Năm 2017,ảiquanHàNộiThungânsáchsẽvượtdựtoáti so bong chuyen Cục Hải quan Hà Nội thu hút hơn 130 DN về làm thủ tục. Trong ảnh: Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan Hà Tây. Ảnh: N.Linh.

Nhóm hàng ô tô, xe máy hụt thu 1.100 tỷ

Năm 2017, Cục Hải quan Hà Nội được Bộ Tài chính giao dự toán thu NSNN 20.650 tỷ đồng, tăng 3,3% so với thực thu năm 2016; Tổng cục Hải quan giao chỉ tiêu phấn đấu thu 22.985 tỷ đồng, tăng 15% so với thực thu năm 2016.

Trao đổi với tình hình thu NSNN từ đầu năm tới nay, Trưởng Phòng Thuế XNK (Cục Hải quan Hà Nội) Trần Đại Thắng cho biết, công tác thu NSNN gặp nhiều khó khăn do việc cắt giảm thuế quan theo các FTA và một số chính sách mới được đưa vào áp dụng đã ảnh hưởng khá lớn đến thực hiện nhiệm vụ của Cục Hải quan Hà Nội. Riêng đối với mặt hàng ô tô, năm 2017, kế hoạch NK ô tô của các DN giảm do tâm lí nghe ngóng về việc cắt giảm thuế quan năm 2018. Đối với mặt hàng xe máy, bị ảnh hưởng của Quyết định 15/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Danh mục hàng hóa phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập, xe máy phân khối lớn trên 125cm3 phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập, do đó tại Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc mất toàn bộ thị phần xe máy phân khối lớn NK. Ông Thắng cho biết, do các yếu tố trên, năm 2017, tính riêng nhóm hàng ô tô, xe máy hụt thu khoảng 1.100 tỷ đồng.

Trước tình hình thu ngân sách gặp nhiều khó khăn, Cục Hải quan Hà Nội đã quyết liệt thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm tạo thuận lợi cho DN cũng như chống thất thu NSNN. Trong đó, quan điểm xuyên suốt là đồng hành chia sẻ với DN không chỉ trong 28% thời gian DN làm việc với cơ quan Hải quan mà trách nhiệm của mỗi CBCC, đơn vị là phải tư vấn hoặc kiến nghị tới các cơ quan chức năng có liên quan để hỗ trợ DN trong cả 72% thời gian còn lại của quá trình thông quan (liên quan tới thủ tục kiểm tra chuyên ngành). Việc đồng hành, chia sẻ phải thực chất, thiết thực, hiệu quả nhằm gây dựng lòng tin của cộng đồng DN qua đó tạo điều kiện cho DN sản xuất kinh doanh phát triển, nuôi dưỡng nguồn thu. Đặc biệt là nâng cao sức cạnh tranh của các DN trên địa bàn Thủ đô.

Ông Thắng cho biết, giải pháp này được Cục Hải quan Hà Nội duy trì từ nhiều năm nay, đã mang lại hiệu quả trong việc giảm thời gian thông quan hàng hóa, thu hút DN về làm thủ tục. Nhờ đó, năm 2017, Cục Hải quan Hà Nội đã thu hút thêm hơn 130 DN, 15 đại lý và 3 nhà thầu về làm thủ tục. Số lượng DN về làm thủ tục tăng thêm đã bù đắp được các khoản hụt thu. Bên cạnh đó, đối với 113 DN lớn, chiếm 55% số thu của cả Cục, Cục Hải quan Hà Nội thường xuyên bám sát tình hình sản xuất kinh doanh, hỗ trợ tháo gỡ vướng mắc trong quá trình làm thủ tục của DN. Tại cấp chi cục, hàng ngày có trách nhiệm bám sát tình hình, kế hoạch sản xuất kinh doanh, nắm bắt vướng mắc để xử lý ngay cho DN, trường hợp vượt thẩm quyền phối hợp chặt chẽ với các Phòng, Ban tham mưu để xử lý công việc nhanh nhất, hiệu quả nhất cho DN. Nhờ đó trong năm 2017, số thu nộp NSNN của 113 DN này cũng tăng 18% so với năm 2016.

Bên cạnh đó, để tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN, Cục Hải quan Hà Nội cũng triển khai một loạt các giải pháp khác như: Phát động phong trào “Ngày làm việc thứ Bảy”, huy động trung bình 70% CBCC đi làm ngày thứ Bảy dịp cuối năm, qua đó góp phần tạo thuận lợi cho hoạt động XNK và hoàn thành các chỉ tiêu thu NSNN được giao. Cục Hải quan Hà Nội cũng sẵn sàng bố trí phân công CBCC làm ngoài giờ, kịp thời khắc phục khó khăn vướng mắc phát sinh của DN. Bên cạnh đó là thực hiện hỗ trợ cá nhân, tổ chức trong việc đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế nhập khẩu, phấn đấu giảm thời gian giải quyết xong hồ sơ từ 10 ngày làm việc theo quy định xuống dưới 5 ngày làm việc…

Bằng việc triển khai đồng bộ một loạt giải pháp tăng thu, tính đến ngày 21/11/2017, toàn Cục đã thu 18.971 tỷ đồng, đạt 91,9% chỉ tiêu dự toán; đạt 82,5% chỉ tiêu phấn đấu. Dự kiến đến hết năm, số thu của Cục Hải quan Hà Nội sẽ đạt 21.250 tỷ đồng, đạt 102,9% chỉ tiêu dự toán.

Thu hồi nợ thuế đạt 96,4%

Đối với công tác thu hồi, xử lý nợ thuế, ông Thắng cho biết, tính đến ngày 21/11/2017, đơn vị đã thu hồi và xử lý 29,5/30,6 tỷ đồng (tương đương 96,4%).

Tuy vậy, trong quá trình thu hồi và xử lý nợ thuế, Cục Hải quan Hà Nội cũng gặp một số khó khăn như: Người nộp thuế bỏ địa chỉ kinh doanh dẫn đến việc thực hiện tuần tự các biện pháp cưỡng chế mất nhiều thời gian và không hiệu quả. Để thu hồi các khoản nợ này, Cục đã phối hợp chặt chẽ với Công an Hà Nội để truy tìm chủ DN.

Ngoài ra, công tác phối hợp với các đơn vị có liên quan cũng gặp nhiều vướng mắc. Chẳng hạn, trong quá trình phối hợp với các Sở Kế hoạch và Đầu tư để thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, một số trường hợp cơ quan Hải quan không nhận được phản hồi dẫn đến không xử lý phân loại được nợ. Về việc này, Cục Hải quan Hà Nội sẽ báo cáo Tổng cục Hải quan đề nghị hỗ trợ trao đổi cụ thể với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để chỉ đạo thực hiện đúng quy định tại khoản 5 Điều 63 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015: “Trường hợp doanh nghiệp bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo quy định tại Khoản 26 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế thì trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của thủ trưởng cơ quan quản lý thuế theo quy định tại Khoản 31 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế, Phòng Đăng ký kinh doanh thực hiện thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo trình tự, thủ tục quy định tại Khoản 3 Điều này”.

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)