Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ chủ trì cuộc họp với KTNN cũng đại diện các bộ, ngành. Ảnh: H.Dịu

Báo cáo kết quả kiểm toán năm 2016 của KTNN cho thấy, mặc dù kết quả tổng hợp thuộc Kế hoạch Kiểm toán năm 2016 chưa đầy đủ, nhưng tính đến ngày 12-1-2017, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính lên tới 35.931 tỷ đồng, tăng cao hơn so với các năm trước đây và tăng gấp 1,8 lần so với năm 2015.

Kết quả kiểm toán đã góp phần hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật của Nhà nước, phòng ngừa tham nhũng, chống lãng phí, thực hành tiết kiệm. Cũng nhờ đó, trong năm 2016, KTNN đã kiến nghị bịt các lỗ hổng về cơ chế, chính sách, sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ 110 văn bản, kiến nghị xử lý trách nhiệm hàng trăm tập thể và cá nhân.

Đặc biệt, kết quả kiểm toán công tác tái cơ cấu và xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) cũng đạt nhiều kết quả tốt. Tuy nhiên, việc định giá DN và xử lý các vấn đề tài chính trước khi công bố giá trị DN cổ phần hóa của các đơn vị còn thiếu chính xác, chưa phù hợp với quy định hiện hành, làm giảm giá trị tài sản được định giá.

Cụ thể, KTNN xác định giá trị vốn Nhà nước tăng thêm tại 6 DNNN (Tập đoàn công nghiệp Cao su; Vinafood2, Saigontourist…) theo phương pháp tài sản là 4.625,4 tỷ đồng, nhưng nếu tổng hợp số liệu 2 DN đủ điều kiện định giá theo phương pháp dòng tiền chiết khấu (SCTV, VTVCab) thì giá trị vốn Nhà nước tại 6 DN này tăng lên tới 13.698 tỷ đồng.

Vì thế, KTNN kiến nghị các bộ, ngành có liên quan nhanh chóng sửa đổi những chính sách còn hạn chế, bất cập theo phát hiện của KTNN về cổ phần hóa, thoái vốn Nhà nước… Bên cạnh đó, KTNN cũng kiến nghị Bộ Tài chính sửa đổi bổ sung Thông tư 127/2014/TT-BTC cho phù hợp với thực tế về xác định tỷ lệ giá của các khoản nợ phải trả có gốc ngoại tệ khi xác định giá trị thực tế vốn Nhà nước tại DN; xác định tiềm năng phát triển của Công ty mẹ với trường hợp các công ty phụ thuộc hạch toàn đầy đủ doanh thu, chi phí…

Trong năm 2017, ông Hồ Đức Phớc, Tổng Kiểm toán KTNN cho biết, KTNN sẽ thực hiện 234 cuộc kiểm toán thuộc Kế hoạch kiểm toán năm 2017 trên tinh thần đổi mới để nâng cao chất lượng kiểm toán một cách toàn diện, trong đó tập trung đánh giá toàn diện công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách, xác nhận báo cáo quyết toán ngân sách địa phương, ngân sách Nhà nước năm 2016; công tác quản lý nợ công, quản lý và sử dụng đất đô thị, khu kinh tế; tình hình cổ phần hóa, thoái vốn DNNN…

Đặc biệt, ông Phớc khẳng định các nội dung kiểm toán sẽ công bố công khai, minh bạch để tránh hiện tượng trùng lắp với các cơ quan thanh kiểm tra khác của Chính phủ cũng như các bộ, ngành.

Đánh giá cao về sự phối hợp của KTNN trong công tác điều hành vừa qua, ông Trần Văn Hiếu, Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết, trong thời gian tới, Bộ Tài chính mong muốn KTNN cùng vào cuộc để siết chặt kỷ cương ngân sách, giảm thất thoát trong các dự án. Hơn nữa, KTNN có thể cùng tham gia vào việc chấm điểm, thẩm định giá cùng Bộ Tài chính để công tác này được hiệu quả hơn.

Cũng về vấn đề thẩm định giá DNNN, ông Đặng Huy Đông, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng cần xem xét lại toàn bộ công tác định giá DN, bởi có nhiều DN lớn nên việc định giá đúng sẽ huy động được số tiền lớn, có giá trị với đất nước.

Sau khi nghe các ý kiến đóng góp cho hoạt động của KTNN thời gian tới, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã giải đáp những kiến nghị của KTNN và yêu cầu các bộ, ngành có liên quan nghiêm túc tiếp thu và nhanh chóng có phương án sửa đổi để phù hợp hơn.

Đặc biệt, đối với kiến nghị của KTNN về việc sửa đổi, bổ sung Nghị định 91/2015/NĐ-CP trong đó có việc tính giá trị lợi thế quyền thuê đất Nhà nước vào giá trị khởi điểm đảm bảo tính đầy đủ giá trị lợi thế của DN, tránh thất thoát vốn Nhà nước. Phó Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính gấp rút hoàn thiện vấn đề này để công tác cổ phần hóa được thuận lợi hơn.

Theo Phó Thủ tướng, Quyết định 58/2016/QĐ-TTg mới ban hành đã nêu rất toàn diện về việc cổ phần hóa, thoái vốn Nhà nước, thay cho các quyết định cá biệt trước đây. Phó Thủ tướng cho rằng, nếu không phải là các DNNN trọng yếu, có vị trí quan trọng của Nhà nước thì những DN mà Nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn có thể bán hết cổ phần. Tuy nhiên, việc giữ lại các DNNN cũng phải có cơ chế để có DN “ra tấm, ra món”, thành những DN đầu tàu nền kinh tế, có thương hiệu mạnh, ngang tầm khu vực và thế giới.

Về hoạt động của KTNN trong thời gian tới, Phó Thủ tướng yêu cầu KTNN bám sát vào tôn chỉ, nhiệm vụ, không chỉ tập trung vào hậu kiểm mà phải chú ý đến cả tiền kiểm. Tiêu biểu nhất là tiền kiểm dự toán ngân sách Nhà nước, việc này ngành tài chính phải nỗ lực nhưng kiểm toán cũng phải hỗ trợ đắc lực nhất. Bên cạnh đó, KTNN cũng phải hỗ trợ, có biện pháp cảnh báo sớm cho các cơ quan Nhà nước về các dự án đầu tư, mặc dù có nhiều yếu tố khách quan tác động nhưng công tác dự báo tốt cũng sẽ giảm thiểu phần nào rủi ro.

Trong năm 2017, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu KTNN phải tập trung trọng điểm vào chính sách tài khóa, quản lý nợ công, nợ đọng xây dựng cơ bản, quan tâm hơn đến chính sách tiền tệ, xử lý nợ xấu. Đặc biệt, Phó Thủ tướng yêu cầu KTNN cần sớm xây dựng chuyên đề kiểm toán về thu thuế, giá tính thuế.

“Kiểm toán cần quan tâm nhiều hơn đến chính sách thuế, không để lợi ích nhóm xen vào. Hiện nay vẫn có nhiều tiêu cực trong chứng từ hóa đơn, bên Bộ Tài chính phải rà soát lại, nhưng kiểm toán cũng phải làm”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Cùng với đó, Phó Thủ tướng yêu cầu KTNN cần chú trọng vào kiểm toán về đầu tư công, các dự án đầu tư của DNNN, các dự án BOT, PPP; tái cơ cấu, cổ phần hóa DNNN; các đơn vị sự nghiệp công…

(责任编辑：Thể thao)