Điều chỉnh thuế nhập khẩu thép để tạo sự công bằng

Bộ Tài chính đã xây dựng và xin ý kiến các bộ,ánhthấtthutừưuđãithuếnhậpkhẩuthéđội hình lille osc gặp marseille ngành, doanh nghiệp về dự thảo thông tư sửa đổi, bổ sung danh mục nhóm mặt hàng và mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi riêng đối với mặt hàng thép hợp kim, theo hướng sẽ áp thuế suất thuế nhập khẩu 10% với thép và phôi thép hợp kim chứa nguyên tố Bo hoặc Crom.

Thiếu công bằng

VSA dẫn số liệu của Tổng cục Hải quan cho thấy, từ đầu năm đến ngày 15/9/2015, lượng phôi thép nhập từ Trung Quốc, kê khai là thép hợp kim (chứa nguyên tố Crom) đã lên trên 1 triệu tấn, tăng gấp 290% so với cùng kỳ năm 2014. Trong đó, riêng phôi thép nhập khẩu từ Trung Quốc chiếm trên 75% tổng lượng phôi nhập cả nước. Loại phôi thép này chỉ chứa không đến 0,3% nguyên tố Crom, thực chất vẫn là thép xây dựng nhưng kê khai hải quan là thép hợp kim để được áp thuế nhập khẩu 0%.

Chỉ trong khoảng hai tháng 8 và 9 vừa qua, ngân sách nhà nước bị thất thu do tình trạng kê khai gian lận này khoảng 1,89 triệu USD (khoảng trên 42 tỷ đồng).

Cũng theo phản ánh của VSA, từ đầu năm nay đến nay, hàng trăm ngàn tấn thép thành phẩm nhập khẩu dưới dạng thép hợp kim chứa nguyên tố Bo (chỉ có hàm lượng 0,0008% Bo) để hưởng thuế suất bằng 0% cũng gây thất thu lớn cho ngân sách.

Về bản chất phôi thép chứa hàm lượng rất nhỏ Crom sẽ không khác biệt gì với phôi thông thường và vẫn dùng để cán thép xây dựng thông dụng. Sản phẩm thép có chứa nguyên tố hợp kim của Trung Quốc khi nhập khẩu vào Việt Nam ngoài việc được chính phủ Trung Quốc hoàn thuế, khi vào Việt Nam lại được hưởng thuế suất 0% nên có giá bán rất thấp và ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành Thép trong nước.

HIện công suất sản xuất phôi thép trong nước đạt gần 11 triệu tấn, các doanh nghiệp mới chỉ sản xuất khoảng 60% công suất. Tuy nhiên, lượng lớn phôi thép giá rất thấp từ Trung Quốc về nước ta đã và đang đe dọa các nhà máy luyện thép trong nước, nhiều nhà máy phải cắt giảm sản xuất, bán dưới giá thành để có thể cạnh tranh và duy trì sản xuất, gây thua lỗ nặng.

Chính vì vậy, nếu tình trạng này tiếp tục kéo dài, các doanh nghiệp sản xuất phôi thép và cả các đơn vị sản xuất thép cán sẽ khó có khả năng đứng vững.

Qua đó, VSA đã đề nghị Bộ Công thương, Bộ Tài chính và Bộ Khoa học Công nghệ thành lập đoàn kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp nhập khẩu phôi thép hợp kim chứa Crom trong thời gian qua. Nếu phôi thép được sử dụng để cán thép xây dựng thông thường thì đề nghị truy thu thuế và xử phạt nặng các đơn vị nhập khẩu.

Hiệp hội, đề nghị Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan dừng thông quan đối với các lô hàng nhập khẩu phôi thép hợp kim chứa Crom kê khai mã HS 7224.90.00 để đợi kiểm tra, giám sát. Doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu phôi thép nếu chứa Crom về chỉ dùng để cán thép xây dựng, phải áp dụng mức thuế suất 9% như thuế suất mã HS 7207.11.00. Đồng thời VSA cũng đề nghị tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan nhằm ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại và cạnh tranh không lành mạnh.

Gấp rút tháo gỡ

Trong văn bản gửi các bộ liên quan và VSA, Bộ Tài chính đã cho kiểm tra và ghi nhận thực tế trên là đúng. Bộ Tài chính cho biết dự kiến sẽ áp thuế suất thuế nhập khẩu 10% với thép và phôi thép hợp kim chứa nguyên tố Bo hoặc Crom trừ chủng loại thép cán phẳng hoặc nóng với mã HS 9811.00.00 quy định tại chương 98, Thông tư số 164/2013/TT-BTC biểu thuế nhập khẩu hiện hành.

Đồng thời bổ sung, sửa đổi chú giải nhóm 98.11 quy định tại điểm 2.4, Khoản 2 Mục I Chương 98 Thông tư số 164/2013/TT-BTC như sau: “Mặt hàng thép hợp kim có chứa nguyên tố Bo hoặc Crom thuộc nhóm 98.11 là các mặt hàng thép hợp kim (không báo gồm chủng loại thép cán phẳng được cán nóng) đảm bảo tiêu chí quy định tại điểm f khoản 1 Chú giải đầu Chương 72 ghi tại Mục I Phụ lục II và là loại thép trong thành phần có chứa nguyên tố Bo hàm lượng từ 0,0008% trở lên và/hoặc nguyên tố Crom hàm lượng từ 0,3% trở lên (Bo, Crom là nguyên tố duy nhất quyết định yếu tố thép hợp kim)”.

Bộ Tài chính cho rằng, đây chỉ là một biện pháp nhằm góp phần hạn chế việc nhập khẩu mặt hàng phôi thép hợp kim có chứa Bo, Crom về làm thép xây dựng thông qua mức thuế nhập khẩu ưu đãi MFN. Trên thực tế, khả năng doanh nghiệp sẽ tiếp tục nhập khẩu có C/O form E để được hưởng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA là 0%.

Khánh Huyền

(责任编辑：Nhà cái uy tín)