Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Q. Hùng

Sau khi xem phóng sự đánh giá kết quả hoạt động công tác 6 tháng đầu năm của ngành Hải quan,ànhHảiquanbàngiảipháptriểnkhaicácnhiệmvụthángcuốinăđội hình fulham gặp newcastle Hội nghị đã nghe Cục trưởng Cục Thuế XNK Lưu Mạnh Tưởng phân tích những yêu tố tác động tới kết quả thu NSNN 6 tháng đầu năm của toàn ngành Hải quan. Theo đó, để hoàn thành chỉ tiêu phấn đấu thu NSNN năm 2018 là 283.000 tỷ đồng và chỉ tiêu phấn đấu Bộ Tài chính giao 293.000 tỷ đồng thì 6 tháng cuối năm ngành Hải quan phải thu 147.000 tỷ đồng. Như vậy, bình quân mỗi tháng ngành Hải quan phải thu 24.500 tỷ đồng, tăng 170 tỷ đồng so với bình quân 6 tháng đầu năm (24.330 tỷ đồng).

Vì vậy, đưa ra giải pháp để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN 6 tháng cuối năm, Cục trưởng Cục Thuế XNK Lưu Mạnh Tưởng nhấn mạnh hải quan các tỉnh, thành phố cần tập trung các nhóm giải pháp để hoàn thành chỉ tiêu thu 293.000 tỷ đồng.

Theo ông Tưởng, một trong những giải pháp ưu tiên là thủ trưởng các đơn vị cần xây dựng chi tiết các giải pháp tạo thuận lợi cho DN, tập trung triển khai các đề án trọng tâm lớn của ngành. Tăng cường công tác kiểm tra tên hàng, mã số, mức thuế tại khâu thông quan, khâu sau thông quan để phát hiện và xử lý các trường hợp khai sai mã số, khai ngụy trang tên hàng hoặc khai tên hàng không rõ ràng để được áp dụng mức thuế suất thấp; Thực hiện rà soát công tác miễn, giảm, hoàn thuế, không thu thuế theo quy định của pháp luật thuế; phát hiện sai sót, vi phạm trong công tác miễn, giảm, hoàn thuế trong đó tập trung kiểm tra các dự án, các trường hợp được hưởng ưu đãi thuế có sự khác biệt giữa Luật thuế Xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11 và Luật thuế XK, thuế NK số 107/2016/QH13.

Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành trong đó cần tập trung vào các mặt hàng có trị giá lớn, thuế suất cao, hàng hóa NK của các DN từ các thị trường có nghi vấn; hàng hóa khai giảm giá, mức giá khai báo thấp hơn cơ sở dữ liệu; hàng hóa khai báo thuế suất ưu đãi đặc biệt, khai thuộc đối tượng miễn thuế, hoàn thuế; hàng hóa khai sai loại hình sau đó đề nghị thanh khoản hoàn thuế.

Là một trong những công tác trọng tâm của Tổng cục Hải quan trong năm 2018, Hội nghị cũng nghe Quyền Cục trưởng Cục Giám sát và quản lý hải quan Âu Anh Tuấn đánh giá về tình hình thực hiện triển khai Nghị định 59/2018/NĐ-CP và Thông tư 39/2018/TT-BTC trong thời gian qua và dự kiến kế hoạch triển khai trong thời gian sắp tới.

Qua đó cho thấy, Nghị định 59/2018/NĐ-CP, Thông tư 38/2018/TT-BTC và Thông tư 39/2018/TT-BTC được xây dựng theo hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động nghiệp vụ hải quan, qua đó góp phần giảm bớt sự tiếp xúc giữa công chức hải quan và DN trong việc giải quyết thủ tục hành chính và đơn giản hóa thủ tục cho DN. Tuy nhiên, các Cục Hải quan tỉnh, thành phố cũng như cộng đồng doanh nghiệp cũng phản ánh một số khó khăn, bất cập liên quan đến các quy định mới tại các văn bản mới ban hành.

Vì vậy, đưa ra những kiến nghị các công việc sẽ triển khai trong thời gian tới như, Quyền Cục trưởng Cục Giám sát và quản lý hải quan cho rằng cần xây dựng mới một số chức năng của Hệ thống CNTT bổ sung một số chức năng mới để doanh nghiệp thực hiện khai báo và cơ quan hải quan phản hồi thông tin lại cho doanh nghiệp; Tiếp tục hoàn thiện Hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động (VASSCM) để đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ và sẵn sàng triển khai mở rộng cho các loại hình cửa khẩu, các loại hình kho, bãi, địa điểm; Chuẩn hóa Danh mục hàng hóa thuộc diện quản lý và kiểm tra chuyên ngành; Sửa đổi các quy định về chính sách thuế đối với nguyên liệu, vật tư NK để gia công, sản xuất hàng hóa XK...

Tham luận tại hội nghị về thực hiện việc sắp xếp tinh gọn bộ máy theo chủ trương của Chính phủ là một nhiệm vụ trọng tâm của ngành Hải quan trong thời gian qua, vấn đề này tác động rất rất lớn tới công tác quản lý hải quan hiện đại, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Nguyễn Văn Thọ cho biết, Tổng cục Hải quan đã quyết liệt tiến hành rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy của các đơn vị trong toàn ngành theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với yêu cầu quản lý tập trung và hệ thống thông quan điện tử VNACCS. Đến nay, Tổng cục Hải quan đã hoàn thành việc rà soát, sắp xếp lại đội (tổ) thuộc Chi cục Hải quan và tương đương của 34/35 Cục Hải quan và Cục Kiểm định Hải quan giảm được 209 đội (tổ) (đạt trên 30% số đội (tổ) toàn ngành.

Tiếp tục công tác này trong 6 tháng cuối năm, lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ cho biết, dự kiến sẽ giảm tối thiểu 10 Chi cục Hải quan theo Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính và trong quý IV, sẽ nghiên cứu, báo cáo Bộ phương án sắp xếp, tổ chức lại các Cục HQ theo tiêu chí quy định tại Nghị định số 36/2015/NĐ-CP ngày 17/4/2015 của Chính phủ quy định tiêu chí thành lập Cục HQ; tổ chức, nhiệm vụ và hoạt động của Hải quan các cấp. Về việc sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp thuộc Tổng cục sẽ được nghiên cứu và tiến hành theo kế hoạch đổi mới, sắp xếp, tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả đơn vị sự nghiệp công lập của Bộ Tài chính.

Điều hành tham luận của Hải quan địa phương, Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn yêu cầu các đơn vị tập trung vào các nội dung: đánh giá công tác nghiệp vụ, xây dựng lực lượng đã triển khai thực hiện, đặc biệt tập trung vào các giải pháp thực thi nhiệm vụ năm 2018, trong đó tiếp tục cải cách hiện đại hóa và nâng cao năng lực quản lý của ngành Hải quan, chỉ ra những vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Liên quan đến công tác xây dựng chính sách, Tổng cục trưởng yêu cầu các đơn vị cho ý kiến trực tiếp vào những quy định sửa đổi để quy định mới phải gắn với công tác quản lý thực chất và thực sự tạo thuận lợi thương mại.

Hội nghị cũng lần lượt được nghe Cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Đinh Ngọc Thắng nêu ý kiến việc quản lý, giám sát hải quan tại địa bàn TP.HCM, trong đó đưa ra những khó khăn, vướng mắc về chính sách trong việc giám sát tự động đối với hàng hóa XNK, việc tồn đọng hàng hóa tại các cảng trên địa quản lý của Cục Hải quan TP.HCM. Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh Bùi Văn Khắng đề xuất về một số những khó khăn vướng mắc về công tác triển khai quản lý, giám sát hàng hóa XK, NK tại tại Cục Hải quan Quảng Ninh, công tác đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thương mại khi những đối tượng này lợi dụng chính sách cư dân biên giới.

Bên cạnh đó, Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng Nguyễn Tiến Lộc nêu ra những giải pháp trong cải tiến công tác quản lý nội bộ giúp lượng hóa, minh bạch và giải quyết nhanh các khâu công việc trong nội bộ đơn vị, kế hoạch phát triển quan hệ đối tác hải quan- doanh nghiệp giúp tạo thuận lợi cho hoạt động của DN. Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Trị Bùi Thanh San nêu ra những vướng mắc trong thực hiện chính sách một cửa, một điểm dừng.

Tất các những kiến nghị của Hải quan địa phương đều được lãnh đạo Tổng cục ghi nhận và giải đáp luôn những kiến nghị mà các đơn vị nêu ra.

Thứ trưởng Vũ Thị Mai phát biểu chỉ đạo hội nghị. Ảnh: Q.Hùng.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai biểu dương và đánh giá cao những kết quả trong mọi mặt hoạt động của ngành Hải quan đã đạt được trong 6 tháng đầu năm. Triển khai những công việc trong 6 tháng cuối năm, Thứ trưởng yêu cầu ngành Hải quan tập trung xây dựng chính sách pháp luật, quyết liệt mọi biện phát để hoàn thành chỉ tiêu thu 293.000 tỷ đồng do Bộ Tài chính giao.

Bên cạnh đó, Thứ trưởng cũng yêu cầu ngành Hải quan tiếp tục triển khai công tác cải cách hiện đại hóa giám sát hải quan; tăng cường chống buôn lậu và gian lận thương mại; thực hiện xây dựng lực lượng và rà soát bộ máy theo tinh gọn và hiệu quả hơn...

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Vũ Thị Mai, Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn yêu cầu các đơn vị tập trung triển khai nhiệm vụ trong 6 tháng cuối năm để quyết tâm hoàn thành các kế hoạch đã đề ra. Trong đó, Tổng cục trưởng yêu cầu các đơn vị bám sát các nhiệm vụ quan trọng trong việc triển khai các đề án chính sách, đẩy nhanh tiến độ của một số đề án trọng tâm; Siết chặt kỷ cương kỷ luật, xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm.

Với công tác thu NSNN, Tổng cục trưởng cho biết, chỉ tiêu thu NSNN 293.000 tỷ đồng năm 2018 không còn là chỉ tiêu phấn đấu mà là chỉ tiêu bắt buộc ngành Hải quan phải đạt được. Vì vậy, Tổng cục trưởng yêu cầu các đơn vị chủ động và linh hoạt thực hiện các giải pháp thu NSNN, tăng cường công tác chống thất thu. Đồng thời, tăng cường hoàn thiện xây dựng tổ chức bộ máy tinh gọn, thực hiện luân chuyển cán bộ hợp lý, hiệu quả.

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)