Nhìn lại sau hai năm rưỡi thực hiện biện pháp này cho thấy,ơnhainămthựchiệnáptrầngiásữaGiásữaổnđịnhnhờbiệnphápbìnhổtỷ số bóng đá hồi tối mặc dù đây là lần đầu thực hiện BOG theo Luật Giá, nhưng với sự triển khai tích cực của các bộ, ngành và địa phương, giá sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi đã từng bước được kiểm soát.

Giá sữa giảm đáng kể sau bình ổn

Theo số liệu từ Bộ Tài chính, tính đến thời điểm hiện nay, cơ quan quản lý giá từ trung ương đến địa phương đã thực hiện kiểm soát, quản lý đối với toàn bộ hơn 900 dòng sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi theo nguyên tắc tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh chủ động đăng ký, kê khai giá bán ra sản phẩm trong phạm vi mức giá tối đa quy định.

Bên cạnh đó, thời điểm tháng 4/2015, các doanh nghiệp (DN) sản xuất, kinh doanh sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi còn kê khai giảm giá các sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 24 tháng tuổi (thuộc nhóm sản phẩm phải loại trừ chi phí quảng cáo theo Nghị định 100/2014/NĐ-CP) với mức giảm 0,4-4% so với mức giá kê khai liền kề trước đó.

Cũng theo Bộ Tài chính, khi Chính phủ quyết định áp dụng biện pháp BOG, một số DN sản xuất kinh doanh nhập khẩu sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi đã chủ động đăng ký, kê khai giảm giá trước thời hạn quy định, đã tạo hiệu ứng tốt trên thị trường. Các DN sản xuất, kinh doanh thêm nhiều sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi mới có sự thay đổi về quy cách, mẫu mã, chất lượng đã xác định giá bán buôn tối đa theo đúng phương pháp hướng dẫn của Bộ Tài chính và thực hiện đãng ký giá, kê khai giá với cơ quan quản lý giá, như Công ty TNHH Mead Johnson Nutritions (Việt Nam), Công ty TNHH Friesland Campina Việt Nam, Công ty TNHH Dinh dưỡng 3A, Công ty cổ phần Sữa Việt Nam...

Tuy nhiên, cũng có một số trường hợp có biểu hiện DN đăng ký, kê khai là sản phẩm mới. Cơ quan quản lý giá đã yêu cầu DN thực hiện đúng quy định, đảm bảo các sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi không có sự thay đổi về quy cách, mẫu mã, chất lượng vẫn được bán với mức giá đã công bố.

Nhìn chung, các DN đều đã thực hiện nghiêm túc công tác BOG sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi theo quy định của Chính phủ. Theo báo cáo của các DN, giá bán các sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi đã giảm khoảng 5,95% - 24% so với trước thời điểm thực hiện BOG và được giữ ổn định liên tục cho đến nay.

Kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm vi phạm

Song song với các biện pháp quản lý, để việc BOG được triển khai đồng bộ, rộng khắp, thực hiện nghiêm túc việc chỉ đạo các địa phương làm tốt công tác kiểm tra, thanh tra việc tuân thủ pháp luật về giá nói chung, về thực hiện BOG sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi nói riêng, Bộ Tài chính đã triển khai các đợt kiểm tra đối với các địa phương, địa bàn và kịp thời chấn chỉnh các sai sót phát sinh.

Đồng thời, tại các địa phương, sở tài chính và các sở ban ngành, liên quan cũng đã thường xuyên thành lập các đoàn kiểm tra việc thực hiện bình ổn giá sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi tại địa bàn.

Kết quả các đoàn kiểm tra cho thấy, nhìn chung các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi đều thực hiện theo đúng quy định về xác định giá tối đa, đăng ký giá và niêm yết giá. Tuy nhiên, một số tổ chức, cá nhân còn vi phạm các lỗi như: Đăng ký giá chưa đầy đủ các sản phẩm theo quy định; giá bán thực tế cao hơn giá đăng ký, giá kê khai; không công khai thông tin về giá; không niêm yết giá hoặc niêm yết chưa đầy đủ và chưa đúng quy định; tẩy xóa và in lại hạn sử dụng; chất lượng không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng.

Theo báo cáo cùa Cục Quản lý thị trường, Bộ Công thương, tính từ thời điểm bắt đầu biện pháp BOG đến tháng 10/2016, lực lượng quản lý thị trường đã kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện không đúng theo quy định về kinh doanh sữa và BOG sữa với tổng số tiền phạt vi phạm hành chính là hơn 1,7 tỷ đồng; tiền truy thu chênh lệch giá bán so với giá kê khai 23,259 triệu đồng; giá trị các hộp, bịch sữa bị tịch thu, tiêu hủy là hơn 7,968 tỷ đồng.

Doanh nghiệp, người tiêu dùng cùng đồng thuận

Nhìn lại sau hai năm rưỡi thực hiện chủ trương của Chính phủ về BOG sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi, kết quả đạt được cho thấy biện pháp BOG đã nhận được sự đồng thuận của DN, người tiêu dùng và được dư luận xã hội đánh giá cao.

Trong đó, việc thực hiện BOG sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi đã tác động làm giảm giá đối với các sản phẩm sữa trên thị trường, chấm dứt tình trạng giá sữa biến động theo chiều hướng liên tục tăng trong thời gian trước, tác động tích cực đến đời sống của đại đa số người tiêu dùng. Người tiêu dùng được hưởng giá sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi giảm nhiều hơn so với thời gian trước khi bình ổn giá và đặc biệt, được giữ ổn định liên tục trong một thời gian dài.

Không chỉ người tiêu dùng, các DN cũng đều đồng thuận thực hiện theo chủ trương BOG của Chính phủ và các hướng dẫn của Bộ Tài chính. Đồng thời, mặc dù còn gặp khó khăn, lúng túng trong giai đoạn đầu thực hiện, nhưng vẫn đảm bảo hoạt động kinh doanh bình thường của các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh mặt hàng sữa cho trẻ em.

Ngoài ra, việc triển khai Luật Giá và các văn bản pháp luật về giá, cơ quan quản lý giá từ trung ương đến địa phương đã quán triệt chủ trương của Chính phủ, chỉ đạo của Bộ Tài chính và UBND cấp tỉnh thực hiện nghiêm túc việc tiếp nhận, rà soát hồ sơ giá tối đa và biểu mẫu đăng ký giá của các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi trên địa bàn. Qua đó bước đầu thu được một số kinh nghiệm từ ban hành các văn bản quản lý theo yêu cầu BOG đến quy trình tổ chức thực hiện, xây dựng được cơ chế quản lý đối với một mặt hàng nhạy cảm phù hợp với pháp luật và thông lệ quốc tế.

Hoàng Lâm

(责任编辑：La liga)