...Nhận thức rõ vị trí, ý nghĩa và tầm quan trọng của thương mại, dịch vụ, du lịch trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, những năm qua, Ban Chấp hành Ðảng bộ huyện Năm Căn đã xây dựng và triển khai nhiều giải pháp đồng bộ để tăng nhanh tỷ trọng thương mại, dịch vụ trong cơ cấu kinh tế của huyện. Ðến thời điểm kết thúc nhiệm kỳ 2010-2015, tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện bình quân hằng năm đạt 14,22%, trong đó lĩnh vực thương mại - dịch vụ tăng 18,85%/năm, chiếm 22,15% trong tổng giá trị sản xuất trên địa bàn.

...Nhận thức rõ vị trí, ý nghĩa và tầm quan trọng của thương mại, dịch vụ, du lịch trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, những năm qua, Ban Chấp hành Ðảng bộ huyện Năm Căn đã xây dựng và triển khai nhiều giải pháp đồng bộ để tăng nhanh tỷ trọng thương mại, dịch vụ trong cơ cấu kinh tế của huyện. Ðến thời điểm kết thúc nhiệm kỳ 2010-2015, tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện bình quân hằng năm đạt 14,22%, trong đó lĩnh vực thương mại - dịch vụ tăng 18,85%/năm, chiếm 22,15% trong tổng giá trị sản xuất trên địa bàn.

Ðạt được kết quả nêu trên là do Ban Chấp hành Ðảng bộ huyện đã chỉ đạo UBND huyện xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển thương mại - dịch vụ, phát triển du lịch hằng năm và 5 năm gắn với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của huyện, nhằm triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển thương mại tỉnh Cà Mau đến năm 2020 và quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. Ðồng thời, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành tỉnh và Bộ Giao thông vận tải trong quá trình triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trên địa bàn, góp phần thúc đẩy phát triển thương mại, dịch vụ và du lịch.

Nhìn một cách tổng thể, đến nay, hạ tầng thương mại - du lịch trên địa bàn huyện đã từng bước được đầu tư phát triển như: chợ trung tâm thị trấn và các chợ nông thôn được chỉnh trang, nâng cấp và mở rộng; mô hình xã hội hoá về xây dựng, kinh doanh, quản lý chợ bước đầu thu hút được sự quan tâm của các nhà đầu tư. Mạng lưới thương mại phát triển mạnh, nhất là các cửa hàng xăng dầu, kinh doanh vật liệu xây dựng, thu mua nguyên liệu thuỷ sản; các cơ sở sản xuất, kinh doanh, bán buôn, bán lẻ phát triển nhanh và rộng khắp từ đô thị đến nông thôn. Hoạt động chế biến, xuất khẩu thuỷ sản của Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Năm Căn không ngừng mở rộng quy mô và gia tăng kim ngạch xuất khẩu.

Hoạt động dịch vụ phát triển nhanh như: các nhà hàng, khách sạn, cơ sở lưu trú, dịch vụ vận tải phát triển mạnh cả về bến bãi, số lượng phương tiện và các tuyến vận tải khách liên tỉnh.

Thời gian gần đây, hoạt động du lịch có bước phát triển mạnh, lượng khách lưu trú tại địa bàn thị trấn Năm Căn ngày càng tăng. Tính chung 5 năm qua, có trên 113.000 lượt khách trung chuyển qua địa bàn huyện, trong đó có trên 3.200 lượt khách nước ngoài, số khách lưu trú tại huyện khoảng 10%.

Bên cạnh những kết quả đạt được, cũng phải thừa nhận rằng, lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch của huyện Năm Căn phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, thể hiện ở một số điểm sau đây:

Hạ tầng thương mại, dịch vụ và du lịch còn ở mức thấp; hệ thống các chợ đã xuống cấp nhưng chưa được đầu tư xây dựng cơ bản, còn thiếu các siêu thị, trung tâm thương mại và cửa hàng tiện lợi.

Thương mại - dịch vụ tuy có phát triển nhưng thiếu chiều sâu. Tính đến nay, toàn huyện có 151 doanh nghiệp, 4.754 hộ hoạt động thương mại, dịch vụ nhưng hầu hết có quy mô nhỏ, năng lực cạnh tranh thấp, trình độ quản lý hạn chế, khả năng cung cấp dịch vụ chưa theo kịp yêu cầu ngày càng cao của thị trường.

Thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển còn mang tính tự phát, nhỏ lẻ, chưa theo quy hoạch và chưa có cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư. Hoạt động du lịch chưa phát huy được lợi thế, nhất là du lịch sinh thái và du lịch sông nước; chưa có sản phẩm du lịch đặc trưng để thu hút và phục vụ du khách; chất lượng và giá dịch vụ của các nhà hàng, khách sạn, cơ sở ăn uống, bán tặng phẩm lưu niệm chưa làm hài lòng du khách.

Ðể thực hiện mục tiêu đến năm 2020, tỷ trọng thương mại - dịch vụ - du lịch chiếm 28,15% trở lên trong cơ cấu kinh tế của huyện theo Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ huyện nhiệm kỳ 2015-2020, góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế của tỉnh, Huyện uỷ Năm Căn xác định một số giải pháp cần tập trung thực hiện để phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch trong thời gian tới như sau:

Ðầu tiên là tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp đã nêu trong quy hoạch tổng thể phát triển thương mại tỉnh Cà Mau đến năm 2020 và quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 theo quyết định phê duyệt của Chủ tịch UBND tỉnh.

Trong lĩnh vực thương mại - dịch vụ, huyện sẽ định hướng phù hợp để phát triển thị trường. Cụ thể, đối với thị trường đô thị (như thị trấn Năm Căn và xã Hàng Vịnh) sẽ ưu tiên phát triển hệ thống phân phối hiện đại như trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm, siêu thị, các cửa hàng tiện lợi; hình thành các kho bán buôn, trung tâm phân phối hàng hoá; tiếp tục mời gọi đầu tư xây dựng chợ trung tâm thị trấn và chợ Cả Nẩy (xã Hàng Vịnh); từng bước phát triển hạ tầng thương mại điện tử phù hợp với khả năng và nhu cầu của xã hội. Tại các vùng nông thôn, tiếp tục mời gọi đầu tư xây dựng chợ trung tâm xã; phát triển mạng lưới cửa hàng mua bán truyền thống; thành lập một số hợp tác xã thương mại - dịch vụ nhằm thực hiện dịch vụ “đầu vào” cho sản xuất và tổ chức “đầu ra” tiêu thụ sản phẩm cho nông dân.

Về xuất khẩu thuỷ sản: Giữ vững thị trường truyền thống, từng bước mở rộng thị trường mới. Thực hiện đa dạng hoá và nâng cao chất lượng sản phẩm xuất khẩu; đầu tư đổi mới dây chuyền công nghệ để tạo ra các sản phẩm mới có hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng cao.

Ðẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại; xây dựng chương trình xúc tiến thương mại gắn với phát triển thị trường; tăng cường liên kết, hợp tác tìm kiếm thị trường nội địa để tiêu thụ các mặt hàng thuỷ sản thế mạnh của huyện; xây dựng thương hiệu cho một số sản phẩm chủ lực.

Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển dịch vụ, gắn với quy hoạch các phân khu chức năng của Khu kinh tế Năm Căn như: xây dựng hệ thống nhà hàng, khách sạn cao cấp, các khu giải trí, kho bãi, vận tải, ngân hàng…

Riêng đối với hoạt động du lịch, huyện sẽ phối hợp với các sở, ngành chức năng của tỉnh sớm hoàn thành quy hoạch tổng thể phát triển Khu Du lịch quốc gia Năm Căn theo chỉ đạo của UBND tỉnh và Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch. Trong thời gian chờ lập và phê duyệt quy hoạch này, huyện sẽ đẩy mạnh mời gọi đầu tư phát triển hạ tầng du lịch để tăng thời gian lưu trú của du khách trên địa bàn huyện; phối hợp triển khai, kết nối các tour, tuyến du lịch, nhất là sau khi hoàn thành đường Hồ Chí Minh đoạn Năm Căn - Ðất Mũi; mở rộng các sản phẩm du lịch có tiềm năng như: du lịch sinh thái; du lịch tìm hiểu văn hoá, lịch sử, tìm hiểu, nghiên cứu làng nghề; du lịch kết hợp với mục đích thương mại. Mặt khác, phải tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá du lịch nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư cũng như du khách trong và ngoài nước; đẩy mạnh đào tạo nhân lực phục vụ du lịch nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ và sản phẩm du lịch.

Phát triển thương mại, dịch vụ và du lịch của huyện Năm Căn nói riêng, tỉnh Cà Mau nói chung trong thời gian tới không chỉ dừng lại ở các giải pháp cơ bản nêu trên, mà phải thực hiện đồng bộ với các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là phải tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, tăng tính hấp dẫn đối với các nhà đầu tư. Ðây không chỉ là trách nhiệm của một cấp, một ngành, mà đòi hỏi phải có sự nỗ lực, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực của các thành phần kinh tế, sự đồng thuận và hưởng ứng tích cực của các tầng lớp Nhân dân. Có như vậy, lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch của tỉnh Cà Mau nói chung, của huyện Năm Căn nói riêng sẽ phát triển nhanh và bền vững, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá./.

Trích tham luận của Ðoàn đại biểu Ðảng bộ huyện Năm Căn

(责任编辑：Cúp C1)