Quang cảnh hội nghị.

Tại cuộc họp,ủđộngnắmrõquyđịnhvềkiểmtrachuyênngànhgiúpDNgiảmrủbđ kq hôm nay ông Trần Thanh Bình- Phó trưởng Phòng Giám sát quản lý về hải quan (Cục Hải quan Hà Nội) đã giới thiệu một cách hệ thống các quy định về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK.

Theo đó, hệ thống các văn bản quy định về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK được chia thành bốn nhóm: Hệ thống các văn bản quy định về kiểm dịch hàng hóa xuất nhập khẩu; hệ thống các văn bản quy định kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa XNK; hệ thống các văn bản quy định về giấy phép NK; hệ thống các văn bản quy định về kiểm tra an toàn thực phẩm.

Tuy nhiên trong quá trình thực hiện, ông Bình cho biết đã có những vấn đề phát sinh trong quản lý chuyên ngành. Nếu như, với thủ tục hải quan nếu có thiếu sót, DN được khai bổ sung theo quy định tại Điều 20 Thông tư 38/2015/TT-BTC. Còn đối với hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành, nếu có sơ hở thiếu sót thì việc khắc phục là rất khó khăn, gây ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh và dẫn đến DN bị xử lý hành chính và hình sự.

Nhiều hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành, nhưng khi NK DN không khai báo hết thành phần, tính năng, công dụng, do đó dẫn đến việc không thực hiện các quy định về kiểm tra chuyên nhành, vi phạm về chính sách hàng hóa.

Một số DN khi đưa hàng về bảo quản tại kho của DN đã không bảo quản nguyên trạng, có trường hợp mang hàng đi tiêu thụ khi chưa có kết quả kiểm tra chuyên ngành. Bên cạnh đó, nhiều DN không nộp đúng hạn kết quả kiểm tra chuyên ngành, dẫn đến hành vi vi phạm bị xử phạt vi phạm hành chính, không được mang hàng về bảo quản trong thời hạn 6 tháng, đến 1 năm.

Bên cạnh những nguyên nhân từ hệ thống văn bản lớn, thời gian kiểm tra và ra kết quả kéo dài thì việc thiếu chủ động của DN cũng là một nguyên nhân gây kéo dài thời gian thông quan đối với hàng hóa thuộc diện phải kiểm tra chuyên ngành.

Qua quá trình kiểm tra và giám sát đối với hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành, Cục Hải quan Hà Nội thấy rằng, có một số trường hợp DN chưa nghiên cứu hoặc chưa đầy đủ các quy định về kiểm tra chuyên ngành, do đó không có đủ giấy tờ cần thiết khi làm thủ tục kiểm tra chuyên ngành. Nhiều DN thương mại không có hệ thống kho chuyên dụng, phải đi thuê kho để mang hàng về bảo quản, nếu việc kiểm tra chuyên ngành chậm dẫn đến tình trạng hàng hóa bị hư hỏng hoặc kém phẩm cấp.

Ông Bình cho biết, trong năm 2015 Cục Hải quan Hà Nội đã phải xử lý một số lô hàng tồn đọng mà chủ hàng không nhận hàng hoặc từ bỏ, trong đó có những lô hàng phải kiểm tra chuyên ngành không đủ điều kiện NK, cơ quan Hải quan phải xử lý bằng hình thức tiêu hủy, gây lãng phí kinh phí và tài sản của xã hội. Một phần nguyên nhân là do chủ hàng không nắm rõ được các quy định về kiểm tra chuyên ngành nên không có đủ giấy tờ cần thiết để làm thủ tục kiểm tra.

Chính vì vậy, để giảm thiểu những vấn đề phát sinh gây ảnh hưởng đến thời gian thông quan hàng hóa đối với hàng thuộc diện kiểm tra chuyên ngành, ông Bình đề nghị các DN, khi làm thủ tục NK phải nghiên cứu về quy định của các bộ, ngành, từ đó đối chiếu với hàng hóa NK (có thành phần cấu tạo là hóa chất, xuất xứ, nguồn gốc từ nước NK, công dụng) để chuẩn bị đầy đủ hồ sơ đáp ứng với quy định quản lý chuyên ngành.

Đặc biệt, DN cần nâng cao ý thức đối với việc bảo quản hàng hóa, sau khi được đưa về bảo quản hàng hóa đến khi được cấp kết quả kiểm tra chuyên ngành, thông quan tờ khai NK, mới được đưa hàng hóa vào sử dụng hoặc ra lưu thông.

Bên cạnh đó, thời gian qua, Cục Hải quan Hà Nội đã thành lập địa điểm kiểm tra chuyên ngành tại khu vực sân bay quốc tế Nội Bài với sự tham gia của 4 cơ quan kiểm tra chuyên ngành, đây là điều kiện thuận lợi để các DN rút ngắn thời gian kiểm tra hàng hóa. Việc hoạt động của địa điểm kiểm tra chuyên ngành, sẽ đem lại hiệu quả trong quá trình kiểm tra và thông quan hàng hóa.

Đảm bảo quản lý chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, góp phần bảo đảm an toàn thực phẩm, an toàn kinh tế, bảo vệ môi trường; tạo điều kiện cho hoạt động XNK được thông thoáng và thời gian trả kết quả cho DN sẽ giảm thời gian. Đồng thời là địa chỉ để DN, tổ chức và cá nhân liên hệ trao đổi các vấn đề liên quan đến hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành.

Tại hội nghị, đại diện bốn đơn vị kiểm tra chuyên ngành tham gia tại địa điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung tại khu vực sân bay quốc tế Nội Bài đều cam kết sẽ đẩy nhanh thời gian lấy mẫu và trả kết quả kiểm tra, đồng thời phối hợp tốt với cơ quan Hải quan trong việc kiểm soát chất lượng của hàng hóa theo quy định của Nhà nước.

Một số vướng mắc của DN nêu tại hội nghị liên quan đến kiểm tra chuyên ngành nói riêng cũng như thủ tục hải quan nói chung đã được đại diện các đơn vị giải đáp cụ thể.

(责任编辑：World Cup)