Cán bộ Hải quan Hà Nội hướng dẫn DN hoàn thiện thủ tục XNK.

đồng thời đưa ra những biện pháp kiểm soát chặt chẽ DN có dấu hiệu vi phạm và không tuân thủ tốt pháp luật”,ủtụchảiquanƯutiêndoanhnghiệptuânthủphápluậvô địch quốc gia ba lan Phó Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro, Tổng cục Hải quan Bùi Thái Quang cho hay.

Hóa giải áp lực gia tăng hoạt động XNK

Theo ông Bùi Thái Quang, việc áp dụng quản lý tuân thủ đối với DN XNK trong lĩnh vực hải quan đã và đang là giải pháp được Tổng cục Hải quan quan tâm triển khai, đặc biệt trong bối cảnh tốc độ hoạt động XNK gia tăng nhanh trong những năm qua.

Theo thống kê của cơ quan hải quan, hiện cả nước có khoảng 90.000 DN có hoạt động XNK, trong đó có 60.000 DN có tham gia XNK thường xuyên với lượng tờ khai năm 2015 là 8,3 triệu; năm 2016 cơ quan hải quan đã tiếp nhận và xử lý thông quan khoảng hơn 9 triệu tờ khai.

Do đó cơ quan hải quan cần có biện pháp sàng lọc DN để đưa ra biện pháp quản lý đảm bảo được 2 yêu cầu vừa tạo thuận lợi thương mại vừa kịp thời ngăn chặn các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế.

Tại Quyết định số 1907/QĐ-TCHQ về Kế hoạch hành động của Tổng cục Hải quan thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP, ngành Hải quan yêu cầu các đơn vị tập trung vào việc tạo thuận lợi tối đa cho cá nhân, tổ chức, DN trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, thực hiện nghĩa vụ thuế XNK theo quy định của pháp luật.

Việc áp dụng quản lý tuân thủ đối với DN XNK, dựa trên nền tảng quản lý rủi ro được Tổng cục Hải quan thực hiện đã mang lại lợi ích cho DN.

DN được cơ quan hải quan đánh giá là tuân thủ được hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS) phân vào luồng xanh, miễn kiểm tra, đảm bảo thông quan hàng hóa nhanh chóng, thuận lợi. Bên cạnh đó, DN tuân thủ còn được hưởng lợi khi cơ quan hải quan chấp nhận chứng từ bảo lãnh thực hiện nghĩa vụ thuế do tổ chức tín dụng phát hành; được đưa hàng về bảo quản nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định; được ưu đãi trong việc lựa chọn hồ sơ thuế để áp dụng chế độ kiểm tra trước, hoặc kiểm tra sau khi thực hiện miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế...

Sàng lọc DN theo từng cấp độ

Cũng theo ông Bùi Thái Quang, quản lý tuân thủ DN không chỉ giúp giải tỏa áp lực tăng nhanh của hoạt động XNK mà còn là một công cụ hữu hiệu giúp cơ quan hải quan giám sát, đánh giá được đầy đủ nhất các hoạt động của DN, đảm bảo sự tuân thủ pháp luật hải quan, pháp luật thuế và áp dụng các biện pháp, chế tài xử phạt có tính chất ngăn chặn, giáo dục đối với các đối tượng hoạt động liên quan đến XNK, xuất nhập cảnh không tuân thủ pháp luật.

Tính đến cuối năm 2016, Cục Quản lý rủi ro đã cập nhật 164.000 tiêu chí xếp hạng DN; cập nhật thông tin 13.865 hồ sơ DN; cung cấp thông tin 303 DN, 1.000 tờ khai cho Cục Kiểm tra sau thông quan; thông tin 215 DN trọng điểm cho các cục hải quan tỉnh, thành phố phục vụ công tác thu ngân sách, phòng ngừa và xử lý vi phạm của DN.

Thông qua công tác quản lý rủi ro, năm qua cơ quan hải quan đã phát hiện gần 6.000 vụ việc vi phạm buôn lậu, gian lận, trốn thuế; trong đó, chủ động điều phối soi chiếu trước và sau thông quan 16.512 kiện hàng, 19.482 container phát hiện 268 container có dấu hiệu vi phạm, trong đó có 8 container vi phạm chứa ngà voi.

Cũng theo ông Bùi Thái Quang, năm 2017, cơ quan hải quan tiếp tục tăng cường chất lượng, hiệu quả công tác thu thập, xử lý thông tin. Để quản lý tuân thủ đối với các DN XNK, cơ quan hải quan tổ chức quản lý hệ thống thông tin về DN, hoạt động của DN cũng như quá trình chấp hành pháp luật của DN. Hàng năm, ngành Hải quan phân cấp nhiệm vụ cho các đơn vị có trách nhiệm thu thập, cập nhật bổ sung các thông tin mới về DN vào hồ sơ DN. Cơ quan hải quan thực hiện đánh giá phân loại 3 nhóm DN để phục vụ áp dụng chính sách quản lý hải quan, gồm: DN ưu tiên, DN tuân thủ; DN không tuân thủ.

Kết quả đánh giá DN tuân thủ sẽ giúp cơ quan hải quan đưa ra quyết định áp dụng các giải pháp tạo thuận lợi cho DN trong hoạt động XNK, nhưng cũng có thể áp dụng mức độ kiểm tra cao đối với hàng hóa, phương tiện vận tải của DN không tuân thủ pháp luật hải quan, có dấu hiệu vi phạm, qua đó chống buôn lậu, thất thu ngân sách hiệu quả…

Hải Linh

(责任编辑：Cúp C2)