CBCC Hải quan Buprăng làm thủ tục cho DN. Ảnh: N.H

TheảiquanĐắkLắkThungânsáchgặpkhóket qua ngoai anho phân tích của Cục Hải quan Đắk Lắk, trong 6 tháng đầu năm 2013, hoạt động đầu tư các dự án mới, mở rộng quy mô sản xuất của các DN đã giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2012. Ngoài dự án sản xuất Alumina của Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam tại địa bàn Đắk Nông, Lâm Đồng và một số dự án sản xuất nông sản đang tiếp tục triển khai, các dự án đầu tư trong lĩnh vực thủy điện gần như không triển khai hoạt động đầu tư, nhập khẩu hàng hóa.

Thêm vào đó, số lượng DN khó khăn dẫn đến phải ngừng hoạt động, giải thể đã tăng hơn so với cùng kỳ năm 2012. Ngoài ra, do ảnh hưởng của thời tiết, sản lượng cà phê bị sụt giảm, việc cạnh tranh mua bán, trốn thuế GTGT đối với mặt hàng cà phê của các DN ở các địa bàn khác, dẫn đến các DN trên địa bàn khó mua được sản phẩm để sản xuất, xuất khẩu... Điều này đã khiến kim ngạch cà phê xuất khẩu trên địa bàn giảm khoảng 25% so với cùng kỳ năm 2012.

Trong bối cảnh khó khăn như vậy, để hoàn thành chỉ tiêu thu thuế được giao, Cục Hải quan Đắk Lắk đã giao chỉ tiêu thu thuế cho các Chi cục, đề ra các giải pháp cụ thể để chỉ đạo các Chi cục Hải quan bám sát tình hình hoạt động thương mại, đầu tư trên địa bàn tập trung triển khai nhiệm vụ thu thuế, khai thác tốt nguồn thu trên địa bàn, theo dõi, đôn đốc DN nộp thuế đến hạn, đảm bảo thu đúng, thu đủ và nộp kịp thời vào ngân sách, không để thất thu, nợ đọng.

Tuy nhiên, kết quả thu ngân sách đạt được vẫn không khả quan. Trước kết quả đó, Cục Hải quan Đắk Lắk đã phân tích và chỉ rõ các nguyên nhân dẫn đến số thu sụt giảm. Theo đó, trong cơ cấu hàng xuất nhập khẩu tại đơn vị, số kim ngạch chịu thuế chiếm tỷ trọng thấp, đạt lần lượt 1,7% và 86% trên tổng kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu trên địa bàn.

Hơn nữa, việc điều chỉnh thuế suất các mặt hàng nhập khẩu theo các Hiệp định thương mại khu vực: Asean, Asean - Hàn Quốc, Asean - Trung Quốc cũng khiến số thu ngân sách của đơn vị giảm so với cùng kỳ năm trước. Đơn cử như mặt hàng chai thủy tinh đóng rượu vang giảm từ 10% xuống còn 5%, rượu nguyên liệu từ 52% xuống còn 50%...

Cục Hải quan Đắk Lắk cũng cho biết, số thu về thuế toàn Cục trong các năm qua chủ yếu là thuế GTGT đối với máy móc thiết bị nhập khẩu tạo tài sản cố định của các dự án đầu tư (chiếm 80% trên tổng số thu). Đến nay các dự án đầu tư hầu hết đã thực hiện xong việc nhập khẩu máy móc thiết bị và đi vào ổn định để sản xuất, một số dự án điện do thiếu vốn dẫn đến việc nhập khẩu, thực hiện nghĩa vụ thuế gặp nhiều khó khăn.

Đặc biệt, năm 2013, tại Cục Hải quan tỉnh Đắk Lắk phát sinh mặt hàng xuất khẩu mới là sản phẩm chế biến từ quặng bô-xít (sản phẩm xuất khẩu chính của Dự án khai thác tài nguyên - quặng bô-xít tại các tỉnh vùng Tây Nguyên của Tập đoàn Than -Khoáng sản Việt Nam). Dự kiến đây là nguồn thu lớn, bền vững, bởi từ năm 2012 trở về trước thuế suất thuế xuất khẩu mặt hàng này là 20%.

Tuy nhiên, theo Thông tư số 193 của Bộ Tài chính có hiệu lực từ ngày 1-1-2013 đã bổ sung thêm mặt hàng Ô xít nhôm (Alumina - sản phẩm chế biến từ quặng bô-xít) có thuế suất thuế xuất khẩu là 0%, dẫn đến số thu thuế xuất khẩu dự kiến thu từ mặt hàng này hoàn toàn bằng không. Theo tính toán của Cục Hải quan tỉnh Đắk Lắk, với sản lượng Alumin dự kiến xuất khẩu trong năm 2013 khoảng 200.000 tấn, đơn giá 300USD/tấn, do thay đổi thuế suất từ 20% xuống 0% thì số thuế xuất khẩu giảm đi khoảng 250 tỷ đồng.

Nguyễn Hiền

(责任编辑：Cúp C2)