Giá dầu giảm sâu sẽ mang đến cơn gió lành cho châu Á

Trong báo cáo cập nhật Triển vọng Tăng trưởng châu Á 2014 mới công bố, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) nhận định triển vọng tăng trưởng của các nước đang phát triển trong khu vực sẽ vẫn ổn định và giá dầu giảm sẽ có lợi cho nhiều quốc gia. Giá dầu giảm có nghĩa nhiều nền kinh tế phải nhập khẩu dầu sẽ tăng trưởng tốt hơn và lạm phát cũng sẽ giảm hoặc giữ ở mức thấp. Giá dầu giảm trên toàn cầu là cơ hội vàng cho các quốc gia nhập khẩu dầu như Indonesia hay Ấn Độ, để cải tổ chương trình trợ giá nhiên liệu đắt đỏ đang áp dụng. Trong khi đó, các thị trường mới nổi có thể tận dụng lợi thế của giá dầu thấp và thúc đẩy phát triển và tăng trưởng kinh tế, nhu cầu dầu tăng sẽ được bù đắp bởi sản lượng dầu tăng. Mặt khác, các nước xuất khẩu dầu cũng có thể tận dụng cơ hội này để phát triển lĩnh vực sản xuất, khi giá hàng hóa thấp sẽ khiến tỷ giá thuận lợi hơn.

Nếu vậy, liệu có phải một kỷ nguyên giá dầu thấp đang đến? Câu trả lời là có, ít nhất trong ngắn hạn. Cơ quan Thông tin Năng lượng Mỹ dự đoán giá dầu vẫn rẻ trong năm 2015, với mức trung bình khoảng 63-73 USD/thùng. Nhưng giá thấp sẽ kéo dài bao lâu thì khó dự đoán, bởi còn nhiều yếu tố khác có thể ảnh hưởng đến thị trường dầu mỏ toàn cầu như các cuộc xung đột tiềm tàng ở Trung Đông. Giá dầu thấp dường như có lợi cho hầu hết các nước, thậm chí cả các nước khai thác dầu. Chừng nào giá không xuống dưới mức các nước OPEC có thể chấp nhận, họ vẫn có lợi nhuận. Với các nước khác, chi phí năng lượng thấp có lợi cho người tiêu dùng và với hầu hết các ngành.

Các nghiên cứu đã chỉ ra rằng thứ gây hại không phải bản thân giá dầu, mà chính là sự không ổn định của giá dầu. Với chủ yếu là các nước nhập khẩu dầu, các nền kinh tế châu Á cần tận dụng lợi thế này và hưởng lợi từ giá dầu thấp. Chẳng hạn, Trung Quốc sẽ là một trong những nước hưởng lợi nhiều nhất. Theo số liệu của Merrill Lynch, dầu chiếm khoảng 18% tổng nhập khẩu của châu Á không bao gồm Nhật Bản, và tương đương khoảng 3,4% GDP của khu vực này. Chuyên gia kinh tế trưởng khu vực châu Á-Thái Bình Dương của hãng tư vấn IHS nhận định giá dầu giảm sẽ giúp tăng trưởng GDP của khu vực này tăng thêm 0,25-0,5%.

Ở châu Á, không một nền kinh tế nào phụ thuộc nhiều vào dầu nhập khẩu hơn Trung Quốc. Năm 2013, nước này chi hơn 234 tỷ USD để nhập khẩu dầu, chỉ sau Mỹ. Sự phụ thuộc vào năng lượng nhập khẩu ngày càng tăng là mối quan ngại lớn về kinh tế và an ninh quốc gia của Trung Quốc. Do nguồn cung dầu nội địa của Mỹ ngày càng tăng, Trung Quốc hiện là nước nhập khẩu ròng dầu lớn nhất thế giới. Nhu cầu năng lượng của Trung Quốc, bất chấp kinh tế suy giảm, dự kiến sẽ tiếp tục tăng mạnh. Mức giá dầu thấp hiện nay là cơ hội tốt cho Trung Quốc để phát triển kinh tế, giảm lạm phát và tăng dự trữ dầu chiến lược, việc mà Bắc Kinh đã thực sự bắt đầu triển khai.

Giá dầu thấp cũng giúp các Chính phủ châu Á giảm chi tiêu và tái phân bổ ngân sách. Malaysia và Indonesia là nước xuất khẩu dầu và có khả năng bị ảnh hưởng bởi giá dầu giảm. Tuy nhiên, cả hai nước đang giảm trợ giá xăng dầu lâu nay vốn là gánh nặng tài chính lớn của Chính phủ. Như Tổng thống Indonesia Joko Widodo đã nêu lên tại hội nghị APEC vừa qua ở Bắc Kinh, số tiền tiết kiệm từ việc giảm trợ giá xăng dầu sẽ được chuyển cho các ngành khác, trong đó có ngành xây dựng cơ sở hạ tầng. Đây là hướng đi đúng đắn mà các Chính phủ nên theo đuổi khi giá dầu thấp. Giá dầu thấp không chỉ mang lại lợi ích cho các cá nhân, mà còn là cơ hội tốt để các Chính phủ thực hiện những điều chỉnh chính sách.

(责任编辑：Cúp C2)