Công chức Chi cục Hải quan Thái Bình tác nghiệp dựa trên ứng dụng CNTT. Ảnh: T.Bình.

Quy định nhưng chưa thực hiện

Thông tư 39/2018/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 5/6/2018 quy định: khi khai báo hải quan điện tử,ữliệutăngđộtbiếnkhiếnhệthốngCNTTHảiquanquátảbxhbd c1 doanh nghiệp phải gửi kèm file là bản scan (bản chụp) các chứng từ liên quan đến hồ sơ hải quan.

Việc này nhằm giúp doanh nghiệp không phải mang hồ sơ giấy đến xuất trình cho cơ quan Hải quan trong trường hợp tờ khai thuộc luồng Vàng, luồng Đỏ (như trước đây).

Mặt khác, việc gửi file chứng từ đính kèm sẽ giúp cơ quan Hải quan rà soát được hồ sơ hải quan đối với những tờ khai luồng Xanh (được thông quan ngay không phải kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa).

Mặc dù quy định trên có hiệu lực từ 5/6/2018, nhưng qua rà soát, Tổng cục Hải quan phát hiện, từ thời điểm đó đến đầu tháng 9 nhiều doanh nghiệp không gửi file đính kèm các chứng từ theo quy định của Thông tư 39.

Sau khi phát hiện tình trạng trên, ngày 13/9, Tổng cục Hải quan có văn bản chỉ đạo các cục hải quan địa phương đề nghị doanh nghiệp phải gửi file chứng từ đính kèm theo đúng quy định của Thông tư 39.

Ngày 21/9, trao đổi với phóng viên, Phó Cục trưởng Cục CNTT và Thống kê hải quan (Tổng cục Hải quan) Lê Đức Thành cho biết: Sau khi có chỉ đạo của Tổng cục Hải quan xảy ra tình trạng doanh nghiệp đồng loạt gửi chứng từ đính kèm của tất cả tờ khai đã được thông quan từ ngày 5/6/2018 đến đầu tháng 9.

Điều này kéo theo lượng dữ liệu được gửi đến hệ thống của CNTT của ngành Hải quan tăng đột biến trong mấy ngày vừa qua dẫn đến tình trạng hệ thống đường truyền internet đến cơ quan Hải quan bị quá tải. Đồng thời hệ thống CNTT của ngành Hải quan cũng bị quá tải nên vài ngày gần đây (17 đến 19/9) có tình trạng doanh nghiệp không gửi được dữ liệu đến hệ thống của cơ quan Hải quan.

Theo Cục CNTT và Thống kê hải quan, trong 3 ngày (17, 18 và 19/9) dữ liệu gửi đến Hệ thống CNTT của ngành Hải quan tăng đột biến đến 250 GB (gigabyte) tăng hơn 10 lần so với bình quân ngày thường trước đây.

Trước thực trạng trên, ngày 19/9, Tổng cục Hải quan có văn bản số 5459/TCHQ-GSQL hướng dẫn các cục hải quan địa phương xử lý vướng mắc.

Nội dung đáng chú ý là chỉ đạo việc chưa gửi được file đính kèm không ảnh hưởng đến việc thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.

“Đến chiều qua (20/9), vướng mắc cơ bản được xử lý, hệ thống của ngành Hải quan đã vận hành bình thường”- ông Lê Đức Thành cho biết thêm.

Bên cạnh đó, để việc gửi file đính kèm không xảy ra hiện tượng như vừa qua, Cục CNTT và Thống kê hải quan đã tách đường truyền liên quan đến gửi file đính kèm thành đường truyền độc lập để tăng dung lượng băng thông.

Mặt khác, Tổng cục Hải quan cũng tăng cường hệ thống máy chủ để tăng năng lực xử lý dữ liệu do doanh nghiệp truyền đến.

Cần có kế hoạch truyền file đính kèm phù hợp

Ngoài nỗ lực, giải pháp của cơ quan Hải quan, ông Lê Đức Thành cho biết, để việc truyền file đính kèm diễn ra thông suốt rất cần sự phối hợp của cộng đồng doanh nghiệp.

Theo đó, hiện nay, quá trình làm thủ tục, doanh nghiệp chỉ nên gửi file đính kèm với những tờ khai đang thực hiện thủ tục, chưa được thông quan.

Với những tờ khai đã được thông quan từ ngày 5/6/2018 đến đầu tháng 9 nhưng chưa có file gửi chứng từ đính kèm, doanh nghiệp nên có kế hoạch chuyển dữ liệu hợp lý và nên gửi ngoài giờ hành chính để đảm bảo việc truyền nhận dữ liệu giữa doanh nghiệp và hệ thống CNTT của cơ quan Hải quan diễn ra thuận lợi.

Ngoài ra, cơ quan Hải quan cũng đề nghị các doanh nghiệp cung cấp phần mềm đầu cuối thông báo các giải pháp của cơ quan Hải quan đến cộng đồng doanh nghiệp xuất nhập khẩu nắm bắt, thực hiện.

(责任编辑：La liga)