Ảnh minh họa

Thực trạng "sử dụng lợi thế để áp đặt nhiều phụ phí"

Thị trường vận tải biển (VTB) Việt Nam hiện tại có gần 40 hãng tàu nước ngoài đang hoạt động kinh doanh,ầnminhbạchgiácướcvậntảibiểket qua bong da rang sang nay đảm nhận tới hơn 88% hàng hóa xuất nhập khẩu, trong đó có 100% hàng hóa xuất khẩu đóng container xuất đi thị trường các nước thuộc hâu Âu, châu Mỹ, Bắc Mỹ… đó là một lợi thế gần như độc quyền về năng lực vận tải. Từ năm 2009 đến nay, các hãng VTB nước ngoài thường xuyên sử dụng "lợi thế" đó, "sáng tác" ra thêm rất nhiều khoản phí, phụ phí phát sinh, bắt buộc các doanh nghiệp xuất nhập khẩu (XNK) Việt Namphải trả thêm.

Theo rà soát của Bộ Công Thương, hiện có khoảng gần 20 loại phụ cước, phụ phí mà DN XNK Việt Nam phải trả. Trong số này có 5 loại phụ cước, phụ phí mà các chủ hàng Việt Nam thường xuyên phải chịu sự áp đặt bất lợi, gồm phụ cước dịch vụ container (THC), phụ cước tắc nghẽn hàng hóa tại cảng, phụ cước mất cân đối container, phụ cước vệ sinh và sửa chữa container...

Ý kiến từ Bộ Tài chính cũng khẳng định, phụ cước nêu trên thực chất là các yếu tố cấu thành nên giá cước vận tải, nhưng hiện đang được các hãng tàu tách ra. Trong số hơn 77 nghìn tỷ đồng được các đại lý thu hộ các hãng tàu trong hai năm (2013 - 2014), các loại phụ cước, phụ phí chiếm tới hơn 26.500 tỷ đồng.

Ông Bùi Hồng Minh đại diện Cục Xuất nhập khẩu Bộ Công Thương khẳng định, không thể để các doanh nghiệp XNK Việt Nam phải “bơi” trong tình trạng thiếu thông tin, thiếu công bằng. Vấn đề này đã diễn ra khá lâu và gây rất nhiều thiệt hại cũng như bức xúc cho các DN XNK, DN Logistics Việt Nam, tránh để các DN phải nộp hàng trăm triệu USD mỗi năm cho các hãng tàu nước ngoài vì những khoản phụ thu vô lối.

Giải pháp yêu cầu công khai minh bạch biểu cước dịch vụ

Đầu tháng 3 vừa qua. Bộ Giao thông vận tải đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ và trực tiếp chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tài Chính, Công Thương, Tư Pháp... xây dựng dự thảo Nghị định, quy định việc niêm yết giá, phụ thu ngoài giá đối với dịch vụ vận chuyển bằng đường biển. Đại diện các Bộ, ngành, hiệp hội XNK, Logistics... cũng nhất trí đồng thuận, đóng góp rất nhiều ý kiến trong dự thảo nghị định này.

Cụ thể, theo ông Nguyễn Công Bằng, Phó vụ trưởng Vụ Vận tải, dự thảo Nghị định sẽ được xây dựng theo nguyên tắc: Quy định các hãng VTB thu khoản cước, phí nào, thu bao nhiêu, trong khoảng thời gian nào, phải niêm yết công khai trên trang web, đồng thời có đường dẫn tới trang web của Cục Hàng hải Việt Nam. Giá cả thực tế thường tự điều tiết do nhu cầu thị trường, bảo mật hợp đồng dịch vụ cũng là quyền của DN, nghị định không can thiệp vào quyền tự chủ kinh doanh của các hãng tàu. Tuy nhiên, Nghị định yêu cầu công khai minh bạch biểu cước, biểu giá dịch vụ. Đây là yêu cầu cần thiết trong kinh tế thị trường và công bằng giữa DN dịch vụ và DN sử dụng dịch vụ.

Bà Nguyễn Thị Thúy Nga, Phó Cục trưởng Cục Quản lý giá Bộ Tài Chính nêu rõ, Luật Giá 2012 và Nghị định 177 đã quy định rõ về niêm yết giá, tuy nhiên chưa chi tiết với lĩnh vực chuyên ngành dịch vụ Hàng hải. Do đó, nghị định được xây dựng lần này là cần thiết, căn cứ vào Bộ luật Hàng hải và Luật Giá để quy định cụ thể phạm vi điều chỉnh đối với việc quản lý công khai giá, cước, phụ thu dịch vụ VTB.

Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Công khẳng định, việc quản lý này dựa trên cơ sở kế thừa các quy định quốc tế và cập nhật các quy định pháp luật của Việt Nam.

Theo đại diện của các DN XNK, DN Logistics... với những quy định cụ thể, đồng thời thường xuyên được giám sát cập nhật theo thị trường chung. Nghị định ra đời sẽ buộc các hãng VTB phải công khai minh bạch nhiều hơn nữa, từng bước ngăn chặn vấn nạn "sáng tác" thêm nhiều khoản phụ thu mà DN XNK Việt Namhiện đang phải "chịu đựng" từ hãng tàu ngoại. Đây là vấn nạn đã kéo dài, liên quan trực tiếp đến quyền lợi của DN, quy định này rất cần được Thủ tướng Chính phủ ban hành sớm để hỗ trợ pháp lý trong đàm phán thương vụ, dịch vụ cho các DN XNK Việt Nam.

(责任编辑：Cúp C2)