Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ phát biểu trước Quốc hội.

Các bộ,ậmgiảingânvốnđầutưCótiềnmàkhôngtiêuđượkết quả oakleigh cannons ngành "ôm việc", "việc gì cũng muốn"

Trước nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội nêu về việc chậm giải ngân vốn, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhìn nhận việc giải ngân vốn đầu tư công năm 2016 và những tháng đầu năm 2017 tuy cao hơn cùng kỳ năm trước nhưng vẫn còn chậm. “Số tiền đầu tư theo dự toán được Bộ Tài chính đảm bảo, nhưng chúng ta không phân bổ hết dự toán, nên có tiền mà không tiêu được”, Phó Thủ tướng cho biết.

Chậm giải ngân một trong những nguyên nhân làm tăng trưởng kinh tế không đạt kế hoạch, làm giảm hiệu quả sử dụng vốn. Nhận trách nhiệm của Chính phủ, Phó Thủ tướng hứa thời gian tới Chính phủ sẽ tiếp tục nỗ lực để giải quyết tốt hơn vấn đề này.

Nguyên nhân giải ngân chậm, Phó Thủ tướng cho biết về khách quan là do Luật Đầu tư công mới thực thi nên còn lúng túng trong triển khai và thực hiện. Kế hoạch đầu tư công trung hạn cũng lần đầu được thực hiện. Trong khi nhu cầu đầu tư lớn mà nguồn vốn có hạn nên các bộ, ngành, địa phương đã mất nhiều thời gian rà soát, sắp xếp thứ tự ưu tiên để cắt giảm… Những quy định pháp luật mới về đầu tư công rất tiến bộ nhằm tránh thất thoát, dàn trải, kém hiệu quả. Tuy nhiên, cũng có nhiều quy định mang tính chất thủ tục làm chậm giải ngân, như nhiều đại biểu đã nêu.

Mặc dù vậy, nguyên nhân chủ yếu được Phó Thủ tướng thẳng thắn nhìn nhận là do chủ quan, còn chậm trong rà soát, phát hiện để sửa đổi kịp thời những bất hợp lý trong văn bản pháp luật hướng dẫn về đầu tư công.

Nhiều bộ ngành, địa phương chưa kiên quyết trong rà soát, cắt giảm theo tinh thần Nghị quyết của Quốc hội. Theo đó, phải đảm bảo thu hồi nợ đọng xây dựng cơ bản, ứng trước, ưu tiên dự án quan trọng cấp bách, dự án PPP, đối ứng cho dự án ODA, rồi mới đến các dự án mới. Tuy nhiên, các bộ ngành “giằng xé giữa nhiều lựa chọn, việc nào cũng muốn, nên rất khó khăn trong cắt giảm dự án, điều chỉnh theo nguồn vốn cho phép”, Phó Thủ tướng nói.

"Việc phân cấp, phân quyền chưa quyết liệt, chưa hợp lý, vẫn còn tình trạng muốn ôm việc ở các bộ, ngành, thấy việc gì cũng quan trọng nên để bộ làm, chưa phân cấp cho cấp dưới, địa phương. Sự phối hợp giữa các bộ ngành, địa phương còn yếu, một bộ phận công chức chưa đề cao trách nhiệm, còn nhũng nhiễu yếu kém…”, Phó Thủ tướng chỉ rõ.

Chậm giải ngân, sẽ cắt giảm vốn đưa vào dự phòng

Để khắc phục tình trạng này, đẩy nhanh việc xây dựng và giải ngân vốn đầu tư công, Chính phủ đã thường xuyên rà soát tình hình, ban hành nhiều chủ trương, giải pháp trong các Nghị quyết hàng tháng, đặc biệt là Nghị quyết 60 về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, thành lập tổ công tác đặc biệt do Phó Thủ tướng đứng đầu chỉ đạo việc triển khai Nghị quyết 60…. Tại kỳ họp tháng 5, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị quyết mới về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công…

Với những nỗ lực này, đến nay đã cơ bản tháo gỡ khó khăn về thủ tục đầu tư, thủ tục giải ngân, gắn trách nhiệm với các bộ ngành, địa phương, người đứng đầu trong chậm trễ trong giải ngân đầu tư công. Công tác giải ngân đã có chuyển biến tích cực. Riêng 5 tháng cuối năm 2016, tốc độ giải ngân gấp 5 lần so với những tháng đầu năm 2016. Tỷ lệ giải ngân năm 2016 đạt 92,3 %, cao hơn so với tỷ lệ 87% của năm 2015. 5 tháng đầu năm 2017, tỷ lệ giải ngân là 24,7%, cao hơn cùng kỳ năm trước, dù cũng còn chậm.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh một số giải pháp thời gian tới cần tập trung để thúc đẩy giải nhân như: yêu cầu các bộ, ngành địa phương tiếp tục sửa đổi các văn bản pháp luật về đầu tư công, đấu thầu, xây dựng , tăng cường phân cấp phân quyền mạnh mẽ hơn nữa cho cấp dưới và địa phương. Tăng cường kỷ luật kỷ cương, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, kỷ luật công chức, công vụ, đẩy nhanh tiến độ của các ban quản lý dự án, kịp thời thanh toán với Kho bạc Nhà nước, không để dồn đến cuối năm.

Đặc biệt, Phó Thủ tướng nêu giải pháp, nếu đến một thời hạn nhất định mà các bộ ngành chưa giải ngân được mức tối thiểu, thì Thủ tướng sẽ báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cắt giảm vốn, đưa vào dự phòng chung hoặc không phân bổ ngân sách cho năm 2018.

“Phải tăng cường kỷ luật mới có chuyển biến. Thủ tướng chỉ đạo thường xuyên tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm cán bộ dù ở cấp nào, làm chậm trễ việc giải ngân, gây ra tiêu cực, thất thoát, tham nhũng trong đầu tư công”, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh.

H.Y

(责任编辑：World Cup)