Cà Mau được đánh giá là thị trường có tiềm năng rất lớn nhưng hiện vẫn đang vướng nhiều rào cản trong đầu tư, thể hiện cụ thể trên các chỉ số thành phần PCI.

Chỉ số năng lực cạnh tranh PCI đóng vai trò quan trọng, là cơ sở để thu hút nhà đầu tư đến với tỉnh, xây dựng niềm tin đối với doanh nghiệp. Do đó, việc nhìn nhận, đánh giá nghiêm túc quá trình thực hiện nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh để nâng cao chỉ số PCI đòi hỏi các cấp, ngành đặc biệt quan tâm. Những năm qua, chỉ số PCI của Cà Mau luôn đứng ở vị trí thấp so với các tỉnh, thành phố trong cả nước và đang đứng thứ 13/13 tỉnh vùng ÐBSCL.

Ðể cải thiện, nâng cao chỉ số PCI của tỉnh trong năm 2016 và những năm tiếp theo, tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành, cũng như đẩy mạnh công tác rà soát nguyên nhân cụ thể chỉ số của tỉnh đạt thấp, trên cơ sở đó đưa ra giải pháp để cải thiện.

PCI Cà Mau liên tục giảm

Theo kết quả công bố của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), PCI tỉnh Cà Mau năm 2015 đạt 54,4 điểm, đứng thứ 59/63 tỉnh, thành phố trong cả nước, xếp thứ 13/13 tỉnh, thành trong khu vực ÐBSCL, nằm trong các tỉnh thuộc nhóm rất thấp. Kết quả PCI cho thấy, doanh nghiệp, nhà đầu tư chưa hài lòng về môi trường kinh doanh của tỉnh.

Thị trường bán lẻ Cà Mau những năm gần đây phát triển sôi động khi có sự tham gia của các tập đoàn thương mại lớn, trong đó có Nguyễn Kim.             Ảnh: HOÀNG VŨ

Theo báo cáo PCI từ năm 2010-2015 của VCCI, PCI của Cà Mau không ổn định: năm 2010 Cà Mau đạt 53,57 điểm, đứng thứ 51 so với cả nước; năm 2011 đạt 59,43 điểm, đứng thứ 32; đến năm 2012 đạt 53,76 điểm, đứng thứ 49; năm 2013 đạt 53,8 điểm, đứng thứ 56; năm 2014 đạt 53,22 điểm, đứng thứ 58, thuộc nhóm thấp và năm 2015 đạt 54,40 điểm, đứng thứ 59, thuộc nhóm rất thấp.

Theo Sở Kế hoạch và Ðầu tư, nguyên nhân PCI liên tục sụt giảm được xác định là do thời gian qua công tác nghiên cứu và cải thiện PCI của tỉnh chưa được các sở, ban, ngành, UBND các huyện và thành phố nghiên cứu, quan tâm đúng mức, kết quả triển khai thực hiện các giải pháp cải thiện PCI chưa đồng bộ, cụ thể.

Trong kết quả công bố 10 chỉ số thành phần PCI năm 2015 của tỉnh Cà Mau có 3 chỉ số thành phần đạt thấp dưới 5 điểm, gồm: tính năng động (4,72 điểm), đào tạo lao động (4,45 điểm), cạnh tranh bình đẳng (4,98 điểm), đây là các chỉ số rất cần được chú trọng quan tâm đặc biệt trong cải thiện điểm số trong năm 2016. Những chỉ số thành phần trên 5 điểm gồm: chi phí gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai, tính minh bạch, chi phí thời gian thực hiện các quy định của Nhà nước, chi phí không chính thức, chính sách dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, thiết chế pháp lý. Ðây là các chỉ số rất cần được quan tâm, tiếp tục phát huy nâng cao điểm số trong thời gian tới.

Mỗi chỉ số thành phần PCI được đánh giá thông qua các chỉ tiêu cụ thể khác nhau. Có những chỉ số thành phần gắn liền với chức năng, nhiệm vụ của một đơn vị thực hiện. Có những chỉ số thành phần chứa những chỉ tiêu đánh giá khác nhau có liên quan đến nhiều đơn vị thực hiện. Do đó, vai trò của các đơn vị, nhất là việc phát huy vai trò của người đứng đầu, cùng với lực lượng cán bộ, công chức, viên chức điều hành quản lý Nhà nước qua các cơ chế chính sách để cho doanh nghiệp thực sự được hưởng lợi, được phát triển sản xuất, kinh doanh hiệu quả là hết sức quan trọng.

Nâng cao vai trò của người đứng đầu

Thời gian qua, Cà Mau đã có nhiều nỗ lực để cải thiện môi trường đầu tư, thu hút doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thông qua việc thực hiện quyết liệt công tác rà soát, công khai, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Năm 2015, các sở, ban, ngành tỉnh đã phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh ban hành 41 quyết định công bố thủ tục hành chính. Trong đó, công bố 170 thủ tục hành chính mới ban hành, 106 thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung; 254 thủ tục thay thế hoặc bãi bỏ, huỷ bỏ. Tính đến nay, tỉnh đã công bố 1.625 thủ tục hành chính, trong đó: cấp tỉnh là 1.246 thủ tục, cấp huyện 237 thủ tục; cấp xã 142 thủ tục.

Tỉnh cũng tạo mọi điều kiện cho doanh nghiệp, nhà đầu tư gia nhập thị trường. Công tác đăng ký kinh doanh qua mạng, cung cấp dịch vụ chuyển phát kết quả đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp khi có nhu cầu đã được triển khai thực hiện trong thời gian qua. Thời gian đăng ký thành lập mới doanh nghiệp và thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp được thực hiện là 3 ngày theo đúng quy định, nhiều hồ sơ thực hiện sớm hơn so với quy định.

Qua đó, năm 2015 đã cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 515 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 25% về số lượng doanh nghiệp, tăng 137% về vốn đăng ký so với năm 2014. Ðến 31/12/2015, tổng số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh là 4.337 doanh nghiệp, với tổng vốn đăng ký là 26.519 tỷ đồng. Thu hút được 21 dự án đầu tư, với tổng số vốn 1.989 tỷ đồng. Luỹ kế đến cuối năm 2015 đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 174 dự án, với tổng vốn đầu tư 76.602 tỷ đồng và 6 doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài với tổng vốn đăng ký 12,415 triệu USD.

Ðể tăng cường tính minh bạch, công tác rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện bộ thủ tục hành chính cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã được thực hiện và đã đăng tải trên Cổng thông tin điện tử là 1.621 dịch vụ công (DVC) trực tuyến. Qua đó đã thực hiện đăng tải 1.625 thủ tục hành chính của tỉnh trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, đạt 100%; 1.483 thủ tục hành chính trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và trang tin điện tử của các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện...

Cà Mau đã triển khai thực hiện và hoàn thành dự án “Mở rộng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4” với quy mô cung cấp 59 DVC mức độ 3 và 5 DVC mức độ 4, triển khai tại 3 đơn vị: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở NN&PTNT và UBND TP Cà Mau.

Ðể đẩy mạnh công tác triển khai thực hiện, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số PCI tỉnh Cà Mau, năm 2015 UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính. Bên cạnh đó, các đơn vị có liên quan cũng đã nâng cao được chất lượng cung cấp thông tin cho doanh nghiệp về thị trường, tìm kiếm đối tác, xúc tiến xuất khẩu, đẩy mạnh khai thác và sử dụng, cung cấp thông tin từ các nguồn uy tín trên thế giới để khai thác thông tin, giá cả thị trường cho doanh nghiệp./.

Ðặng Duẩn

(责任编辑：Cúp C2)