DN làm thủ tục KTCN tại cảng Hải Phòng. Ảnh: Hải Anh

DN vẫn không ngớt kêu khó

Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan - Tổng cục Hải quan Ngô Minh Hải cho hay,êukhóvìviệckiểmtrachuyênngànhcònquáphứctạtoulouse đấu với lens trong tháng 4/2016, cơ quan hải quan tại các tỉnh, thành phố có hoạt động KTCN đã tổ chức hội nghị đối thoại lấy ý kiến doanh nghiệp (DN). Phản ánh của DN cho thấy, hoạt động KTCN còn phức tạp, sự tích cực vào cuộc của các cơ quan chuyên ngành còn hạn chế.

Theo Hiệp hội DN nhỏ và vừa Hà Nội, liên quan đến thủ tục đối với hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK) có quá nhiều văn bản, quy định về quản lý chuyên ngành, chưa kể sự chồng chéo trong thực hiện kiểm tra. Một mặt hàng nhập khẩu vừa phải chứng nhận hợp quy, vừa phải kiểm tra riêng rẽ từng lô; Cùng một mặt hàng nhưng lần nào nhập khẩu cũng phải xin giấy phép, kiểm tra chất lượng...

Đại diện Công ty TNHH chế biến thực phẩm D&N (Đà Nẵng) cho biết, mỗi lần đưa hàng về bảo quản (đối với hàng hóa thuộc diện KTCN), DN phải phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành thực hiện lấy mẫu. Trong khi hàng hóa của DN chịu sự quản lý của nhiều cơ quan quản lý chuyên ngành nên việc lấy mẫu rất mất thời gian của DN, cũng như cơ quan hải quan phải đi lại nhiều lần để mở, đóng niêm phong hải quan.

Theo ông Lê Mạnh Luân- đại diện Công ty TNHH Việt-U, chuyên làm thủ tục nhập khẩu nho khô từ Uzbekistan về Việt Nam cho hay, thủ tục hải quan đã được cải cách nhưng chưa có sự đồng bộ ở các bộ, ngành do đó DN vẫn gặp nhiều vướng mắc trong quá trình hoàn thiện thủ tục KTCN. Chính vì vậy, cơ quan hải quan và các bộ, ngành cần tăng cường sự phối hợp, trao đổi, chia sẻ thông tin để giảm bớt hồ sơ, giấy tờ, thủ tục liên quan đến KTCN.

Ông Ngô Minh Hải cũng cho hay, KTCN chưa thông thoáng do nguyên nhân các bộ, ngành chưa tích cực trong việc rà soát, xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý chuyên ngành, KTCN đối với hàng hóa XNK, đề ra trong Đề án KTCN tại Quyết định 2026/QĐ-TTg, ngày 17/11/2015.

“Quyết định 2026 yêu cầu các bộ, ngành chức năng rà soát, xây dựng và ban hành đầy đủ Danh mục các mặt hàng thuộc diện KTCN theo hướng thu hẹp diện KTCN; xác định những mặt hàng trọng điểm cần kiểm tra tại cửa khẩu, nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động XNK của DN. Tuy nhiên, trong tổng số 87 văn bản về KTCN cần sửa đổi, bổ sung thuộc phạm vi quản lý của 13 bộ, ngành đến nay mới rà soát được 10 văn bản… Tiến độ này, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động KTCN”- ông Ngô Minh Hải nói.

Tiếp tục thúc đẩy các bộ, ngành vào cuộc

Với vai trò chủ trì việc triển khai Quyết định 2026, Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính đã có nhiều hoạt động tích cực thúc đẩy các bộ, ngành vào cuộc.

Từ đầu năm đến nay, Bộ Tài chính mà trực tiếp là Tổng cục Hải quan đã chủ động làm việc với các bộ, ngành (Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ Công Thương), hoàn thiện cơ sở pháp lý, thống nhất thu gọn Danh mục KTCN tại cửa khẩu, Danh mục hàng hóa KTCN trong nội địa…

Trong tháng 4, Tổng cục Hải quan huy động 30 cán bộ thông thạo nghiệp vụ phân loại, áp mã hàng hóa phối hợp với các bộ, ngành chức năng thực hiện rà soát 8.000 dòng hàng thuộc nhiều lĩnh vực, tại 8 cục hải quan tỉnh, thành phố có lưu lượng hàng hóa XNK lớn, nhằm rút gọn Danh mục KTCN.

Ông Ngô Minh Hải cho hay, ngay trong đầu tháng 5, Bộ Tài chính tiếp tục có văn bản đôn đốc các bộ, ngành nhanh chóng hoàn thiện Danh mục TKCN. Cụ thể: đề nghị, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương rà soát, hoàn thiện Danh mục XNK thuộc đối tượng kiểm dịch động thực vật, danh mục thuộc Bộ Quốc phòng quản lý, danh mục kiểm tra năng lượng tối thiểu…

Bộ Tài chính cũng đã có kế hoạch củng cố bộ máy thường trực triển khai Quyết định 2026 nhằm đẩy mạnh việc đôn đốc các bộ, ngành chức năng tích cực tham gia KTCN. Đến nay, Bộ Tài chính đã có 2 văn bản đề nghị Bộ Y tế (có nhiều hàng hóa XNK thuộc diện quản lý của bộ) cử đại diện phối hợp với Bộ Tài chính thực hiện KTCN, nhưng đến nay chưa có hồi đáp…

“Hiện nay các bộ, ngành đang trong quá trình kiện toàn tổ chức bộ máy hoạt động, nên không tránh khỏi ảnh hưởng đến việc triển khai hoạt động KTCN…”- ông Ngô Minh Hải cho biết./.

Hải Anh

(责任编辑：World Cup)