Non kinh nghiệm?ĐườngsắtViệtNamTựýchianhỏcácgóithầumuasắmrayđườngsắtkhôngđấuthầucôkết quả giải bóng đá hàn quốc

Theo thông tin của Báo Đầu tư, cho đến thời điểm này, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (VNR) vẫn chưa gửi Bộ Giao thông - Vận tải (GTVT) kết quả kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan tới những sai sót trong quá trình mua sắm, đấu thầuđối với chủng loại ray P50 dài 25m có xuất xứ từ Trung Quốc trong kế hoạch bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia năm 2016.

Trước đó, trong Kết luận Thanh tra số 5615/TT - BGTVT được ban hành vào đầu tháng 6/2017, mốc báo cáo kết quả xử lý trách nhiệm được Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Ngọc Đông yêu cầu là trước ngày 30/7/2017. Trong Kết luận thanh tra đột xuất số 5615, Bộ GTVT đã phát hiện một loạt sai sót liên quan đến trình tự, thủ tục mua sắm, đấu thầu đối với loại ray P50 dài 25m có xuất xứ từ Trung Quốc của VNR và các công ty cổ phần ngành đường sắt.

Cần phải nói thêm rằng, công tác mua sắm loại vật tư đặc chủng này nằm trong Kế hoạch tổng thể Bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia năm 2016 có giá trị lên tới 2.190 tỷ đồng bằng nguồn vốn ngân sách do VNR thực hiện. Căn cứ kế hoạch được Bộ GTVT và nhu cầu thực tế, VNR chỉ đạo 8 công ty cổ phần đường sắt đã tổ chức các dự ánmua sắm ray P50 dài 25m phục vụ công tác bảo dưỡng thường xuyên.

Mặc dù cùng nằm trong một đơn vị và hoàn toàn có thể tiến hành mua sắm tập trung, nhưng VNR lại giao cho các công ty con tự “loay hoay” mua sắm ray theo các hình thức khác nhau.

Theo ghi nhận của Thanh tra Bộ GTVT, trong số các đơn vị được VNR giao việc, Công ty cổ phần Đường sắt Bình Trị Thiên thực hiện theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước; 4 công ty cổ phần đường sắt (Yên Lào, Hà Lạng, Hà Hải, Nghệ Tĩnh) thực hiện theo hình thức chào hàng cạnh tranh; 3 công ty cổ phần đường sắt (Hà Ninh, Quảng Bình, Nghĩa Bình) thực hiện theo hình thức chào hàng cạnh tranh và mua sắm trực tiếp.

Điều đáng nói là, một số cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu tại các đơn vị thành viên VNR không có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu; hầu hết các cá nhân của 8 đơn vị tham gia trực tiếp vào việc lập hồ sơ yêu cầu, đánh giá hồ sơ đề xuất không có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu theo quy định tại Điều 16, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13. Đây là một trong những nguyên nhân dẫn tới các sai sót trong quá trình mua sắm ray P50 có giá trị hàng chục tỷ đồng.

Kết quả thanh tra cho thấy, có 2 đơn vị lựa chọn hình thức chào hàng cạnh tranh mua sắm ray P50 không đúng theo quy định tại khoản 1, Điều 57, Nghị định số 63/2014/NĐ - CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu (chỉ chào hàng cạnh tranh theo quy trình thông thường áp dụng đối với gói thầu có giá trị không quá 5 tỷ đồng). Cụ thể, gói thầu do Công ty cổ phần Đường sắt Nghệ Tĩnh thực hiện có giá gói thầu 5,046 tỷ đồng và Công ty cổ phần Đường sắt Quảng Bình (giá gói thầu là 5,216 tỷ đồng). Thay vì phải tiến hành đấu thầu rộng rãi trong nước, 2 đơn vị này lại lựa chọn hình thức chào hàng cạnh tranh.