Buổi họp tiếp thu ý kiến. Ảnh: H.Nụ.

Cuộc họp do Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Vũ Ngọc Anh chủ trì,ếpthuýkiếnđạibiểuQuốchộivềdựthảoLuậtHảiquansửađổkét qua bong đá với sự tham gia của thành viên Tổ Biên tập Dự án Luật Hải quan (sửa đổi).

Trong những vấn đề mà các đại biểu Quốc hội tham gia mà thành viên Tổ Biên tập cần giải trình, tiếp thu gồm: Địa bàn hoạt động hải quan; quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan; đăng ký tờ khai hải quan; trách nhiệm kiểm tra hàng hóa, phương tiện vận tải trong địa bàn hoạt động hải quan; thời hạn nộp hồ sơ hải quan; xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan; điều kiện áp dụng chế độ ưu tiên; xử lý hàng hóa tồn đọng; phạm vi trách nhiệm phòng, chống buôn lậu vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới… Các thành viên Tổ Biên tập sẽ tiếp thu, chỉnh lý cũng như giải trình về các nội dung trong dự thảo Luật.

Để khắc phục những tồn tại, bảo đảm tính linh hoạt trong tổ chức thực hiện, tại Điều 7 Dự thảo Luật quy định mở rộng địa bàn hoạt động hải quan, một số ý kiến của các đại biểu Quốc hội cho rằng cần thay đổi cụm từ “khu chế xuất” bằng cụm từ “khu phi thuế quan”. Đồng thời, việc bổ sung một số nội dung trong giải thích từ ngữ về hoạt động hải quan so với luật hiện hành chưa thật rõ ràng quy định về nơi đủ điều kiện về hạ tầng, về lực lượng quản lý Nhà nước quá chung chung không đầy đủ. Vì vậy, đề nghị giao Chính phủ quy định chi tiết nội dung này.

Các thành viên Tổ Biên tập tiếp thu ý kiến Đại biểu Quốc hội bỏ cụm từ “khu chế xuất” và thay bằng cụm từ “khu phi thuế quan”. Về việc xác định nơi đủ điều kiện về hạ tầng, về lực lượng quản lý Nhà nước sẽ căn cứ vào điều kiện phát triển kinh tế- xã hội trong từng thời kỳ. Do vậy, để đảm bảo đáp ứng linh hoạt yêu cầu nhiệm vụ trong từng thời điểm cụ thể, các quy trình về điều kiện đối với các khu vực này sẽ quy định tại Nghị định hướng dẫn thi hành Luật.

Về trách nhiệm kiểm tra hàng hóa, phương tiện vận tải trong địa bàn hoạt động hải quan, một số đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung quy định về địa điểm lưu giữ hàng hóa ngoài địa bàn hoạt động hải quan, trách nhiệm phối hợp của các cơ quan có thẩm quyền ra quyết định đưa hàng hóa ra ngoài địa bàn hoạt động hải quan để kiểm tra. Đồng thời, đề nghị quy định rõ việc phối hợp kiểm tra theo cơ chế một cửa tại cửa khẩu và giao cho cơ quan Hải quan chủ trì, các cơ quan phối hợp với cơ quan Hải quan để thực hiện việc kiểm tra hàng hóa XNK.

Thành viên Tổ Biên tập tiếp thu và bổ sung tại Khoản 2 theo hướng hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành phải được lưu giữ tại cửa khẩu và chịu sự giám sát hải quan cho đến khi được thông quan, trừ trường hợp pháp luật cho phép đưa về địa điểm khác để tiến hành việc kiểm tra chuyên ngành hoặc chủ hàng có yêu cầu đưa hàng hóa về bảo quản thì cơ quan Hải quan chỉ chấp nhận trong trường hợp đã đáp ứng các điều kiện về giám sát hải quan.

Về điều kiện áp dụng chế độ ưu tiên, ý kiến của đại biểu Quốc hội cho rằng nên cân nhắc quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 39 vì quy định này có thể gây khó khăn cho các DN vừa và nhỏ. Các thành viên Tổ Biên tập tiếp thu, bổ sung, cụ thể Cục Kiểm tra sau thông quan sẽ nghiên cứu chỉnh lý theo hướng DN làm dịch vụ có được hưởng ưu tiên hay không.

Về xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan, một số đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung quy định thời hạn cơ quan Hải quan phải trả lời DN trong trường hợp xem xét lại kết quả xác định trước vào Khoản 3, Điều 28. Thành viên Tổ Biên tập tiếp thu và bổ sung quy định tại Nghị định.

Về phạm vi trách nhiệm phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, thành viên Tổ Biên tập tiếp thu và sẽ bổ sung quy định do Chính phủ quy định cụ thể về cơ chế phối hợp giữa các lực lượng trong việc truy đuổi…

Những ý kiến của các đại biểu Quốc hội góp ý vào Dự thảo Luật Hải quan sửa đổi tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII sẽ được tiếp tục tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét, thông qua theo quy định.

Đảo Lê

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)