Lính Afganistan tại hiện trường vụ đánh bom liều chết nhằm vào NATO tại thành phố Jalalabad hồi tháng 4-2015

Sứ mệnh hỗ trợ của NATO tại Afghanistan bắt đầu sau khi sứ mệnh chiến đấu của Lực lượng Hỗ trợ An ninh Quốc tế (ISAF) kết thúc hồi tháng 12 năm ngoái. Bằng việc chấm dứt sứ mệnh của ISAF tại Afghanistan,ếptụcduytrìsựhiệndiệnởngoại hạng tối nay các quan chức NATO đã tiến một bước hướng tới phi quân sự hóa hơn nữa sứ mệnh của tổ chức này ở nơi đây. Theo đó, trong những giai đoạn tiếp theo, các cơ quan dân sự có thể hoạt động trong khuôn khổ RSM. Bước đi này có thể được coi là một diễn biến quan trọng vì nó có thể giúp chuyển giao vai trò lãnh đạo sứ mệnh sang cho lực lượng dân sự trong tương lai gần.

Trong một tuyên bố về kết quả hội nghị, Tổng Thư kí NATO Jens Stoltenberg cho biết hiện vẫn xảy ra các vụ tấn công liều chết ở đất nước Trung Á này và ngoại trưởng các nước NATO cũng phải thừa nhận rằng Afghanistan tiếp tục là "một nơi nguy hiểm". Theo lời ông Stoltenberg, mục tiêu của NATO là nhằm cung cấp sự tư vấn và hỗ trợ các thể chế an ninh của Afghanistan giúp họ có thể tự đảm bảo an ninh. Đây thật sự không phải là điều gì đó mới mẻ. Khoảng 13.500 binh sỹ NATO đã giúp huấn luyện, hỗ trợ và cố vấn cho các lực lượng an ninh quốc gia của Afghanistan theo khuôn khổ của RSM kể từ ngày 1-1-2015.

Theo Ngoại trưởng Afghanistan Salahuddin Rabbani, trong giai đoạn tiếp theo, sự hiện diện của NATO sẽ được thực hiện theo khuôn khổ "Đối tác bền vững". Quan hệ đối tác này sẽ mang tính chiến lược hơn, lâu dài hơn và cũng sẽ tập trung hơn vào các nhu cầu phát triển và an ninh cụ thể của Afghanistan.

Theo khuôn khổ của "Đối tác bền vững", dự kiến sẽ chính thức có hiệu lực từ sau năm 2016, cần phải tính đến các thách thức an ninh mới mà Afghanistan đang phải đối mặt. Trong khi xây dựng các kế hoạch an ninh lâu dài cho Afghanistan, một trong những bước đi quan trọng nhất phải thực hiện là cải thiện năng lực của các lực lượng an ninh Afghanistan, đặc biệt trong bối cảnh kể từ khi NATO chấm dứt sứ mệnh chiến đấu ở quốc gia này thì các vụ tấn công liều chết lại có chiều hướng gia tăng, khiến số người thương vong tăng lên mức cao nhất trong suốt 13 năm của cuộc chiến.

Trong 13 năm chiến tranh tại Afghanistan, khoảng 3.500 binh sỹ trong lực lượng liên quân của NATO đã thiệt mạng, nhưng chỉ tính riêng năm 2014 đã có hơn 5.000 binh sỹ thuộc các lực lượng an ninh Afghanistan đã ngã xuống. Ngoài ra, con số thương vong của dân thường cũng tăng lên.

Theo Cơ quan Viện trợ của Liên hợp quốc tại Afghanistan (UNAMA), chỉ riêng năm 2014 đã có khoảng 10.548 thường dân Afghanistan bị thương vong, tăng hơn 20% so với năm 2013. Có thể nói năm 2014 là năm đẫm máu nhất trong suốt 13 năm xảy ra chiến tranh tại quốc gia Trung Á này. Nhìn vào những con số này để thấy rằng nhiệm vụ quan trọng nhất của NATO trong khuôn khổ "Đối tác bền vững" là tăng cường và cải thiện năng lực của các lực lượng an ninh Afghanistan cả về số lượng lẫn chất lượng.

Một bước đi nữa mà NATO có thể tiến hành là tăng cường hỗ trợ về tài chính đối với chính quyền Afghanistan. Vấn đề này sẽ được thảo luận tại Hội nghị thượng đỉnh NATO ở Warsaw (Ba Lan) trong năm nay. Nhưng nếu không có một lực lượng an ninh đủ mạnh, hoạt động hiệu quả và độc lập về kinh tế, an ninh và ổn định của đất nước Afghanistan sẽ không thể được đảm bảo.

(责任编辑：Nhà cái uy tín)