Công chức Hải quan cảng Sài Gòn KV 1 kiểm tra hàng NK. Ảnh: T.H.

Nhiều DN chưa biết về đề án

Báo cáo kết quả sau 2 năm triển khai thí điểm Đề án thủ tục Hải quan điện tử một cửa thông qua Đại lý thủ tục hải quan (sau đây gọi tắt là đề án),ếttạothuậnlợichodoanhnghiệpthamgiathủtụchảiquanđiệntửmộtcửket qua bong da m88 ông Nguyễn Năng Toàn, Giám đốc SNP Logistics – Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn cho biết, hiện nay có 8 DN tham gia, với gần 840 tờ khai hải quan, tổng kim ngạch trên 92 triệu USD. Theo nhận định của ông Toàn, số lượng khách hàng tham gia chưa đáp ứng được kỳ vọng của lãnh đạo ban, ngành các cấp, do chính sách ưu đãi về thủ tục hải quan với các DN cũng chưa rõ nét, chưa nhiều; các DN còn chưa thay đổi được tập quán làm hàng hoặc chưa thấy được lợi ích rõ ràng và khác biệt so với sử dụng dịch vụ khai thuê hải quan, nên số lượng DN tham gia còn hạn chế. Bên cạnh đó, do bị giới hạn về đối tượng DN, giới hạn về địa bàn và loại hình XNK hàng hóa, nên cũng hạn chế đối tượng DN tham gia. Trong khi đó, hiện nay, SNP Logistics đang làm thủ tục cho đối tượng là DN FDI ở các địa bàn khác với kim ngạch XNK rất lớn.

Hiện tại Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn và Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 mới áp dụng được mô hình hoạt động Đại lý thủ tục hải quan (ĐLTTHQ), chưa triển khai được mô hình Hải quan một cửa do chưa có hệ thống thông tin liên lạc, công nghệ thông tin và cơ chế, chính sách, quy định giữa các cơ quan quản lý Nhà nước và cơ quan Hải quan trong phối hợp chưa được thực hiện. Đáng chú ý, tại hội nghị, nhiều DN cho biết, mặc dù đề án đã triển khai được hơn 2 năm, nhưng thực sự họ chưa biết đến việc đại lý hải quan của Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn thực hiện đề án này.

Để phát triển hoạt động này ông Ngô Minh Thuấn, Phó Tổng giám đốc Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn kiến nghị, cần xây dựng cơ chế phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan quản lý Nhà nước liên quan đến hoạt động XNK. Tiếp tục triển khai thí điểm đề án, vận dụng linh hoạt các quy định hiện hành, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho DN và ĐLTTHQ hoạt động hiệu quả, tạo niềm tin và lợi ích thiết thực cho các DN tham gia. Áp dụng chính sách ưu tiên về quản lý giám sát, hạn mức thời gian nộp thuế, hoàn thuế đối với các DN thực hiện thủ tục Hải quan thông qua Đại lý Hải quan, bảo đảm tinh giản thủ tục và giảm thời gian thông quan các lô hàng…

Cam kết tạo thuận lợi cho DN

Tại hội nghị, các DN đã tham gia đề án cho rằng, họ tham gia đề án thông qua việc kí hợp đồng với SNP Logistics đã nhận thấy những thuận lợi, hiệu quả khi tham gia thực hiện thủ tục hải quan đó là giảm chi phí và rút ngắn thời gian thông quan. Cả DN và cơ quan Hải quan đều thống nhất mở rộng đề án này, với cam kết sẽ tạo thuận lợi tối đa cho DN tham gia.

Tuy nhiên, các DN cũng đưa ra một số kiến nghị, trong đó DN muốn thấy rõ hiệu quả cụ thể của chương trình về việc giảm thời gian, chi phí khi tham gia đề án; được hưởng tiêu chí phân loại rủi ro đối với DN chấp hành tốt pháp luật hải quan… Giải đáp các câu hỏi của các DN về lợi ích khi tham gia đề án này, ông Nguyễn Năng Toàn khẳng định, Đại lý hải quan của Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn được Tổng cục Hải quan lựa chọn là đại lý duy nhất thí điểm thực hiện đề án, với đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp, đảm bảo thông quan đúng quy định của pháp luật, giảm thiểu thời gian thông quan, hạn chế rủi ro sau thông quan. SNP Logistics còn đảm bảo tiết kiệm các chi phí phát sinh cho DN. Bên cạnh đó, Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn là DN trực tiếp khai thác, kinh doanh tại các cảng, ICD trải dài trên cả nước nên có nhiều lợi thế về bến bãi, thuận lợi trong các khâu thủ tục xếp dỡ, vận chuyển hàng hóa, có mối quan hệ gắn kết chặt chẽ với các cơ quan quản lý Nhà nước, trong việc quản lý giám sát hàng hóa XNK và tạo điều kiện để các cơ quan bố trí văn phòng làm việc trực tiếp tại các Cảng trực thuộc, để rút ngắn thủ tục đăng ký kiểm tra và cấp Giấy chứng nhận của các cơ quan chuyên ngành cho các DN XNK có hàng hóa thông qua các cảng trực thuộc.

Đánh giá sau hơn 2 năm tham gia đề án, đại diện Công ty CP Tân Vĩnh Cửu cho rằng DN tham gia ngay từ đầu khi triển khai đề án, mặc dù nhận được lợi ích rõ rệt đó là giảm thời gian thông quan và chi phí NK hàng hóa, nhưng có những thời điểm hàng hóa của DN vừa bị soi qua máy, vừa bị kiểm tra thủ công. Trả lời thắc mắc của DN, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 cho biết, tại thời điểm DN nêu, cơ quan Hải quan phát hiện một lô hàng ma túy từ Nam Mỹ về, nên tất cả các lô hàng gỗ NK có nguồn gốc từ Nam Mỹ, trong đó có các lô hàng của Công ty CP Tân Vĩnh Cửu đều phải đưa vào diện kiểm tra trọng điểm.

Giải đáp các vướng mắc của DN xoay quanh ưu tiên về thủ tục khai tham gia đề án, Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1 Lê Văn Nhiễn cho biết, trên thực tế hiện nay các DN còn nhiều e ngại khi tham gia đề án. Về phía Hải quan, sẽ tạo thuận lợi tối đa cho DN. Hiện nay, tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 bố trí 2 cửa làm thủ tục riêng cho các DN tham gia đề án. Đối với hàng hóa thuộc luồng Đỏ cũng sẽ được ưu tiên kiểm tra thực tế hàng hóa, cũng như các điều kiện khác trong quá trình thông quan hàng hóa.

Về phía Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn, Phó Tổng giám đốc Ngô Minh Thuấn khẳng định, sẽ triển khai nhiều giải pháp nhằm giảm hơn nữa chi phí và thời gian thông quan hàng hóa, tạo được sự khác biệt với các đại lý hải quan khác. Qua thông tin hải quan và DN, Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn sẽ có thông tin hàng hóa trước khi tàu cập bến để có sự chuẩn bị sẵn sàng các bước đón hàng và thông quan hàng hóa, kế cả thủ tục đối với hàng kiểm tra chuyên ngành…

(责任编辑：Cúp C2)