Đây là những giải pháp được Cục Tài chính Doanh nghiệp (TCDN) trình Bộ Tài chính kiến nghị Thủ tướng Chính phủ thực hiện để đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa (CPH),ànthànhthoáivốntạiSabecoHabecotrướcthángnăket qua europa thoái vốn doanh nghiệp nhà nước (DNNN) trong 3 tháng cuối năm 2017. Thông tin được Phó Cục trưởng Cục TCDN (Bộ Tài chính) Đặng Quyết Tiến cho biết tại buổi họp báo chuyên đề sáng 27/9.

Đã thu về gần 16.000 tỷ đồng thoái vốn DNNN

Thông tin về tình hình thoái vốn, CPH DNNN 9 tháng đầu năm 2017, ông Đặng Quyết Tiến cho biết, trong tháng 9/2017, các đơn vị thoái được 125 tỷ đồng, thu về 195 tỷ đồng. Lũy kế 9 tháng đầu năm, các đơn vị đã thoái được 3.838 tỷ đồng, thu về 15.998 tỷ đồng (bao gồm cả các khoản thoái vốn trong năm 2016 các đơn vị mới báo cáo trong 9 tháng đầu năm 2017). Trong đó, thoái vốn tại 5 lĩnh vực nhạy cảm được 105 tỷ đồng, thu về 105 tỷ đồng. Thoái vốn đầu tư ở DN khác (ngoài 5 lĩnh vực nhạy cảm) được 2.210 tỷ đồng, thu về 3.463 tỷ đồng. Riêng ở SCIC, công ty đã bán vốn tại 28 DN với giá trị là 1.522 tỷ đồng, thu về 12.428 tỷ đồng (trong đó bao gồm cả số thoái trong năm 2016 của Vinamilk với giá trị sổ sách 783,7 tỷ đồng, thu về 11.286,4 tỷ đồng).

9 tháng đầu năm cũng có 34 DN được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án CPH. Tổng giá trị thực tế của 34 DN đã được phê duyệt phương án CPH là 80.636 tỷ đồng. Trong đó giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại DN là 20.881 tỷ đồng.

Về tình hình các DN cổ phần hóa chưa đăng ký giao dịch, niêm yết, thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ, Bộ Tài chính đã rà soát, bổ sung theo báo cáo của các đơn vị. Ngày 15/8/2017, Bộ Tài chính đã công khai danh sách 747 DN CPH chưa đăng ký giao dịch, niêm yết trên thị trường chứng khoán trên trang thông tin điện tử Bộ Tài chính.

Đánh giá chung về 9 tháng, Cục TCDN cho rằng bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện CPH, thoái vốn vẫn còn chậm, chưa đạt được tiến độ, kế hoạch đề ra.

Trong đó, những nguyên nhân chính là một số lãnh đạo DNNN vẫn còn tư tưởng e ngại, chưa quyết liệt, sợ trách nhiệm trong triển khai công tác CPH, thoái vốn. Đối tượng CPH, thoái vốn trong giai đoạn này chủ yếu là các DN có quy mô lớn, phạm vi hoạt động rộng, kinh doanh đa ngành nghề, tài chính phức tạp, cần sự tham gia của nhiều nhà đầu tư lớn, có tiềm lực tài chính và năng lực quản trị, đầu tư tốt nên cần có nhiều thời gian chuẩn bị, xử lý, kiểm toán nhà nước trước khi công bố giá trị DN.

Việc bàn giao các DN đã CPH về SCIC cũng còn chậm (có 46 DN các bộ, ngành, địa phương đã thống nhất chuyển giao nhưng chưa chuyển giao và 176 DN chưa thống nhất chuyển giao về SCIC). Các DN đã CPH chậm thực hiện đăng ký giao dịch và niêm yết trên thị trường chứng khoán. Thị trường chứng khoán đã hồi phục, song vẫn chưa thực sự thu hút mạnh mẽ các nhà đầu tư tham gia mua cổ phần DNNN khi thực hiện CPH.

Bàn giao Sabeco, Habeco về SCIC nếu thoái vốn chậm

Để đẩy nhanh tiến độ trong những tháng còn lại của năm, đảm bảo nguồn thu cho NSNN từ CPH và thoái vốn nhà nước nhằm cân đối cho nhu cầu vốn đầu tư trung hạn nguồn NSNN giai đoạn 2016-2020 là 250.000 tỷ đồng (trong đó năm 2017 là 60.000 tỷ đồng), ông Đặng Quyết Tiến cho biết, Cục TCDN đã trình Bộ Tài chính kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương đẩy nhanh hơn tiến độ thực hiện bán toàn bộ vốn nhà nước tại Habeco và Sabeco, đảm bảo hoàn thành xong để chuyển tiền về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển DN trước ngày 1/12/2017.

Trường hợp đến ngày 30/9/2017, Bộ Công Thương chưa hoàn thành việc công bố bản cáo bạch thoái vốn nhà nước tại Sabeco hoặc Habeco, trình Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Công Thương bàn giao quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn tại Sabeco và Habeco sang SCIC để đảm bảo việc thoái vốn nhà nước.

Theo lãnh đạo Cục TCDN, việc chuyển giao sẽ đảm bảo tiến độ thoái vốn nhanh hơn do SCIC là tổ chức chuyên trách thoái vốn, đã có kinh nghiệm, quy trình thoái vốn nhà nước số lượng lớn; đảm bảo cải cách hành chính, tăng trách nhiệm, theo sát nguyên tắc thị trường, công khai, minh bạch. Đồng thời, giúp Bộ Công Thương tập trung hoàn thành các nhiệm vụ về quản lý nhà nước được Chính phủ giao.

Ngoài ra, nhiều giải pháp khác cũng được tiến hành đồng bộ trong đó chú trọng việc yêu cầu các bộ, ngành, địa phương quyết liệt tổ chức thực hiện thoái vốn nhà nước theo tiến độ đã được phê duyệt; nghiêm túc triển khai việc bàn giao các DN về SCIC; đôn đốc các DN đã CPH niêm yết trên thị trường chứng khoán; xử lý nghiêm các trường hợp cố tình không tuân thủ quy định; sớm hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách phục vụ cho quá trình cơ cấu lại DNNN…

Bộ Tài chính cũng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo ban hành quy chế phối hợp giữa Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Văn phòng Chính phủ đảm bảo một đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình CPH, thoái vốn và tái cơ cấu DNNN. Đồng thời cho phép nêu tên phê bình các bộ, ngành và DNNN không thực hiện báo cáo theo quy định.

D.A

(责任编辑：Nhà cái uy tín)