Bà Ngô Thị Thanh Hằng - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội kiểm tra công tác cải cách TTHC tại Cục Thuế Hà Nội. Ảnh: Nhật Minh

Cùng với Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi),ảicáchtoàndiệnvềthểchếvàthủtụchànhchínhthuếlịch thi đấu bóng đá bỉ nghị định về hóa đơn điện tử với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế được cho là những cải cách mang tính toàn diện nhất từ trước tới nay.

Cải cách về thể chế theo hướng có lợi cho người nộp thuế

Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi) đã được Tổng cục Thuế nghiên cứu, hoàn thiện và (trình Bộ Tài chính, trình Chính phủ) sẽ trình Quốc hội thông qua vào kỳ họp tháng 5 tới. Đây là dự án luật được cho là toàn diện, vừa đảm bảo cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa công tác quản lý thuế. Một trong những nội dung nhận được nhiều ý kiến cho rằng đã tạo điều kiện thuận lợi cho NNT, đó là đã mở rộng quyền của NNT.

Cụ thể, Điều 16 của Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) quy định: “NNT được biết thời gian giải quyết hoàn thuế, số thuế không được hoàn và căn cứ pháp lý không được hoàn; không bị xử lý vi phạm về thuế, không tính tiền chậm nộp đối với trường hợp do NNT thực hiện theo văn bản của cơ quan quản lý thuế”. Với quy định này, quyền của NNT đã được mở rộng hơn so với trước đây, thể hiện sự tôn trọng NNT, cũng như tạo điều kiện thuận lợi trong công tác hoàn thuế.

Cũng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho NNT, Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) cũng quy định về hóa đơn điện tử và chứng từ điện tử. Quy định này được nhiều ý kiến đồng tình, ủng hộ vì giúp giảm thời gian làm TTHC của doanh nghiệp và cơ quan thuế, giảm chi phí cho doanh nghiệp, khắc phục tình trạng gian lận về hoá đơn, đem lại lợi ích cho toàn xã hội.

Bên cạnh việc đưa các quy định theo hướng có lợi cho NNT vào Luật Quản lý thuế (sửa đổi), với vai trò là cơ quan trực tiếp quản lý thuế, Tổng cục Thuế cũng đã trình Bộ Tài chính, trình Chính phủ ban hành Nghị định số 119/2018/NĐ-CP về hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ. Hiện thông tư hướng dẫn chi tiết Nghị định số 119 cũng đã được hoàn thiện và trình Bộ Tài chính, sẽ được ban hành trong thời gian tới đây.

Có thể nói, với những công việc mà Tổng cục Thuế đã và đang triển khai trên đây cho thấy, việc cải cách thể chế vẫn đang được Tổng cục Thuế thực hiện để hướng đến một nền hành chính công hiện đại, hiệu quả, đúng với tinh thần Nghị quyết số 02, Nghị quyết 36a của Chính phủ.

Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin

Thực hiện mục tiêu tại các Nghị quyết số 19 của Chỉnh phủ về cải cách hành chính và theo chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã và đang tiếp tục rà soát, nghiên cứu để trình các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung về thể chế, chính sách nhằm đơn giản hóa TTHC. Báo cáo của Tổng cục Thuế cho thấy, hiện đã rà soát để ban hành mới và sửa đổi các quy trình nghiệp vụ của Tổng cục Thuế liên quan đến NNT. Việc công khai các TTHC trong lĩnh vực thuế đã và đang được thực hiện dưới nhiều hình thức như: đăng tải tại các trang thông tin điện tử, niêm yết công khai tại trụ sở của cơ quan thuế.

Hiện Tổng cục Thuế cũng đã rà soát, đơn giản hoá các TTHC trong lĩnh vực thuế theo kế hoạch và để cung ứng dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4 theo yêu cầu của Bộ Tài chính. Đồng thời, Tổng cục Thuế đang triển khai các phương án đơn giản hóa và chuyển dần sang báo cáo điện tử.

Về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), hiện đại hóa công tác quản lý thuế, theo tìm hiểu của phóng viên TBTCVN, từ năm 2018 đến nay, Tổng cục Thuế đang tiếp tục thực hiện các dự án ứng dụng CNTT, đặc biệt là đã đẩy nhanh tiến độ triển khai và mở rộng thực hiện khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử; hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế; triển khai hoàn thuế điện tử nhằm thực hiện được các mục tiêu mà các Nghị quyết số 19 của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh và nghị quyết về chính phủ điện tử đã giao.

Theo báo cáo của Tổng cục Thuế, với việc ứng dụng mạnh mẽ CNTT, hiện ngành Thuế đã cung cấp trực tuyến cấp độ 3 trở lên đối với 125 TTHC và 3 dịch vụ công gồm: hệ thống thuế điện tử; hệ thống cấp mã chống giả hóa đơn; hệ thống trao đổi thông tin giữa cơ quan thuế và cơ quan tài nguyên môi trường (hệ thống liên thông cửa điện tử); duy trì hệ thống khai thuế qua mạng cho hơn 99,93% số doanh nghiệp đang hoạt động. Cung cấp dịch vụ nộp thuế qua mạng cho hơn 98,19% số doanh nghiệp; thực hiện hoàn thuế điện tử cho hơn 93,18% số hồ sơ hoàn thuế.

Ngoài ra, Tổng cục Thuế cũng đã xây dựng và triển khai thí điểm hệ thống hóa đơn điện tử có mã xác thực đối với 254 doanh nghiệp tại Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng. Một trong những cải cách đáng chú ý, hướng đến cá nhân NNT, đó là triển khai theo tiến độ dịch vụ khai, nộp các khoản thu từ đất đai, hộ cá nhân điện tử; dịch vụ nộp lệ phí trước bạ ô tô, xe máy điện tử. Nếu những cải cách này thực hiện thành công, sẽ tiếp tục mang lại những thuận lợi cho không chỉ doanh nghiệp, mà còn tạo thuận lợi cho cả các cá nhân NNT.

Nhật Minh

(责任编辑：Nhà cái uy tín)