Các điểm cầu tham luận tại hội nghị tổng kết ngành Tài chính. Ảnh: Đức Minh

>>Ngành Tài chính triển khai nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2018

Hà Nội sẽ tạo đột phá thu hút đầu tư,ềuđịaphươngchiasẻkinhnghiệmchốngthấnhận định juve đảm bảo nguồn thu ngân sách

Tại điểm cầu Bộ Tài chính, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Doãn Toản là người đầu tiên đại diện lãnh đạo các tỉnh, thành phố đọc tham luận.

Theo ông Nguyễn Doãn Toản, kinh tế - xã hội Thủ đô năm 2017 tiếp tục phát triển, 20/20 chỉ tiêu kinh tế - xã hội và thu chi ngân sách đạt kế hoạch đề ra. Trong đó, kinh tế tăng trưởng khá, tổng sản phẩm trên địa bàn tăng 8,5% dự toán. Đã có 4 huyện đạt chuẩn nông thôn mới và số xã đạt chuẩn là 73,8%.

Trong đó, đã triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp quản lý thu, tập trung rà soát các đối tượng, nguồn thu ngân sách trên địa bàn. Tiếp tục duy trì hoạt động BCĐ thành phố về đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; chỉ đạo Cục Thuế thực hiện công khai thông tin 12 đợt đối với 1.596 DN và dự án nợ tiền thuế, phí, tiền sử dụng đất; quyết liệt xử lý, thu hồi nợ thuế với tổng số tiền nợ đọng thu hồi trong năm là 12.784 tỷ đồng, đạt 100,6% chỉ tiêu thu nợ, tăng 0,9% so với thực hiện năm 2016.

TP. Hà Nội đã quyết liệt chỉ đạo giải ngân vốn đầu tư xây dựng, thường xuyên giao ban với các chủ đầu tư để đôn đốc, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc giải phóng mặt bằng và có giải pháp xử lý kịp thời, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư của thành phố năm 2017 dự kiến đạt trên 90% kế hoạch.

Về mua sắm tài sản tập trung, năm 2017 TP.Hà Nội đã tổ chức 4 đợt với hơn 7.700 tỷ đồng, đã tiết kiệm gần 400 tỷ đồng, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, công khai, minh bạch, giảm đầu mối trong đấu thầu mua sắm tài sản, hàng hóa của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp của thành phố.

Cũng trong năm 2017, TP. Hà Nội đã rà soát, xây dựng phương án sắp xếp số xe ô tô phục vụ công tác chung hiện có tại các cơ quan, đơn vị; ban hành định mức xe chuyên dùng, quy chế quản lý, sử dụng xe ô tô phục vụ công tác; đồng thời thí điểm khoán kinh phí sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung tại 8 cơ quan, đơn vị thuộc thành phố từ tháng 3/2017.

Theo ông Nguyễn Doãn Toản, thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, UBND TP Hà Nội đã hoàn thành rà soát, ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN của thành phố đối với 12/12 lĩnh vực.

Ông Nguyễn Doãn Toản đọc tham luận tại Hội nghị. Ảnh: Đức Minh.

Theo ông Nguyễn Doãn Toản, năm 2018, TP Hà Nội đề ra 5 nhóm giải pháp tập trung triển khai hoàn thành nhiệm vụ tài chính - ngân sách.

Theo đó, Hà Nội sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện mạnh môi trường đầu tư kinh doanh; tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển các doanh nghiệp; tạo sự đột phá về thu hút đầu tư trong và ngoài nước, đảm bảo nguồn thu ngân sách ổn định, vững chắc.

Ông Nguyễn Doãn Toản cho biết, trong năm 2018, TP Hà Nội sẽ triển khai hiệu quả các chính sách tài chính trên địa bàn, điều hành ngân sách chủ động, tích cực, đảm bảo an sinh xã hội và cân đối ngân sách; tiếp tục rà soát, cơ cấu lại chi ngân sách theo hướng tiết kiệm, hiệu quả, tập trung nguồn lực cho chi đầu tư phát triển.

Bên cạnh đó, TP Hà Nội sẽ thực hiện đồng bộ các giải pháp quản lý, tập trung khai thác hiệu quả nguồn lực tài chính từ đất đai, tài sản nhà nước, tăng cường huy động các nguồn lực của xã hội cho đầu tư phát triển; đổi mới cơ chế tài chính đơn vị sự nghiệp công lập; tăng cường kỷ luật tài chính, thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí…

Dù ảnh hưởng thiên tai, Yên Bái vẫn vượt thu ngân sách

Năm 2017, Yên Bái bị ảnh hưởng nặng nề bởi thiên tai, mưa lũ. Ước tính có 21 lượt thiên tai trên địa bàn, thiệt hại 1.855 tỷ đồng (tương đương 75% số thu ngân sách trên địa bàn), ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện các chỉ tiêu của tỉnh. Tuy nhiên, với nỗ lực của toàn tỉnh, thu NSNN trên địa bàn vẫn đạt 2.515 tỷ đồng, tăng 9,3% so với năm 2016.

Yên Bái đã tập trung đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Kết quả, giải ngân 100% phần vốn chuyển từ 2016 sang. Nguồn vốn giao trước tháng 9/2017, dự kiến hoàn thành 100%, còn vốn giao sau thời điểm tháng 9/2017 sẽ tiếp tục triển khai. Yên Bái hiện không còn tình trạng nợ xây dựng cơ bản.

Đáng chú ý, theo ông Đỗ Đức Duy, năm qua, Yên Bái đã thực hiện có hiệu quả sắp xếp, tinh giản 253/1.416 các đơn vị đầu mối gồm cả các đơn vị trong Đảng, đơn vị sự nghiệp công… (đạt 17,8%); tinh giản được 3.146 biên chế.

Về cổ phần hóa DNNN, Yên Bái đã đẩy mạnh cổ phần hóa các công ty nông nghiệp, hiện đã hoàn thành phương án cổ phần hóa 4 công ty nông nghiệp trên địa bàn, dự kiến sẽ phê duyệt và đưa ra IPO trong quý I/2018.

Trong năm, Yên Bái đã huy động các nguồn lực và kịp thời phân bổ các nguồn vốn khắc phục hậu quả thiên tai với số tiền 404 tỷ đồng.

Để hoàn thành nhiệm vụ thu - chi NSNN trong năm 2018, Yên Bái đã tập trung triển khai quyết liệt ngay từ đầu năm, hiện đã hoàn thành việc phân bổ và giao dự toán.

Về kiến nghị đề xuất, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái đề nghị Chính phủ xem xét điều chỉnh cơ chế quản lý thuế tài nguyên; xem xét điều chỉnh khung giá tính thuế tài nguyên đối với một số loại tài nguyên (hiện giá thực tế chỉ bằng 40 - 75% giá tối thiểu theo bảng giá tính thuế tài nguyên), gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Yên Bái cũng đề nghị sửa đổi, bổ sung tiêu chí định mức phân bổ Quỹ bảo trì đường bộ cho địa phương. “Hiện mức phân bổ cho tỉnh chỉ khoảng 20 tỷ đồng/năm, thấp hơn nhiều so với quy định. Toàn bộ kinh phí năm 2017 chỉ giúp tỉnh khắc phục bước một sạt lở đất trên địa bàn”.

Đà Nẵng chia sẻ nhiều kinh nghiệm chống thất thu

Tại điểm cầu Đà Nẵng, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Trần Văn Miên cho biết, thu NSNN trên địa bàn năm 2017 đạt 23.500 tỷ đồng, trong đó thu thuế XNK đạt 3.300 tỷ đồng, thu nội địa đạt 20.200 tỷ đồng.

Ngay từ những ngày đầu tháng đầu của năm 2018, thành phố Đà Nẵng đã quyết liệt triển khai công tác thu NSNN đến các đơn vị.

Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng đã chia sẻ một số kinh nghiệm của thành phố trong công tác chống thất thu NSNN. Theo ông Trần Văn Miên, 3 năm qua thành phố đã quyết liệt trong chỉ đạo các ngành, các cấp phối hợp với ngành Thuế rà soát tập trung xử lý “các đơn vị có số thu giấu”.

“Bộ Tài chính đã chỉ đạo quyết liệt, thực tế số doanh nghiệp và các cửa hàng, nhà hàng xuất hóa đơn ít, trốn thuế bằng cách không xuất hóa đơn, chúng tôi đã chỉ đạo, yêu cầu các nhà hàng niêm yết giá bán đã có thuế GTGT và không được thu thêm các khoản khác. Bộ đã có chủ trương thực hiện hóa đơn điện tử, do đó, đề nghị Bộ Tài chính cho phép thành phố thực hiện hóa đơn điện tử có mã xác thực, để thực hiện tốt chống thất thu thuế”, ông Trần Văn Miên nói.

Chia sẻ kinh nghiệm chống thất thu thuế, vị lãnh đạo TP Đà Nẵng cho hay, thành phố đã chỉ đạo quyết liệt các ngành Quản lý thị trường, Công an, “chứ riêng ngành Thuế không thực hiện được”.

Về thâm hụt nguồn thu thuế, theo ông Trần Văn Miên, thu thuế từ bất động sản “quản lý chưa tốt”, giá nêu và giá đề nghị chưa sát thực tế, thành phố đã điều chỉnh bảng giá cho sát thị trường, tuy nhiên giá đất của thành phố lên hơi nhanh, nên chưa sát, các doanh nghiệp khi khai thuế đã “đao” giá xuống, gây thất thu ngân sách. TP Đà Nẵng kiến nghị các cơ quan chức năng nên xem lại khung giá đất hiện nay, vì quy định chưa sát thực tế. Theo ông Miên: “Giá cao nhất trong khung giá đất hiện nay tại địa phương là 96 triệu đồng, nhưng ở Đà Nẵng có những con đường giá đất lên đến 400 triệu đồng”.

Đắc Lắc lần đầu tiên vượt thu sau 5 năm

Tại điểm cầu Đắc Lắc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đắc Lắc Nguyễn Hải Linh cho biết đây là năm đầu tiên tỉnh thu vượt dự toán sau 5 năm liền trước đó thu không đạt dự toán. Năm 2017, thu NSNN trên địa bàn tỉnh đạt 5.145 tỷ đồng. Nguyên nhân là do tỉnh triển khai nghiêm túc chỉ đạo của Chính phủ về các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh, khuyến khích doanh nghiệp phát triển, đồng thời chủ động mở rộng xúc tiến thương mại đầu tư.

Tỉnh cũng đã đổi mới phương thức chỉ đạo, đôn đốc chống thất thu ngân sách. Tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách, thay vì chỉ họp 6 tháng/lần như trước đây, Ban Chỉ đạo đã họp hàng tháng; với những địa bàn huyện còn yếu kém, Ban chỉ đạo sẽ xuống tận nơi điều hành.

“Để cụ thể hóa chủ trương tăng thu ngân sách, là việc không chỉ riêng của ngành Thuế mà của cả hệ thống chính trị, đồng thời cần có sự vào cuộc quyết liệt của các cơ quan tại địa phương”, ông Nguyễn Hải Ninh chia sẻ thêm.

Về kiến nghị đề xuất, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đắc Lắc đề nghị Bộ Tài chính sớm xem xét hướng dẫn về lệ phí trước bạ, tạo thuận lợi về kê khai thuế cho người dân.../.

Minh Anh

(责任编辑：Thể thao)