Cán bộ Hải quan Hải Phòng kiểm tra xe sang nhập khẩu. Ảnh: Ngọc Linh

Nguyên nhân được cho là doanh nghiệp (DN) “né” thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB). TheậpkhẩuôtôlàmquàtặngXửlýnghiêmhànhvigianlậnthuếbd tl ca cuoc hom nayo Luật thuế TTĐB, từ 1/7/2016, các dòng xe có dung tích xi lanh từ 2.5l trở lên sẽ bị tăng thuế TTĐB từ 55% đến 150%.

Thành lập DN để… nhận quà

Theo phản ánh của Cục Thuế TP. Đà Nẵng, cơ quan này nhận được nhiều Giấy phép NK ô tô không nhằm mục đích thương mại để theo dõi tính thuế đối với các tổ chức được phép NK ô tô theo hình thức quà biếu, quà tặng (chủ yếu là xe sang như Cadilac, Lexus, Lamborghini… dung tích 3.5l trở lên). Qua theo dõi, thấy có hiện tượng DN thành lập chỉ để nhận xe biếu tặng.

Phản ánh của một số cục hải quan tỉnh, thành phố như: Hải Phòng, Đà Nẵng cho thấy, có dấu hiệu DN NK ô tô khai báo giá tính thuế thấp hơn so với giá tham chiếu trong danh mục giá của cơ quan hải quan và giá thị trường.

Ví dụ: Ngày 16/6/2016, xe Toyota Land Cruiser VXR 4.6l, sản xuất 2016, xuất xứ Nhật Bản, mới 100% nhập tại Hải Phòng giá khai báo 20.000 USD/chiếc, trong khi giá cơ sở dữ liệu lên tới 42.072 USD/chiếc. Trong các ngày 6/5/2016 và 16/6/2016, xe Lexus GX460 4.6l nhập khẩu tại Hải Phòng, Hà Nội có giá khai báo lần lượt là 15.000 USD và 55.600 USD/chiếc, trong khi mức giá tham chiếu tại danh mục là 53.800 USD/chiếc và 61.000 USD/chiếc.

Theo ông Nguyễn Nhất Kha, Phó cục trưởng Cục Giám sát quản lý hải quan - Tổng cục Hải quan, quy định hiện hành chỉ hạn chế về phía người nhận, chứ không hạn chế việc NK xe ô tô để biếu, tặng. Vì vậy, Tổng cục Hải quan vẫn yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện cấp giấy phép, theo đúng các điều kiện quy định tại Thông tư 143/2015/TT-BTC.

“Các đối tượng NK ô tô biếu, tặng vẫn phải nộp đầy đủ các khoản thuế theo các chính sách thuế hiện hành tại thời điểm NK, gồm thuế NK, thuế GTGT, TTĐB. Ngoài ra, NK ô tô, xe gắn máy biếu, tặng phải chịu thêm thuế thu nhập, đối với cá nhân phải nộp thuế TNCN; đối với DN phải hạch toán chịu thuế TNDN. Tuy nhiên, hiện tượng DN khai báo giá xe ô tô NK thấp để hưởng mức thuế thấp có thể xảy ra…”, ông Nguyễn Nhất Kha nói.

Tăng cường tham chiếu áp giá tính thuế

Cũng theo ông Nguyễn Nhất Kha, khác với ô tô NK theo phương thức thương mại, ô tô nhập để biếu, tặng (NK mậu dịch), giá tính thuế do cơ quan hải quan áp, không phải tính thuế theo giá trị hóa đơn DN cung cấp. Hóa đơn do đối tượng được biếu tặng xuất trình, chỉ có tính chất tham khảo, cơ quan hải quan sẽ tiến hành áp giá. Trường hợp cùng một loại xe ô tô, DN khai báo các mức trị giá chêch lệch lớn, cơ quan hải quan cần lưu ý, đánh dấu nghi vấn vào hệ thống, để áp mức giá tính thuế phù hợp với thực tế, tránh thất thu cho NSNN.

Thực tế, các cục hải quan tỉnh, thành phố áp giá tính thuế ô tô NK có sự chênh lệch lớn. Theo lý giải của một số chuyên gia, việc phân các dòng xe ô tô NK rất phức tạp, đòi hỏi cán bộ hải quan phải thông hiểu kiến thức về mặt hàng này.

Trên thực tế, một chiếc xe tiêu chuẩn (standard) cơ bản với một chiếc xe thêm nhiều trang bị (option) có sự chênh lệch về giá trị rất lớn, nhất là đối với các dòng xe sang, đắt tiền. Có khi giá 1 chiếc xe tiêu chuẩn chỉ bằng 1/2 trị giá một chiếc full option (trang bị đầy đủ). Đó là chưa kể đến đời xe, xuất xứ, màu sắc… cũng dẫn đến sự chênh lệch lớn về giá trị. Đây là thách thức với cơ quan hải quan khi áp giá tính thuế. Tuy nhiên, không loại trừ trường hợp cá biệt, cán bộ hải quan cố tình áp giá tính thuế thấp cho DN để hưởng lợi.

Chống thất thu đối với hoạt động này, Tổng cục Hải quan đã có công văn yêu cầu 5 cục hải quan địa phương (Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng và Bà Rịa – Vũng Tàu, TP. Hồ Chí Minh) chấn chỉnh công tác cập nhật, kiểm tra, xác định giá trị hải quan; không để xảy ra tình trạng xác định trị giá thấp, chênh lệch lớn đối với cùng một mặt hàng; kiên quyết xử lý nghiêm trường hợp DN hay cán bộ hải quan có biểu hiện tiêu cực trong quá trình thực thi nhiệm vụ.

Tổng cục Hải quan cũng yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện cấp phép, rà soát hồ sơ cấp phép căn cứ theo quy định tại Điều 4 Thông tư 143/2015/TT-BTC; trường hợp có thông tin nghi vấn thì thực hiện xác minh. Sau khi cấp giấy phép NK cơ quan hải quan thông báo với cục thuế địa phương để theo dõi, thu đủ các khoản thuế, đồng thời các đơn vị hải quan tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan để xem xét có thực sự là quà biếu, tặng không hay có quan hệ mua bán nhưng không thể hiện hình thức thanh toen.

Bảo Châu - Hải Linh

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)