045%Max”, mã số khai báo 72071100, thuế suất thuế NK 10%.

Tờ khai hải quan số 100738663912/A12 với tên hàng theo khai báo “Phôi thép dạng thanh (4786pcs). 150mm x 150mm x 12000mm. C:0.28-0.37%; Mn:0.50-0.80%; Si: 15-0.30%; P/S:0.045%Max”, mã số khai báo 72072029, thuế suất thuế NK 10%.

Và tờ khai thứ 4 số 100718834422/A12 với tên hàng theo khai báo “Phôi thép dạng thanh (2347pcs). 150mm x 150mm x 12000mm. C:0.28-0.37%; Mn:0.50-0.80%; Si: 15-0.30%; P/S:0.045%Max”, mã số khai báo 72072029, thuế suất thuế NK 10%.

Theo quy định về việc kiểm tra mặt hàng thép và hồ sơ khai báo của DN, Chi cục Hải quan Thái Nguyên đã thực hiện lấy mẫu, gửi đi phân tích phân loại. Và theo thông báo kết quả phân tích phân loại của Trung tâm Phân tích phân loại, Chi cục Hải quan Thái Nguyên xác định hàng hóa NK khai tại 4 tờ khai hải quan trên là: Bán thành phẩm, bằng thép hợp kim có mã đề xuất 7224.90.00 (thay vì mã 72072029 và 72071100 như DN khai báo), thuộc đối tượng quản lý chuyên ngành theo quy định tại Thông tư 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN ngày 31-12-2013 của Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ.

Với kết quả phân tích này, Chi cục Hải quan Thái Nguyên đã có công văn thông báo cho DN, đã có biên bản làm việc với đại diện DN làm rõ nội dung sự việc và xác nhận tình trạng quản lý, sử dụng hàng hóa.

Kết quả cho thấy, DN không có hồ sơ, chứng từ theo quy định của Thông tư 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN. Toàn bộ hàng hóa thuộc 4 tờ khai trên đã được DN đưa vào sản xuất, sản phẩm sản xuất đã được tiêu thụ hết.

Như vậy, hàng hóa thuộc 4 tờ khai hải quan nêu trên chưa được thông quan (chỉ mới giải phóng hàng cho DN đưa về bảo quản) nhưng Công ty cổ phần thương mại X. đã đưa vào sử dụng và tiêu thụ hết, như vậy vi phạm là rõ ràng.

Trước tình hình này, Cục Hải quan Bắc Ninh đã có công văn xin ý kiến xử lý của Tổng cục Hải quan, trong đó đề xuất được xử lý theo hướng dẫn tại công văn 4530/BTC-TCHQ ngày 5-4-2016 của Bộ Tài chính.

Tổng cục Hải quan đã có công văn trả lời Cục Hải quan Bắc Ninh, xử lý đối với các lô hàng phôi thép NK trên cần căn cứ các quy định tại khoản 2 Điều 35 và khoản 1 Điều 36 Luật Hải quan số 54/2014/QH13; Điều 32 Nghị định 08/2015/NĐ-CP; Điều 14 và Điều 23 Nghị định 127/2013/NĐ-CP và Thông tư 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN ngày 31-12-2013 của Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ.

Cục Hải quan Bắc Ninh đã xử lý với 4 tờ khai trên theo quy định tại điểm d khoản 5 Điều 14 Nghị định 127/2013/NĐ-CP, phạt tiền từ 30 đến 60 triệu đồng và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả tại điểm b khoản 7 Điều 14 Nghị định- buộc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc buộc tái xuất trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt (trừ trường hợp được cơ quan thẩm quyền cho phép NK).

Có thể thấy, với việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả tại điểm b khoản 7 Điều 14 Nghị định- buộc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc buộc tái xuất trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt là một hình thức xử phạt khá nặng đối với DN vi phạm. Tuy nhiên, trong trường hợp của Công ty cổ phần thương mại X. đã đưa vào sử dụng và tiêu thụ hết số phối thép NK chưa được thông quan thì biện pháp xử lý này liệu có khả thi?

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)