Bộ Tài chính đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ, trong đó kiến nghị cho phép ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 126/2020/NĐ-CP. Ảnh: Thùy Linh.

Cần thiết sửa đổi Nghị định 126/2020/NĐ-CP

Năm 2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 quy định về hóa đơn, chứng từ để triển khai thực hiện Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14.

Theo Bộ Tài chính, Nghị định số 126/2020/NĐ-CP và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP đã tạo cơ sở pháp lý để quản lý thuế và quản lý hóa đơn, đặc biệt là hóa đơn điện tử theo hướng hiện đại, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Trên cơ sở các Nghị định của Chính phủ, Bộ Tài chính đã ban hành các văn bản hướng dẫn và đã chỉ đạo cơ quan Thuế thực hiện thống nhất. Kết quả thu ngân sách nhà nước từ thuế, phí trong năm 2021 đạt khá đã góp phần hoàn thành nhiệm vụ tài chính ngân sách nhà nước năm 2021. Hiện nay, hệ thống hóa đơn điện tử đang được triển khai tại 6 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, tiến tới mở rộng áp dụng đồng bộ trong cả nước từ ngày 01/07/2022 theo quy định của Luật Quản lý thuế.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết, trong quá trình thực hiện Nghị định số 126/2020/NĐ-CP và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP có một số điểm quy định chưa rõ, cần phải sửa đổi, bổ sung để tạo cơ sở pháp lý thống nhất, thuận lợi cho việc thực hiện của người nộp thuế và công tác kiểm tra, kiểm soát của cơ quan thuế. Chính vì vậy, Bộ Tài chính đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ, trong đó kiến nghị cho phép ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 126/2020/NĐ-CP theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Cụ thể hơn trách nhiệm khai, nộp thuế của sàn thương mại điện tử

Mới đây, Bộ Tài chính đã công bố lấy ý kiến dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 126/2020/NĐ-CP và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.

Đối với nội dung được sửa đổi liên quan đến Nghị định 126/2020/NĐ-CP trong đó có quy định về khai thuế thu nhập cá nhân của tổ chức, cá nhân không phát sinh việc khấu trừ thuế thu nhập cá nhân, Bộ Tài chính cho biết, theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 8 Nghị định số 126/2020/NĐ-CP, tổ chức, cá nhân trả thu nhập từ tiền lương, tiền công có trách nhiệm khai thuế thay và nộp thuế thay cho cá nhân theo tháng hoặc theo quý. Tuy nhiên, Nghị định số 126/2020/NĐ-CP chưa quy định rõ trường hợp có chi trả thu nhập nhưng không phát sinh khấu trừ thuế của cá nhân thì tổ chức, cá nhân trả thu nhập có phải khai thuế thay hay không. Vì vậy, cần thiết bổ sung quy định trường hợp không phát sinh khấu trừ thuế thu nhập cá nhân thì tổ chức, cá nhân trả thu nhập không phải khai thuế để rõ ràng trong thực hiện.

Đặc biệt, dự thảo cũng quy định lại trách nhiệm của chủ sở hữu sàn giao dịch thương mại điện tử trong việc kê khai, nộp thuế và cung cấp thông tin cho cơ quan quản lý thuế.

Theo đó, Nghị định số 85/2021/NĐ-CP đã quy định, chủ sở hữu sàn giao dịch thương mại điện tử có trách nhiệm thông báo nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật Việt Nam của người bán nước ngoài tham gia sàn giao dịch thương mại điện tử. Việc khai thuế thay, nộp thuế thay đã được quy định khá đầy đủ tại khoản 5 Điều 7 Nghị định số 126/2020/NĐ-CP, tuy nhiên, chưa có quy định về trách nhiệm của chủ sàn giao dịch thương mại điện tử như quy định tại Nghị định số 85/2021/NĐ-CP. Vì vậy, Bộ Tài chính cho rằng cần thiết phải bổ sung tại Nghị định về quản lý thuế để phù hợp và đồng nhất với Nghị định số 85/2021/NĐ-CP về thương mại điện tử.

Đáng chú ý, về trách nhiệm cung cấp thông tin, Khoản 2 Điều 27 Nghị định số 126/2020/NĐ-CP đã quy định trách nhiệm cung cấp thông tin của tổ chức, cá nhân có liên quan. Tuy nhiên, đối với các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ thương mại điện tử là chủ sở hữu sàn giao dịch thương mại điện tử thì vẫn chưa có quy định rõ về nội dung thông tin phải cung cấp, hình thức và tần suất cung cấp thông tin.

Các thông tin do chủ sở hữu sàn giao dịch thương mại điện tử cung cấp là quan trọng và cần thiết cho công tác quản lý thuế đối với các tổ chức, cá nhân bán hàng hóa, dịch vụ thông qua sàn giao dịch thương mại điện tử. Vì vậy, để triển khai việc yêu cầu chủ sở hữu sàn giao dịch thương mại điện tử cung cấp thông tin cho cơ quan quản lý thì cần thiết bổ sung tại Nghị định của Chính phủ quy định về nội dung thông tin phải cung cấp, hình thức và tần suất cung cấp thông tin để có sở pháp lý thực hiện thống nhất.

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)