Giàn khoan dầu khí đang được thi công ở cảng PTSC (Bà Rịa-Vũng Tàu). Ảnh: T.Bình.

Theễnkiểmtrathựctếdầuthôxuấtkhẩuởngoàikhơkèo tbno chỉ đạo mới đây của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh,nếu lô hàng XNK phục vụ hoạt động dầu khí; lô hàng dầu thô XK tại cảng dầu khí ngoài khơi phải kiểm tra thực tế hàng hóa, Chi cục trưởng chi cục hải quan (nơi làm thủ tục nhập khẩu) trên cơ sở văn bản đề nghị cam kết hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của DN để xem xét quyết định không kiểm tra thực tế hàng hóa. Trường hợp có dấu hiệu nghi vấn cơ quan Hải quan quyết định thực hiện giám sát trực tiếp bởi công chức hải quan theo quy định.

Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện cụ thể việc kiểm tra thực tế dầu thô xuất khẩu và hàng hóa XNK phục vụ hoạt động dầu khí.

Trước đó, Bộ Tài chính đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ về hoạt động XNK đặc thù nêu trên. Theo Bộ Tài chính, trong hoạt động xuất khẩu dầu thô, hàng hóa chủ yếu không đến đất liền/đi từ đất liền, mà đến/đi ngay tại các cảng dầu khí ngoài khơi. Hiện nay, Tổng công ty Dầu Việt Nam (PVOil) là doanh nghiệp duy nhất tại Việt Nam thực hiện thủ tục xuất khẩu dầu thô.

Bên cạnh đó, từ khi có hoạt động khai thác mỏ dầu thô, bao gồm xuất khẩu dầu thô, đến nay chưa có tranh chấp giữa PVOil (bên bán) và bên mua, việc mua bán và quy trình giao hàng phù hợp thông lệ quốc tế và pháp luật Việt Nam...

Thực tế các lô hàng xuất khẩu dạng này thuộc luồng xanh, được miễn kiểm tra thực tế, trong khi đó để thực hiện giám sát trực tiếp thì cơ quan Hải quan phải có kinh phí để đi từ đất liền ra mỏ dầu thô và trở về đất liền, ăn ở trên tàu… Hiện tại, 10 mỏ dầu ở ngoài khơi xa đất liền, cơ quan Hải quan chưa có phương tiện kỹ thuật để thực hiện giám sát với hàng hóa XNK nêu trên.

Ngoài ra, để phục vụ hoạt động dầu khí, các nhà thầu phải nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài đến thẳng cảng dầu khí ngoài khơi hoặc ngược lại. Thực tế hiện nay công tác giám sát hải quan đối với hàng hóa XNK phục vụ hoạt động dầu khí được vận chuyển đi/đến các cảng dầu khí ngoài khơi được các bên liên quan quản lý rất chặt chẽ.

Mặt khác, vị trí thực hiện giám sát của công chức hải quan rất khó khăn. Ví dụ như không thể đứng hoặc treo người ở giàn khoan hoặc đứng trên boong tàu từ khoảng cách từ tàu đến giàn khoan xa, không thể giám sát được, nhất là khi thời tiết xấu.

Đồng thời, theo quy định của pháp luật về hải quan, hàng hóa có thể miễn kiểm tra thực tế trong các trường hợp đặc biệt theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị Chính phủ cho phép miễn kiểm tra thực tế đối với các loại hàng hóa nêu trên.

(责任编辑：Cúp C2)