Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp là chủ trương mang ý nghĩa nhân văn được thực hiện trong thời gian qua. Ảnh: TL.

Bộ Tài chính cho biết,átcácđốitượngcầnmiễnthuếsửdụngđấtnôngnghiệsoi kèo u23 malaysia hầu hết ý kiến đều nhất trí với sự cần thiết và nội dung của dự thảo nghị quyết; 6/58 ý kiến tham gia góp ý vào cụ thể nội dung dự thảo nghị quyết.

Không đề xuất sửa luật

Về hình thức văn bản, có ý kiến đề nghị Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét, ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế SDĐNN theo trình tự thủ tục thông qua tại một kỳ họp (kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIV) thay vì trình Quốc hội ban hành nghị quyết.

Theo Bộ Tài chính, thực hiện phương án xây dựng luật sẽ không đảm bảo tính khả thi vì nếu đặt vấn đề sửa đổi, bổ sung Luật Thuế SDĐNN thì phải sửa đổi các nội dung khác cho phù hợp. Như vậy sẽ mất nhiều thời gian nghiên cứu, đánh giá, trong khi mục đích cuối cùng chỉ đề xuất miễn thuế SDĐNN cho giai đoạn tiếp theo.

Thực hiện mục tiêu cải cách hệ thống chính sách thuế, góp phần xây dựng hệ thống thuế đồng bộ, bao quát nguồn thu và các nghị quyết của Bộ Chính trị, Quốc hội, Bộ Tài chính đã nghiên cứu lập hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Thuế tài sản, trong đó có đề xuất đưa đất nông nghiệp vào đối tượng không chịu thuế. Hồ sơ lập đề nghị xây dựng dự án Luật Thuế tài sản đã được gửi lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, các tổ chức, cá nhân trong toàn xã hội.

Tổng hợp các ý kiến tham gia cho thấy, hầu hết các ý kiến đều nhất trí với việc đưa đất nông nghiệp vào đối tượng không chịu thuế. Ngoài ra, số thu thuế SDĐNN là không lớn, do đó, việc sửa đổi, bổ sung Luật Thuế SDĐNN là không cần thiết.

Việc miễn thuế SDĐNN chỉ thực hiện cho từng giai đoạn nhất định, do đó, việc ban hành dưới hình thức nghị quyết của Quốc hội là hợp lý nhất.

Từ những phân tích trên, Bộ Tài chính đề nghị trình Chính phủ, trình Quốc hội ban hành nghị quyết sửa đổi.

Đa số ý kiến nhất trí đối tượng được miễn thuế

Tại dự thảo nghị quyết đã đề nghị miễn thuế SDĐNN như quy định hiện hành, gồm miễn thuế SDĐNN đối với: toàn bộ diện tích đất nông nghiệp phục vụ nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm mà chưa chuyển sang thuê đất; toàn bộ diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúa trong năm; diện tích đất làm muối; toàn bộ diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho hộ nghèo, cộng đồng dân cư.

Đồng thời, miễn thuế SDĐNN đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp của một số đối tượng cụ thể; miễn thuế đối với diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho tổ chức đang trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp.

Đa số các ý kiến nhất trí với nội dung dự thảo. Có ý kiến đề nghị đối với trường hợp tổ chức được Nhà nước giao đất nông nghiệp nhưng không trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp thì tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất phải kê khai, nộp tiền thuê đất (theo giá đất nông nghiệp) hàng năm trong thời gian cơ quan có thẩm quyền chưa lập hồ sơ, thủ tục chuyển sang thuê đất. Bởi vì theo Luật Đất đai, trường hợp này sẽ bị thu hồi đất và thuộc đối tượng phải chuyển sang thuê đất, nộp tiền thuê đất hàng năm.

Bộ Tài chính cho biết, theo quy định của Luật Đất đai 2013, các trường hợp này là vi phạm pháp luật đất đai và phải bị thu hồi đất. Trên thực tế, do nhiều nguyên nhân nên các trường hợp này vẫn chưa bị thu hồi và trên giấy tờ vẫn đang được Nhà nước giao đất (chưa thực hiện chuyển sang thuê đất).

Theo quy định của Luật Thuế SDĐNN, các trường hợp được giao đất nông nghiệp phải nộp thuế SDĐNN. Do đó, việc thu 100% thuế SDĐNN trong thời gian chưa bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai là phù hợp. Nộp thuế SDĐNN không phải là việc hợp thức hóa hay là căn cứ để giải quyết tranh chấp về quyền sử dụng đất.

Quy định về việc nộp tiền thuê đất đối với trường hợp này không thuộc phạm vi điều chỉnh của nghị quyết này.

Có ý kiến đề nghị bổ sung miễn thuế SDĐNN đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho hộ dân tộc thiểu số. Về vấn đề này, Bộ Tài chính cho biết, theo quy định pháp luật đất đai hiện hành thì Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối, cộng đồng dân cư SDĐNN.

Chính sách miễn thuế SDĐNN hiện hành quy định miễn thuế SDĐNN đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao (đã bao gồm các trường hợp hộ nghèo, hộ dân tộc thiểu số, cộng đồng dân cư).

Ngoài ra, qua đánh giá tổng kết thực hiện chính sách miễn thuế trong 10 năm qua đối với các trường hợp này thì không phát sinh vướng mắc.

Theo đó, để bao quát các trường hợp được Nhà nước giao đất nông nghiệp theo pháp luật về đất đai, Bộ Tài chính đề nghị không bổ sung, liệt kê cụ thể miễn thuế đối với đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho hộ dân tộc thiểu số và cộng đồng dân cư./.

Minh Anh

(责任编辑：Cúp C2)