Giám đốc KBNN Nguyễn Hoàng Đệ (đứng) hướng dẫn cán bộ KSC rà soát thủ tục thanh toán cho khách hàng. Ảnh: Hạnh Thảo

Triển khai từ 3/5/2017 đến nay,ạyđàchothốngnhấtđầumốikiểmsoáltđ c2 sau hơn 4 tháng thực hiện, đơn vị đã nhận được nhiều sự hài lòng từ phía khách hàng.

Khách hàng thoải mái, hài lòng

Ông Nguyễn Hoàng Đệ, Giám đốc KBNN Thừa Thiên - Huế cho biết, khâu chuẩn bị cẩn thận, kỹ lưỡng được đơn vị đặt lên hàng đầu. Theo đó, đơn vị đã tổ chức lại bộ máy, đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán bộ kế toán, kiểm soát chi (KSC); phân công công việc cho cán bộ KSC tiếp nhận thanh toán theo đầu đơn vị kể cả chi thường xuyên và chi đầu tư; phân luồng kiểm soát ký chứng từ cho lãnh đạo phòng, lãnh đạo KBNN huyện…

Đặc biệt, để triển khai thí điểm vào ngày 3/5/2017, trong 4 ngày nghỉ lễ (30/4 - 1/5), KBNN Thừa Thiên - Huế đã chỉ đạo cán bộ tại phòng Kế toán, KSC, Tin học, Văn phòng KBNN tỉnh, KBNN các huyện, thị xã, thành phố làm thêm để thực hiện công tác chuẩn bị về cơ sở vật chất, di chuyển chỗ ngồi, hồ sơ tài liệu, tạo lập User trên hệ thống chính, lắp đặt máy tính, máy in, đường mạng nội bộ. Đồng thời, trong những ngày này, KBNN Thừa Thiên - Huế cũng tập dượt thử bằng việc cho một số cán bộ của phòng KSC và phòng Kế toán chạy thử chương trình trên môi trường chính.

Toàn bộ khâu chuẩn bị được hoàn tất vào ngày 2/5/2017. Ngày 3/5/2017, KBNN Thừa Thiên - Huế chính thức triển khai Đề án thống nhất đầu mối KSC. Theo ông Nguyễn Hoàng Đệ, ngay từ đầu giờ sáng, việc giao dịch khách hàng, tiếp nhận chứng từ hồ sơ KSC thường xuyên và đầu tư thuộc ngân sách nhà nước, tài khoản tiền gửi được cán bộ KSC thực hiện đầy đủ theo đúng quy trình, nhanh chóng, thuận tiện, không có trở ngại nào đối với khách hàng.

Việc cán bộ KSC nhập chứng từ trên các phân hệ Tabmis (hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc) đã diễn ra một cách bình thường, chứng từ được xử lý nhanh chóng. Trên chương trình Tabmis, các khâu nghiệp vụ từ cán bộ KSC cho tới cán bộ kế toán, qua lãnh đạo phê duyệt đều diễn ra trôi chảy. “Đặc biệt, với cách giao dịch mới, khách hàng cảm thấy rất thoải mái và hài lòng”, ông Đệ cho biết.

Đề án thống nhất đầu mối KSC đã được thực hiện tại KBNN Thừa Thiên - Huế hơn 4 tháng. Trong quá trình thực hiện không tránh khỏi những sai sót, vướng mắc do cán bộ làm công tác KSC, kế toán còn có những bỡ ngỡ trong thao tác nhập chứng từ trên Tabmis và chương trình Dautu - Lan. Tuy nhiên, những bỡ ngỡ này đã được KBNN Thừa Thiên - Huế kịp thời khắc phục bằng cách bố trí cán bộ kế toán và cán bộ KSC ngồi xen kẽ nhau.

Cán bộ KSC chưa am hiểu cả 2 lĩnh vực chi

Báo cáo từ KBNN Thừa Thiên - Huế cho biết, việc triển khai đề án đã mang lại những hiệu quả thiết thực và giúp nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ làm công tác kiểm soát, cán bộ kế toán, tạo lề lối làm việc chuyên nghiệp.

Tuy nhiên, thực tế triển khai đề án cũng còn có bất cập: Tăng giấy tờ nội bộ do hàng ngày cán bộ KSC phải in 3 - 4 lần bảng kê giao nhận chứng từ với bộ phận kế toán. Tăng 2 chữ ký trên chứng từ chi và 1 chữ lý của lãnh đạo cơ quan trên mẫu đối chiếu chi thường xuyên do bộ phận KSC không có dấu. Hơn nữa, việc nhập chứng từ của bộ phận KSC được thể hiện ngay trên hệ thống Tabmis và kế toán phải xử lý ngay, nhưng nếu việc trình ký của lãnh đạo chậm sẽ dồn chứng từ, gây áp lực cho kế toán nhất là vào thời điểm “Cut of time” (thời điểm tạm ngừng truyền, nhận chứng từ thanh toán để đối chiếu số liệu thanh toán trong ngày) 14g30 hàng ngày. Ngoài ra, do chứng từ chi được lãnh đạo ký trước kế toán, nên nhiều trường hợp kế toán phát hiện sai từ bước 5 của quy trình vẫn trả lại cho bộ phận KSC hủy trên hệ thống và trả lại chứng từ cho khách hàng.

Đặc biệt, từ thực tế triển khai tại KBNN Thừa Thiên - Huế cho thấy, cán bộ KSC chưa thực sự am hiểu cả 2 lĩnh vực chi thường xuyên và chi đầu tư, đối với các văn bản chế độ pháp lý. Vì vậy, trong quá trình kiểm soát có thể chưa thật chặt chẽ, hoặc hướng dẫn khách hàng chưa được rõ ràng. Hiện tại phòng KSC đã bố trí xen kẽ cán bộ kế toán chuyển sang phòng KSC và cán bộ KSC cũ để cùng nhau giúp đỡ, hướng dẫn nhiệp vụ cho khách hàng trong quá trình giải quyết công việc. Do vậy, công việc trước mắt khá thuận lợi, nhưng đó chỉ là tạm thời. Về lâu dài, đòi hỏi mỗi cán bộ KSC phải am hiểu rõ các chế độ chính sách liên quan.

Vì thế, với vai trò là đơn vị thí điểm, KBNN Thừa Thiên - Huế đã đưa ra kiến nghị: Trong các đợt tập huấn cho các đơn vị KBNN để chuẩn bị triển khai diện rộng, KBNN nên đưa nội dung đào tạo về những vấn đề này thật sâu, thật kỹ để các cán bộ nắm rõ quy trình, không còn bỡ ngỡ khi triển khai nghiệp vụ mới.

Đồng thời, KBNN Thừa Thiên - Huế cũng đề xuất nên gộp mẫu chứng từ giấy rút dự toán, giấy rút vốn đầu tư và ủy nhiệm chi thành 1 mẫu, bởi hiện nay, các mẫu này đang có nội dung bị trùng lắp. Bên cạnh đó, KBNN cần rà soát lại các văn bản, chế độ, quy trình kế toán nghiệp vụ KBNN, quy trình nghiệp vụ KSC và hoàn chỉnh các văn bản hướng dẫn trình cấp thẩm quyền sửa đổi để thực hiện đồng bộ.

Vân Hà

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)