Công chức Hải quan Bình Dương kiểm tra hàng XK. Ảnh:T.H.

Cần quy định cụ thể về thời gian

Đa số các ý kiến góp ý đều cho rằng,ảiphápchocôngtácthuhồinợđọkết quả trau fc cần phải kéo dài thêm thời hạn gửi thông báo tới DN, bởi nếu chỉ quy định là 7 ngày kể từ ngày gửi thông báo là quá ngắn, có những trường hợp DN ở các tỉnh, thành phố khác làm thủ tục tại chi cục. Hơn thế nữa còn là để đảm bảo điều kiện thời gian cho DN thực hiện, tránh gây khó khăn cho DN trong trường hợp DN nhận thông báo và giấy mời vào các ngày nghỉ.

Cục Hải quan An Giang cho rằng, Quy trình cần quy định cụ thể về thời gian và hình thức thông báo đến đối tượng nợ thuế. Theo đó, quy định: “Đối với các khoản nợ sắp đến hạn nộp thuế hoặc sắp đến thời hạn bảo lãnh: chậm nhất trước 5 ngày hết hạn nộp thuế hoặc sắp hết thời hạn bảo lãnh, chi cục ký văn bản thông báo cho người nộp thuế hoặc người đại diện theo pháp luật của người nộp thuế hoặc tổ chức bảo lãnh nộp thuế về tờ khai, số thuế và ngày hết hạn nộp thuế”.

Trong bước xây dựng chỉ tiêu thu nợ thuế, Cục Hải quan Hà Nội cho rằng, cần quy định rõ thời gian cụ thể thực hiện các công việc.

Quy định rõ cơ chế phối hợp

Trong cơ chế phối hợp với các bên liên quan trong quy trình quản lý và thu hồi nợ đọng, theo Cục Hải quan Hà Nội, đối với các khoản nợ khó thu của DN không tìm thấy địa chỉ kinh doanh hoặc đã bỏ trốn, mất tích cần bổ sung thêm phần xác minh với Ủy ban nhân dân cấp xã và công an địa phương đề nghị được sử dụng biên bản làm việc hoặc công văn đề nghị phối hợp và công văn trả lời.

Một trong những khó khăn trong việc thực hiện các biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ là sự phối hợp của các ngân hàng. Vì vậy, Cục Hải quan Đồng Nai góp ý, để thu thập thông tin tài khoản tiền gửi của DN phục vụ công tác thu hồi nợ, cần bổ sung tiêu chí “tài khoản của DN” là tiêu chí bắt buộc cung cấp cho cơ quan Hải quan khi các ngân hàng thương mại tham gia Dự án hiện đại hóa thu NSNN (thu NSNN qua ngân hàng thương mại). Cụ thể: các chứng từ nộp do ngân hàng thu hộ khi chuyển sang cơ quan Hải quan phải bao gồm cả số hiệu tài khoản của người nộp thuế.

Còn Cục Hải quan Long An cho rằng, để việc xác minh được nhanh chóng và hiệu quả, công văn đề nghị xác minh cần gửi tới nhiều ngân hàng. Bởi hiện nay, DN có thể mở tài khoản giao dịch ở nhiều ngân hàng thương mại và thường không cung cấp đầy đủ tất cả các thông tin về tài khoản hiện có của DN cho cơ quan Hải quan.

Để việc xác minh tài khoản tiền gửi của DN được thuận lợi, khắc phục tình trạng phải gửi nhiều văn bản, xác minh ở nhiều ngân hàng thương mại, tốn kém chi phí, hiệu quả đem lại không cao như hiện nay, Tổng cục Hải quan cần kiến nghị với Bộ Tài chính phối hợp với Ngân hàng Nhà nước cho chủ trương: việc cung cấp thông tin tài khoản tiền gửi của DN đang nợ thuế đưa về một đầu mối là Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố.

Theo Cục Hải quan An Giang, cần bổ sung thêm đối với trường hợp DN không còn số dư tài khoản tiền gửi, tổ chức Ngân hàng phải có văn bản xác nhận để làm căn cứ cho cơ quan Hải quan tiến hành các thủ tục tiếp theo. Mặt khác, cần bổ sung địa chỉ của chi cục để xác định chính xác nơi mà tổ chức ngân hàng phải có trách nhiệm gởi đến để tránh tình trạng thất lạc.

Quy trách nhiệm cụ thể cho CBCC

Đối với việc quản lý hồ sơ theo dõi nợ thuế, Cục Hải quan Hà Nội cho rằng, việc thu thập thông tin của người nộp thuế thành lập hồ sơ theo dõi, đôn đốc và xử lý nợ thuế. Hồ sơ này vừa là tài liệu thể hiện thông tin DN, về tình hình nợ thuế của DN, vừa là nhật ký ghi nhận quá trình thực hiện các biện pháp đôn đốc, thu hồi và xử lý nợ thuế. Do đó, hồ sơ theo dõi nợ thuế phải được cập nhật đầy đủ, kịp thời các thông tin về người nộp thuế, quá trình thực hiện các biện pháp đôn đốc, thu hồi và xử lý nợ thuế.

Bên cạnh đó, cần bổ sung việc quản lý hồ sơ theo dõi nợ thuế trách nhiệm bàn giao hồ sơ, tài liệu theo dõi, đôn đốc thu hồi và xử lý nợ thuế giữa công chức theo dõi nợ thuế với công chức được phân công thu đòi, đôn đốc thu hồi và xử lý nợ thuế được lưu theo từng người nộp thuế và được lưu trữ tại Đội Quản lý thuế hoặc đội phụ trách công tác quản lý thuế tại Chi cục.

Việc theo dõi đối với những khoản nợ trong hạn có khả năng thu, theo Cục Hải quan Đồng Nai, nên thực hiện cơ chế gửi thông báo tự động từ danh sách nợ toàn quốc trên cơ sở dữ liệu của Tổng cục Hải quan đến địa chỉ email của các DN. Bởi do số lượng các khoản nợ trong hạn theo phạm vi này rất lớn, vì vậy việc thực hiện cơ chế thông báo tự động để giảm khối lượng công việc cho cán bộ thu hồi nợ.

Trong việc lập danh sách nợ thuế, theo Cục Hải quan Hà Nội, quy trình cũng cần phải quy định rõ thời gian cho CBCC Hải quan lập danh sách nợ thuế chậm nhất là 3 ngày làm việc sau khi khóa sổ kế toán, công chức được phân công theo dõi nợ thuế thực hiện khai thác thông tin… Quy định như vậy để tránh trường hợp CBCC tùy tiện về thời gian thực hiện lập danh sách nợ thuế.

Trong khi đó, Cục Hải quan Quảng Ninh cho rằng, quy trình cần quy định rõ nhiệm vụ của từng cấp để thuận tiện cho quá trình thực hiện. Bên cạnh đó, việc quy định hàng tuần CBCC được phân công đôn đốc nợ thuế phải có báo cáo lãnh đạo đội, lãnh đạo đội báo cáo lãnh đạo chi cục xin ý kiên chỉ đạo… là chưa hợp lý, cần căn cứ vào tình hình nợ thuế tại mỗi đơn vị, cán bộ được phân công đôn đốc nợ thuế phải thường xuyên, chủ động báo cáo tổ trưởng Tổ theo dõi quản lý nợ thuế về tình hình nợ thuế và công tác đôn đốc thu hồi nợ của các DN.

Cục Hải quan Hà Tĩnh đề nghị bổ sung thêm biện pháp: kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo quy định của pháp luật để thu đủ tiền thuế, tiền phạt.

Thu Trang

(责任编辑：World Cup)