Hoạt động nghiệp vụ tại Trung tâm PTPL hàng hóa XNK. Ảnh: Mạnh Hùng.

Giảm lệ thuộc

Trong môi trường sản xuất, kinh doanh và hoạt động XNK phát triển như vũ bão ngày nay, để đảm bảo sự thống nhất trong quản lí, phân loại, áp mã đối với hàng hóa XNK theo Công ước HS, vai trò của Trung tâm PTPL hàng hóa XNK là hết sức quan trọng. Chính vì vậy, đội ngũ những người làm công tác PTPL hàng hóa XNK xác định, việc đẩy mạnh hoạt động PTPL hàng hóa là góp phần thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của ngành Hải quan để xác định đúng bản chất, tên gọi và mã số của hàng hóa XNK, góp phần làm tăng tính chuyên nghiệp, chuyên sâu của ngành Hải quan. Làm tốt điều này cũng đồng nghĩa với công tác kiểm tra hàng hóa của cơ quan Hải quan không còn phải lệ thuộc hoàn toàn vào các tổ chức giám định bên ngoài…

Bên cạnh việc góp phần nâng cao hiệu quả quản lí Nhà nước về hải quan, chống thất thu ngân sách, công tác PTPL hàng hóa XNK còn giữ vai trò quan trọng trong cải cách thủ tục hành chính về lĩnh vực hải quan. Bởi hàng hóa NXK ngày càng đa dạng, phong phú, do đó việc đưa ra được những kết quả chính xác sẽ giúp tạo được sự đồng thuận giữa Hải quan và DN, tránh những sự bất đồng ý kiến trong phân loại, áp mã đối với hàng hóa, từ đó giúp rút ngắn thời gian làm thủ tục đối với hoạt động XNK của DN…

Chủ động vượt khó

Để đạt được những kết quả đáng khích lệ vừa qua không thể không nhắc đến sự quan tâm, lãnh đạo, tạo điều kiện của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đối với hoạt động của Trung tâm PTPL hàng hóa XNK. Tuy nhiên, thực tế cần thừa nhận so với yêu cầu nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài, đội ngũ những người làm công tác PTPL vẫn còn phải đối mặt với rất nhiều khó khăn. Đó là, Chi nhánh Hải Phòng mới thành lập, lượng mẫu yêu cầu PTPL lớn, trong khi phần lớn viên chức mới tuyển dụng còn đang trong thời gian học việc. Tại Chi nhánh TP.HCM lượng mẫu vẫn ở mức cao, thường chiếm 50% lượng mẫu toàn Trung tâm nhưng số biên chế không tăng so với các năm trước do có viên chức xin chuyển và nghỉ hưu, nên công việc tại Chi nhánh luôn trong tình trạng quá tải. Đặc biệt, diện tích làm việc của các đơn vị thiếu, trụ sở làm việc xuống cấp, phòng thí nghiệm chưa được đầu tư xây dựng tương xứng với khối lượng mẫu yêu cầu phân tích phân loại, chưa đảm bảo môi trường làm việc trong các phòng máy, ảnh hưởng đến sức khỏe cho CBVC và điều kiện làm việc của thiết bị…

Hoạt động nghiệp vụ tại Trung tâm PTPL hàng hóa XNK- Chi nhánh Hải Phòng. Ảnh: Mạnh Hùng.

Khó khăn là thế, song mỗi cán bộ, viên chức, mỗi đơn vị trong toàn Trung tâm luôn xác định nỗ lực, chủ động vượt khó để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đơn cử như ở Chi nhánh TP.HCM, trong điều kiện còn nhiều khó khăn, để đạt được kết quả cao đơn vị đã chủ động thực hiện nhiều biện pháp như động viên cán bộ, viên chức tăng cường công tác nghiên cứu khoa học, chú trọng công tác đào tạo, tự đào tạo để nâng cao nghiệp vụ chuyên môn. Kết hợp với các đơn vị ngoài Ngành để tổ chức đào tạo cho cán bộ viên chức về sử dụng trang thiết bị, phương pháp phân tích, ứng dụng, vi sinh… Chú trọng gia nhập, tham gia sinh hoạt tại các hiệp hội có liên quan nhằm nâng cao nghiệp vụ chuyên môn. Hiện nay, Chi nhánh TP.HCM là hội viên chính thức của Hiệp hội Hoá học TP.HCM, hội viên danh dự của Hiệp hội Phân bón Việt Nam, Hiệp hội Sơn và Mực in, Hiệp hội Kính Việt Nam, Hiệp hội Nhựa Việt Nam.

Bên cạnh đó, Chi nhánh TP.HCM cũng đã chủ động phối hợp với các Cục Hải quan địa phương. Đơn vị đã đề nghị các Cục Hải quan địa phương chỉ đạo các Chi cục thực hiện việc lấy mẫu đúng, đủ số lượng, đúng loại bao bì chuẩn để đảm bảo các đặc tính lý hóa của mẫu không bị thay đổi. Phối hợp với Hải quan địa phương trong việc giải quyết các khiếu nại về mã số hàng hóa nhằm đảm bảo tính chính xác, khách quan. Song song đó, do số lượng mẫu đa dạng, nhiều mẫu mới và tính chất phức tạp ngày càng đòi hỏi mất nhiều thời gian nghiên cứu, các tài liệu kĩ thuật do DN cung cấp không đủ cơ sở để PTPL nên Chi nhánh đã chú trọng công tác khảo sát thực tế tại công ty cũng như các chi cục để có cơ sở PTPL đạt kết quả cao... Đặc biệt, để tạo thuận lợi cho việc theo dõi, cập nhật kết quả PTPL, Chi nhánh TP.HCM đã xây dựng và đưa vào hoạt động website của đơn vị tại địa chỉ: www.ttptpl-hcm.org.vn. Các thông báo kết quả PTPL đã được công khai tại website này với thông tin chi tiết như số phiếu, ngày nhận mẫu, loại mẫu, tờ khai hải quan, đơn vị hải quan yêu cầu, kết quả… giúp DN cũng như các đơn vị hải quan theo dõi, cập nhật thông tin.

“Đi tắt, đón đầu”

Theo lãnh đạo Trung tâm PTPL hàng hóa XNK, so với sự hình thành của các đơn vị PTPL hải quan của các nước trên thế giới thì Trung tâm PTPL hàng hóa XNK Hải quan ở Việt Nam còn rất non trẻ. Ví dụ, Nhật Bản đã xây dựng trung tâm PTPL hàng hóa XNK năm 1963, Ấn Độ năm 1989, thậm chí nhiều nước châu Mỹ và châu Âu đã hinh thành từ thế kỉ 19.

Yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra cho đơn vị trong bối cảnh hiện nay là hết sức nặng nề. Để đảm đương được trọng trách, Trung tâm PTPL hàng hóa XNK xác định khâu đột phá chính là chú trọng đầu tư trang thiết bị hiện đại để xây dựng các phòng thí nghiệm đạt tiêu chuẩn quốc tế theo mô hình của WCO.

(责任编辑：World Cup)