Khách hàng giao dịch tại Cục Thuế TP.HCM. Ảnh: THU HÒA

Thách thức lớn

Bà Nguyễn Thị Cúc,ềugiảiphápcảicáchthủtụchànhchínhthuếtỷ số bóng đá cúp Chủ tịch Hiệp hội tư vấn thuế Việt Nam cho biết, thời gian nộp thuế của DN được đề cập cách đây 7 năm với 1.050 giờ, sau đó giảm xuống 941 giờ và mới đây là Ngân hàng Thế giới đánh giá là 872 giờ/năm. Nghị quyết 19 của Chính phủ yêu cầu phải tập trung cải cách thủ tục hành chính thuế để ngay từ cuối năm nay giảm thời gian thực hiện thủ tục khai thuế, nộp thuế xuống còn không quá 300 giờ/năm.

Đến năm 2015 phải giảm xuống bằng với mức trung bình của nhóm nước ASEAN-6 là 171 giờ/năm, giảm số lần nộp thuế xuống tối thiểu bằng với mức trung bình của các nước trong khu vực. Như vậy, cả cơ quan Thuế và Bảo hiểm xã hội phải giảm được 701 giờ, trong đó, cơ quan Thuế phải giảm được 416 giờ, còn 121 giờ; Bảo hiểm xã hội giảm được 285 giờ, còn 50 giờ.

Đây là thách thức lớn đối với Bộ Tài chính, trong khi số giờ nộp thuế theo cách tính của Ngân hàng Thế giới còn bao gồm cả thuế và bảo hiểm xã hội, trong khi 2 cơ quan này độc lập với nhau. Để giảm được số giờ nộp thuế, ngoài chính sách của Nhà nước, DN tăng cường khai thuế, bảo hiểm điện tử, nếu không phải sử dụng dịch vụ đại lý thuế thì mới giảm được thời gian nộp thuế.

Bà Hoàng Thị Lan Anh, Phó Vụ trưởng, Phó Trưởng ban cải cách và hiện đại hóa Tổng cục Thuế cho biết, Tổng cục Thuế đã phân tích và đưa ra một số nguyên nhân khiến số giờ nộp thuế tại Việt Nam còn cao.

Trong đó, do DN mất nhiều thời gian để chuẩn bị tài liệu, sổ sách, hồ sơ chứng từ để phục vụ cho việc tính thuế; do còn nhiều quy định trong chính sách thuế khác biệt so với quy định của kế toán DN; tờ kê khai thuế GTGT còn nhiều mẫu biểu , bảng kê phụ lục; việc kê khai điều chỉnh, đối chiếu hóa đơn mua, bán hàng hóa, dịch vụ với chứng từ thanh toán, tờ khai hải quan làm tăng thêm khối lượng công việc và thời gian của DN; Thuế GTGT đã được khai theo quý đối với DN có doanh thu đến 20 tỷ đồng, nhưng chưa được ghi nhận giảm tần suất kê khai; khai thuế điện tử đã được triển khai nhưng chưa quy định bắt buộc; thuế TNDN còn phải tạm nộp hàng quý và quyết toán năm nên DN phải tính toán mất thời gian và tăng số lần nộp thuế…

Sửa ngay 6 thông tư liên quan đến thuế

Theo bà Hoàng Thị Lan Anh, Phó Vụ trưởng, Phó Trưởng ban cải cách và hiện đại hóa Tổng cục Thuế, để thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc giảm số giờ nộp thuế, Tổng cục Thuế đã rà soát lại toàn bộ các văn bản pháp quy để sửa theo sự việc chứ không đợi sửa theo kế hoạch như cách làm từ trước đến nay. Tới đây 6 thông tư của Bộ Tài chính liên quan đến công tác thuế sẽ được sửa đổi, bổ sung.

Theo Bộ Tài chính các thông tư, sửa đổi bổ sung lần này sẽ được Bộ Tài chính cắt giảm rất nhiều biểu mẫu tờ khai thuế, bỏ nhiều chỉ tiêu mà trong sổ kế toán của DN không có, sửa đổi nhiều quy định về hóa đơn, chứng từ… vốn mất rất nhiều thời gian, công sức của DN trong thời gian qua, nhằm đơn giản hóa việc kê khai, tính thuế, DN không phải mất nhiều thời gian cho việc kê khai, nộp thuế.

Chẳng hạn, sửa đổi quy định về hóa đơn được quy định tại Thông tư 39/2014/TT-BTC: bỏ hóa đơn xuất khẩu hàng hóa, sửa tất cả các nội dung có liên quan đến hóa đơn xuất khẩu; bổ sung quy định các trường hợp lập hóa đơn giao cho khách hàng được lập Bảng kê chi tiết số hóa đơn đã lập, không cần liên lưu; việc lưu trữ có thể in ra giấy hoặc lưu điện tử; thời hạn nộp báo cáo sử dụng hóa đơn của DN mới thành lập cùng với thời hạn khai thuế GTGT theo tháng, quý.

Đối với thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) quy định tại Thông tư 111/2013/TT-BTC và Thông tư 156/2013/TT-BTC sẽ được sửa đổi theo hướng: hồ sơ quyết toán thuế TNCN không bắt buộc phải kèm theo chứng từ khấu trừ thuế TNCN trong trường hợp tổ chức chi trả đã chấm dứt hoạt động; Quy định nơi nhận hồ sơ khai thuế đối với cá nhân có thu nhập từ thừa kế, quà tặng là chứng khoán và phần vốn góp sẽ được sửa đổi từ cơ quan Thuế quản lý đơn vị phát hành thành nơi cư trú của cá nhân nhận thừa kế, quà tặng; Thời gian nộp thuế đối với cá nhân cho thuê tài sản là thời hạn nộp hồ sơ khai thuế (quy định hiện nay là thời điểm nộp hồ sơ)…

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính trình Chính phủ các giải pháp, đối với thuế GTGT, mở rộng đối tượng được áp dụng kê khai thuế GTGT theo quý bằng việc điều chỉnh mức doanh thu từ 20 tỷ đồng/năm lên mức 50 tỷ đồng; bỏ quy định DN phải điều chỉnh thuế GTGT đầu vào khi đến kì hạn thanh toán, chưa có chứng từ thanh toán qua ngân hàng.

Đối với thuế TNDN, DN chỉ kê khai quyết toán thuế TNDN 1 năm 1 lần; tự xác định và tạm nộp thuế trong năm; trình Quốc hội cho phép chỉ quy định khống chế 15% đối với chi phí quảng cá, không khống chế các khoản chi tiếp thị, khuyến mại, hoa hồng, môi giới, tiếp tân, khánh tiết…

Bà Nguyễn Thị Hằng Nga, Phó Vụ trưởng Vụ thu - Bảo hiểm Xã hội cho biết, liên quan đến lĩnh vực Bảo hiểm xã hội có 2 nhóm: các thủ tục hồ sô liên quan đến chính sách và nhóm thủ tục hồ sơ liên quan đến tổ chức thu bảo hiểm xã hội còn 7 thủ tục hồ sơ.

Do Cơ quan Bảo hiểm vừa tổ chức thu, vừa tổ chức chi các khoản liên quan đến quyền lợi của con người nên số giờ thực hiện hiện nay tương đối lớn. Theo bà Nga, để giảm 50% số giờ nộp bảo hiểm xã hội, ngành Bảo hiểm sẽ đẩy mạnh ứng dụng CNTT, trong năm 2015 triển khai trong toàn ngành phần mềm nghiệp vụ liên thông giữa các bộ phận, cấp mã cá nhân, xây dựng quy trình nghiệp vụ liên thông; đẩy mạnh giao dịch hồ sơ điện tử, hiện nay tại Bình Dương đang thực hiện đã giảm tải rất nhiều việc đi lại của DN trong việc giao dịch, DN rất hài lòng…

Với các giải pháp nêu trên, hầu hết các DN tham dự tại hội thảo tỏ ra hài lòng và mong chờ sự thay đổi đột biến này. Bởi vì theo các DN hiện nay, có quá nhiều văn bản, thủ tục liên quan đến chính sách thuế, các DN chỉ mong muốn hiểu và thực hiện đúng chính sách thuế.

(责任编辑：Thể thao)