Cơ quan hải quan đẩy mạnh các hoạt động phòng chống buôn lậu, chống thất thu ngân sách. Ảnh: T.T

Đặc biệt, các đơn vị sử dụng ngân sách, trong trường hợp thu không đủ dự toán phải chủ động cắt giảm chi tương ứng.

Thúc đẩy doanh nghiệp phát triển, tạo nguồn thu vững chắc

Trong những năm gần đây, Bộ Tài chính thường xuyên rà soát để trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các chính sách về tài chính, thuế phù hợp với tình hình thực tế và các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế. Đồng thời, ngành Thuế tích cực đẩy nhanh cải cách hành chính trong quản lý thuế; đẩy mạnh chống thất thu, chuyển giá, chống buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế và xử lý nợ đọng thuế. Việc tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế, vừa góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước (NSNN), vừa tạo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các đối tượng nộp thuế.

Nhờ đó, kết quả tổng thu cân đối NSNN các năm 2016, 2017, 2018 đều vượt dự toán: Năm 2016 vượt 9,2%, năm 2017 vượt 6,2%, năm 2018 phấn đấu vượt 3%.

Năm 2019 là năm thứ ba của thời kỳ ổn định NSNN giai đoạn 2017 - 2020 và năm bản lề, có ý nghĩa quan trọng trong việc đẩy mạnh thực hiện và phấn đấu hoàn thành Kế hoạch tài chính quốc gia giai đoạn 2016 - 2020. Trên cơ sở đánh giá thu NSNN năm 2018, dự kiến các chỉ tiêu vĩ mô năm 2019, đồng thời có tính đến yếu tố tác động điều chỉnh chính sách thu, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về dự toán NSNN năm 2019; theo đó, tổng thu cân đối NSNN năm 2019 khoảng 1.411,3 nghìn tỷ đồng, tăng 3,9% so với ước thực hiện năm 2018.

Để hoàn thành mức cao nhất nhiệm vụ thu NSNN, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành, địa phương thực hiện tốt chủ trương chung của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, qua đó tạo nguồn thu vững chắc cho NSNN.

Những kết quả thu vượt dự toán NSNN thời gian qua cho thấy hướng đi đúng trong công tác chỉ đạo điều hành của Bộ Tài chính. Sự phối hợp với cấp uỷ chính quyền địa phương đã tạo động lực cho các địa phương phấn đấu thu vượt dự toán để có nguồn đảm bảo cân đối ngân sách địa phương. Nếu trường hợp dự kiến thu không đạt dự toán, địa phương phải chủ động sắp xếp, cắt giảm, giãn các nhiệm vụ chi theo quy định của Luật NSNN. Đây vừa là sức ép, vừa là động lực để các địa phương phấn đấu tăng thu, đáp ứng các nhiệm vụ chi theo dự toán.

Hoàn thiện hệ thống thu ngân sách

Theo ông Võ Thành Hưng, Vụ trưởng Vụ NSNN (Bộ Tài chính), Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tài chính phối hợp với các địa phương phấn đấu tăng thu, giảm tối đa số địa phương hụt thu. Cùng với đó, tạo thuận lợi hơn nữa cho người nộp thuế thông qua việc sửa đổi, bổ sung hoặc trình các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các chính sách thu mới vừa bao quát các nguồn thu mới, vừa tăng cường hiệu quả, hiệu lực quản lý thu và đánh giá thực chất số nợ thuế.

Trao đổi với phóng viên TBTCVN, chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh đã nêu quan điểm cho rằng, nhắc đến kỷ luật tài chính, không chỉ là kỷ luật chi mà kỷ luật thu cũng rất quan trọng. Nói đến kỷ luật thu không thể không nhắc đến câu chuyện nợ thuế. Bởi giữ nghiêm kỷ luật thu sẽ kiểm soát được nợ thuế. Trong trường hợp doanh nghiệp chây ỳ không nộp thuế, có nghĩa là chiếm dụng tiền thuế của Nhà nước, thì phải có chế tài mạnh để doanh nghiệp phải nộp thuế, thu đủ các khoản thu về ngân sách.

Trên thực tế, với số nợ thuế hiện nay, nếu tính theo tỷ trọng số nợ thuế trên tổng thu nội địa, thì có xu hướng giảm. Tỷ lệ nợ thuế hiện nay là khoảng 4,4% tổng thu nội địa, là ngưỡng chấp nhận được theo thông lệ quốc tế (thấp hơn 5%). Tuy nhiên, việc kiên quyết thu hồi nợ thuế với những chỉ tiêu giao cụ thể đã được Bộ Tài chính triển khai rốt ráo. Trong chỉ thị mới đây về tăng cường kỷ luật, kỷ cương ngân sách, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức thực hiện tốt các luật thuế và nhiệm vụ thu NSNN, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu vào NSNN theo quy định. Cùng với đó, các cơ quan chức năng đẩy mạnh công tác phòng, chống gian lận thương mại, chống thất thu, thu hồi nợ đọng thuế và kiểm soát chặt chẽ nguồn thu NSNN, nhất là các khoản thu theo hình thức khoán...

Trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục tăng cường quản lý thu, chống thất thu từ đất đai, tài sản công; rà soát, kiến nghị sửa đổi chính sách để tập trung thu về ngân sách các nguồn thu bản chất của NSNN (nguồn thu của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; nguồn thu để lại cho các cơ quan, đơn vị...). Bên cạnh đó, Bộ Tài chính sẽ đẩy mạnh hoàn thiện hệ thống thu, trước mắt ưu tiên các mục tiêu thuận tiện, bình đẳng, minh bạch... góp phần tạo dựng môi trường đầu tư kinh doanh cạnh tranh, hấp dẫn, đồng thời thu đầy đủ, kịp thời các nguồn thu về NSNN.

Minh Anh

(责任编辑：Nhà cái uy tín)