Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải trình bày báo cáo tại hội nghị. Ảnh: Đức Minh.

Sáng 18/7,ảnlýngânsáchthángđầunămđạtkếtquảtíchcựcá cược hôm nay tại Hà Nội, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị trưc tuyến sơ kết công tác tài chính- ngân sách nhà nước (NSNN) 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ tài chính- NSNN 6 tháng cuối năm 2018.

Tới dự hội nghị tại điểm cầu Hà Nội có Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ, đại diện Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội, Ban Kinh tế Trung ương, lãnh đạo Văn phòng Chính phủ; đại diện các bộ, ngành, UBND TP. Hà Nội.

Về phía Bộ Tài chính, có Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng; các Thứ trưởng Bộ Tài chính; lãnh đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính.

Hội nghị được truyền hình trực tuyến tại 63 điểm cầu trên cả nước, với sự tham dự của đại diện lãnh đạo các địa phương và đông đảo cán bộ ngành Tài chính toàn quốc.

43 địa phương thu đạt trên 50% dự toán

Trình bày báo cáo đánh giá công tác điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính – NSNN 6 tháng đầu năm, kế hoạch triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2018, Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải cho biết, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ phương án điều hành NSNN năm 2018 theo các kịch bản tăng trưởng kinh tế nhằm hoàn thành cao nhất nhiệm vụ NSNN năm 2018, phấn đấu thu vượt 3% so dự toán Quốc hội quyết định, đảm bảo cân đối ngân sách các cấp, giữ bội chi và tổng mức vay của NSNN trong phạm vi Quốc hội cho phép.

Trong điều hành, Bộ Tài chính đã tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các luật thuế và nhiệm vụ thu NSNN năm 2018, quản lý chặt chẽ các khoản thu, khai thác nguồn thu, mở rộng cơ sở thuế; đẩy mạnh chống thất thu, buôn lậu, gian lận thương mại; quyết liệt xử lý nợ thuế; tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế...

Đến hết tháng 6/2018, tổng thu NSNN ước 651,7 nghìn tỷ đồng, bằng 49,4% dự toán, tăng 14,3% so với cùng kỳ năm 2017. Trong đó: Thu dầu thô đạt 82,4% dự toán, tăng 25,3%; thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 54,9% dự toán, tăng 6,9%; thu nội địa đạt 47,6% dự toán, tăng 15,5% (cùng kỳ năm 2017 đạt 45,8% dự toán, tăng 12,9%). Không kể các khoản thu có tính chất đặc thù (thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết, thu cổ tức và lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp nhà nước, thu hồi vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp), số thu nội địa còn lại đạt 46,4% dự toán, tăng khoảng 13%, cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế và CPI 6 tháng (7,08% và 3,29%).

Theo Bộ Tài chính, kết quả thu 6 tháng nêu trên là tích cực. Tuy nhiên, tiến độ thu từ 3 khu vực kinh tế quan trọng đạt thấp so yêu cầu dự toán (thu từ khu vực DNNN đạt 43,7% dự toán; thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 38,7% dự toán; tiến độ thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh có khá hơn, nhưng cũng mới đạt 47,8% dự toán).

Trong tổng thu NSNN nêu trên, thu ngân sách trung ương ước đạt 46,2% dự toán (cùng kỳ năm 2017 đạt 41,5%); thu ngân sách địa phương đạt 54% dự toán. Riêng về thu nội địa, cả nước có 43 địa phương thu đạt trên 50% dự toán, 20 địa phương thu dưới 50% dự toán, cá biệt một số địa phương thu nội địa không kể thu tiền sử dụng đất và xổ số kiến thiết, đạt thấp, dưới 40% dự toán.

Tổng chi NSNN ước đạt 649,2 nghìn tỷ đồng, bằng 42,6% dự toán. Công tác quản lý chi NSNN chặt chẽ, theo đúng dự toán và tiến độ thực hiện của đơn vị. Các bộ, ngành và địa phương đã chủ động rà soát, sắp xếp, thực hiện chi, mua sắm tài sản công theo đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm soát chi NSNN, góp phần nâng cao kỷ luật tài chính và hiệu quả sử dụng NSNN.

Đẩy mạnh xây dựng thể chế, tinh gọn bộ máy

Đại biểu tham dự hội nghị tại điểm cầu Hà Nội. Ảnh: Đức Minh

Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải, 6 tháng đầu năm, công tác xây dựng thể chế, cải cách hành chính (CCHC), sắp xếp tổ chức bộ máy, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế được Bộ Tài chính chú trọng thực hiện.

Bộ đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 1 nghị quyết và đang xem xét ban hành 1 nghị quyết; trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 24 đề án (gồm: 12 nghị định, 4 quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 8 đề án khác). Tính cả số đề án trình từ cuối năm 2017 chuyển sang, đến nay đã có 25 nghị định và 4 quyết định của Thủ tướng Chính phủ được ban hành. Đồng thời, Bộ Tài chính đã ban hành 56 thông tư theo thẩm quyền.

Bộ Tài chính đã đẩy mạnh CCHC, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo các nghị quyết của Chính phủ; ban hành kế hoạch CCHC năm 2018 với 89 nhiệm vụ cụ thể thuộc 6 lĩnh vực; ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19-2018/NQ-CP của Chính phủ với 66 giải pháp, nhiệm vụ gắn với 188 sản phẩm đầu ra; phê duyệt thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa 190/370 điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý (đạt tỷ lệ 51,4% so yêu cầu). Bộ Tài chính hoàn thành 35/35 nhiệm vụ CCHC và triển khai 21 nhiệm vụ thường xuyên theo kế hoạch; phối hợp với 13 bộ sửa đổi, bổ sung 80/87 văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, kiểm tra chuyên ngành thuộc lĩnh vực tài chính (chiếm 92%)...

Đặc biệt, trong nửa đầu năm, Bộ Tài chính thực hiện chủ trương sắp xếp lại bộ máy theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối kết hợp với tinh giản biên chế, nâng cao hiệu quả hoạt động theo tinh thần Nghị quyết số 19 của Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII).

Theo đó, đã giải thể các phòng giao dịch thuộc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh từ ngày 1/6/2018; đang tích cực rà soát để sắp xếp các chi cục thuế quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thành chi cục thuế khu vực thuộc cục thuế địa phương, phấn đấu đến cuối năm 2020 giảm tối thiểu 50% chi cục thuế so với hiện nay (là 711 chi cục). Tổng cục Hải quan và Dự trữ Nhà nước, hoạt động theo khu vực, cũng tiếp tục được rà soát, sắp xếp để giảm đầu mối, năng cao hiệu quả hoạt động.

10 giải pháp trọng tâm từ nay tới cuối năm 2018

Trên cơ sở thực hiện 6 tháng đầu năm, Bộ Tài chính đã đề ra 10 nhóm giải pháp từ nay đến cuối năm để phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ được giao trong năm 2018.

Trong đó, Bộ Tài chính tiếp tục thực hiện xây dựng thể chế chính sách, tập trung triển khai có hiệu quả, thực chất các chính sách ưu đãi, khuyến khích phát triển sản xuất - kinh doanh, tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đặc biệt trong lĩnh vực thuế, hải quan; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo các nghị quyết của Chính phủ.

Quang cảnh hội nghị tại Hà Nội. Ảnh: Đức Minh

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính sẽ tổ chức thực hiện tốt các luật thuế và nhiệm vụ thu NSNN năm 2018; quyết tâm thu đạt và vượt dự toán Quốc hội quyết định. Các bộ, ngành, cấp ủy, chính quyền địa phương cần tiếp tục vào cuộc, chỉ đạo sát sao các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế, hải quan tăng cường công tác quản lý thu, nắm chắc nguồn thu, chủ động đề ra các giải pháp phù hợp với từng lĩnh vực, địa bàn, đối tượng thu; phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN 3% so với dự toán Quốc hội giao.

Bộ Tài chính quyết liệt chống thất thu, chuyển giá, buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế; tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế; quản lý chặt chẽ hoàn thuế giá trị gia tăng; tập trung thu hồi nợ đọng thuế, phấn đấu số nợ thuế đến ngày 31/12/2018 giảm xuống dưới 5% so với số thực thu NSNN năm 2018.

Ngoài ra, Bộ Tài chính tiếp tục tăng cường công tác quản lý giá, thị trường; tiếp tục phát triển đồng bộ các loại hình thị trường tài chính. Tăng cường kiểm tra, thanh tra và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giá. Công khai thông tin về giá, điều hành giá để tạo sự đồng thuận trong xã hội. Đồng thời, đẩy mạnh triển khai các giải pháp phát triển đồng bộ thị trường tài chính, thị trường chứng khoán, bảo hiểm; phát triển và nâng cao chất lượng thị trường dịch vụ tài chính; tiếp tục hoàn thiện thị trường kế toán, kiểm toán.

Một số nhóm giải pháp tiếp tục được Bộ Tài chính triển khai, đó là: Tiếp tục đẩy nhanh quá trình tái cấu trúc, cổ phần hóa các DNNN không cần nắm giữ cổ phần hoặc cổ phần chi phối theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 (khóa XII); đẩy mạnh đổi mới cơ chế tài chính đơn vị sự nghiệp công lập, giá dịch vụ công theo tinh thần Nghị quyết hội nghị Trung ương 6 (khóa XII); đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy, giảm đầu mối, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ; kiện toàn đội ngũ cán bộ theo hướng tinh gọn, liêm chính, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết hội nghị Trung ương 6 (khóa XII); chủ động hợp tác, hội nhập tài chính quốc tế; chuẩn bị tốt các điều kiện và tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và dự toán NSNN năm 2019, kế hoạch tài chính - NSNN 3 năm 2019-2021 sát thực tiễn, khả thi.

Bộ Tài chính tin tưởng với sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự phối hợp chặt chẽ của các bộ, ngành, địa phương và với quyết tâm cao của cán bộ công chức trong toàn ngành Tài chính, ngành Tài chính sẽ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và Chính phủ giao, làm tiền đề cho việc xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và dự toán NSNN năm 2019, kế hoạch tài chính - NSNN trung hạn 3 năm giai đoạn 2019 - 2021./.

Minh Anh

(责任编辑：Cúp C2)