Ngành GTVT đạt nhiều kết quả về công tác tái cơ cấu, cổ phần hóa. Ảnh: ST

Khai thác, khởi công nhiều dự án

Theo Bộ GTVT, trong những năm vừa qua, kết cấu hạ tầng giao thông có sự chuyển biến mạnh mẽ, được người dân, các tổ chức trong và ngoài nước ghi nhận. Riêng trong năm 2016, nhiều dự án, công trình giao thông đã hoàn thành, đưa vào khai thác sử dụng, phát huy hiệu quả đầu tư. Trong đó, điển hình có thể kể đến như: Dự án luồng tàu biển tải trọng lớn vào Sông Hậu (giai đoạn 1); dự án Nâng cao an toàn cầu đường sắt trên tuyến Hà Nội - TP. HCM, Hợp phần B - Dự án phát triển cơ sở hạ tầng giao thông ĐBSCL (WB5); dự án nâng cấp QL1 đoạn Hà Nội – Bắc Giang; dự án nâng cấp, cải tạo QL91 đoạn tuyến Km14+000 - Km50+889 - GĐ1...

Bên cạnh đó, một số dự án lớn cũng được khởi công như: Dự án tuyến tránh QL1 đoạn qua thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị; dự án đường Hồ Chí Minh đoạn từ Chợ Mới - Chợ Chu (đoạn Chợ Mới - ngã ba Trung Sơn); dự án mở rộng QL1 đoạn Km1027-Km1045+780, tỉnh Quảng Ngãi; dự án xây dựng tuyến Lộ Tẻ - Rạch Sỏi...

Về những kết quả nổi bật mà ngành GTVT đạt được trong năm 2016, sẽ là thiếu sót nếu không nhắc tới công tác tái cơ cấu, CPH DN Nhà nước tiếp tục được đẩy mạnh. Giai đoạn trước đó, 2011-2015, Bộ GTVT được ghi nhận là đơn vị tiên phong, “đầu tàu” trong tái cơ cấu, CPH DN khi đã CPH được 137 DN, tăng 67 DN so với kế hoạch phê duyệt. Tiếp nối thành công này, trao đổi với phóng viên Báo Hải quan, ông Nguyễn Hồng Trường, Thứ trưởng Bộ GTVT cho hay: Năm 2016, Bộ tiếp tục đạt được những kết quả khả quan. Cụ thể như: Bộ đã hoàn thành CPH Công ty TNHH một thành viên Vận hành Bảo trì đường cao tốc thuộc Tổng công ty Đầu tư và Phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC); phê duyệt giá trị DN để CPH đối với Học viện Hàng không và Trung cấp nghề Thăng Long; tiếp tục triển khai thực hiện CPH đối với 4 công ty mẹ - tổng công ty (VEC, Cửu Long, Hàng hải Việt Nam).

“Đặc biệt, đối với 2 DN quy mô lớn, có vốn điều lệ từ trên 500 triệu đến 1 tỷ USD là Tổng công ty Hàng không Việt Nam – CTCP và Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam – CTCP, Bộ đã tập trung, chỉ đạo việc đàm phán với nhà đầu tư chiến lược là các tập đoàn quốc tế, có năng lực, kinh nghiệm, cam kết hỗ trợ toàn diện cho DN nhằm nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của DN sau CPH. Đến nay, Bộ đã hoàn thành đàm phán, ký kết hợp đồng cổ đông chiến lược của Tổng công ty Hàng không Việt Nam - CTCP với hãng All Nippon Airways, Nhật Bản; đang tích cực đàm phán với Tập đoàn Aeróports de Paris, nhà đầu tư chiến lược của Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP theo lộ trình, kế hoạch đã được hai bên thống nhất”, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường nhấn mạnh.

Chật vật “bài toán” nguồn vốn

Để có thể đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, nguồn vốn là yếu tố vô cùng quan trọng. Tuy nhiên, suốt thời gian qua và ngay trong năm 2016, đây vẫn là điểm khiến lãnh đạo ngành GTVT “đau đầu”. Trên thực tế, nguồn vốn ngân sách Nhà nước bố trí hàng năm cho Bộ GTVT được chính Bộ này đánh giá rất hạn chế so với nhu cầu, phần nào ảnh hưởng tới việc triển khai các dự án kết cấu hạ tầng giao thông.

Riêng về kế hoạch đầu tư phát triển năm 2016, theo Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường, ngoài nguồn vốn trái phiếu Chính phủ đã được giao đáp ứng nhu cầu, riêng nguồn vốn ngân sách Nhà nước được giao thấp so với nhu cầu (chỉ đáp ứng khoảng 40%). Để đáp ứng tiến độ các dự án, ngay từ đầu năm Bộ GTVT đã báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành liên quan để bổ sung. Nhưng do nguồn ngân sách Nhà nước hạn chế, việc xem xét bổ sung kế hoạch gần đây mới được xem xét, bổ sung một phần (cuối tháng 10-2016, Bộ GTVT đã được bổ sung 3.140 tỷ đồng vốn đối ứng cho các dự án ODA).

Trên thực tế, để giải “bài toán” nguồn vốn đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông, suốt thời gian qua, đẩy mạnh xã hội hóa là giải pháp được Bộ GTVT chọn lựa và thu về những kết quả nhất định. Bằng chứng là, giai đoạn 2011-2015, tổng số vốn huy động ngoài ngân sách đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông lên tới 186.660 tỷ đồng (chiếm 42%). Tuy nhiên, trong năm 2016, phần huy động vốn ngoài ngân sách này cũng không mấy khả quan.

Trong năm 2017 và tương lai xa hơn, nhu cầu đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông còn rất lớn. Đề cập tới vấn đề này, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường cho biết: Hiện nay, vốn ngân sách Nhà nước hạn chế, việc tiếp tục huy động vốn ngoài ngân sách Nhà nước cũng gặp khó khăn nhất định. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến nhiệm vụ của ngành, nhất là mục tiêu đầu tư xây dựng các công trình giao thông để thực hiện theo đúng tinh thần của Nghị quyết số 13/NQ-TW của Đảng.

“Với các khó khăn này, Bộ GTVT sẽ tiếp tục báo cáo Thủ tướng Chính phủ, phối hợp với các bộ, ngành để giải quyết khó khăn và tiếp tục làm việc với các tổ chức quốc tế các nhà đầu tư nhằm huy động mọi nguồn vốn, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ đã được Đảng, Chính phủ giao”, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường nói.

Liên quan tới vấn đề tái cơ cấu, CPH DN, kế hoạch được Bộ GTVT đề ra là tiếp tục đẩy mạnh triển khai, thực hiện CPH 17 đơn vị chuyển tiếp từ năm 2016; hoàn thành đàm phán, ký kết hợp đồng cổ đông chiến lược của Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP với nhà đầu tư Tập đoàn Aeróports de Paris, Pháp. Ngoài ra, Bộ cũng dự kiến tăng cường giám sát, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư tại DN; xây dựng, quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định và tổ chức triển khai thực hiện Đề án tái cơ cấu các DN Nhà nước, DN có vốn Nhà nước thuộc Bộ GTVT giai đoạn 2016-2020 sau khi Đề án “Tái cơ cấu DN Nhà nước, trọng tâm là Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty Nhà nước giai đoạn 2016 – 2020” được Thủ tướng Chính phủ ban hành.

(责任编辑：Cúp C2)