Agribank có kế hoạch CPH vào năm 2019.

Phóng viên TBTCVN đã có cuộc trao đổi với ông Đặng Quyết Tiến,ốclạikỷluậtkỷcươngtrongcổphầnhoábảng xếp hạng u21 việt nam Cục trưởng Cục Tài chính Doanh nghiệp (Bộ Tài chính) về vấn đề này.

* PV: Báo cáo của Ban Chỉ đạo đổi mới DN cho thấy, kết quả CPH, thoái vốn 6 tháng đầu năm khá chậm so với kế hoạch. Theo ông, đâu là nguyên nhân của tình trạng này?

- Ông Đặng Quyết Tiến:Đánh giá về CPH, trước hết phải thấy rằng về mặt thể chế, Chính phủ đã hoàn thiện theo Nghị quyết Trung ương 5 với tinh thần quyết liệt bám sát nguyên tắc thị trường, tuân thủ pháp luật, công khai minh bạch. Đặc biệt, chúng ta đã xử lý các lỗ hổng, quy định rõ ràng về những vướng mắc trong xử lý đất đai, định giá DN để khắc phục những tồn tại trong quá trình CPH trước đây như dư luận đã biết. Với những quy định đảm bảo được yêu cầu của Đảng, của Quốc hội, đáp ứng mong muốn, kỳ vọng của người dân về quá trình CPH phải đi vào thực chất, đảm bảo lợi ích của nhà nước, của nhân dân, đảm bảo nguyên tắc thị trường, công khai và minh bạch, thì đây thực sự là một cuộc cách mạng thay đổi về nhận thức, về cách làm. Chính vì vậy, khi các DN tiến hành CPH sẽ thấy bỡ ngỡ, không đơn giản. Và thường thì các DN thích làm những gì dễ, đơn giản, đặc biệt là những DN có nhiều tồn tại, nhiều đất đai chưa được xử lý, hay những DN có lợi thế thì họ càng thấy đây là áp lực.

Ông Đặng Quyết Tiến

Hơn nữa, để CPH đúng theo quy định đòi hỏi phải có sự chuẩn bị bài bản, lộ trình rõ ràng. Nếu lãnh đạo DN không có ý thức chủ động, quyết liệt thì việc triển khai CPH rất khó đáp ứng tiến độ.

Thực tế, trong 6 tháng đầu năm, qua làm việc với một số đơn vị có kế hoạch CPH năm 2019 như Agribank, VNPT…, chúng tôi thấy ngay từ đầu năm 2018 họ đã tiếp cận các văn bản pháp quy mới, chuẩn bị các phương án, sắp xếp đất đai. Như vậy, đến 31/12/2018 khi chốt được thời điểm xác định giá trị DN thì họ đã xong hết phương án. Nhưng ngược lại, đơn vị nào còn chần chừ, không chuẩn bị từ trước thì sẽ không thể kịp, nhất là những đơn vị có kế hoạch năm 2018. Đó là những lý do khiến chúng tôi đánh giá nguyên nhân chậm là do nhận thức của người đứng đầu DN, ảnh hưởng đến tổ chức công việc.

* PV: Ngoài ra, còn có những nguyên nhân nào khác thưa ông?

- Ông Đặng Quyết Tiến:Bên cạnh đó, cũng phải thấy rằng, việc áp dụng nhiều quy định mới chặt chẽ hơn đòi hỏi chất lượng tư vấn DN cũng phải được nâng cao. Đây cũng là một nguyên nhân khiến đơn vị tư vấn e dè, bởi trong quy định mới về CPH, DN đủ điều kiện là có thể cung cấp dịch vụ nhưng nếu làm sai phải chịu trách nhiệm. Sau khi định giá, một số trường hợp Kiểm toán Nhà nước vẫn xem xét lại, nếu làm sai sẽ bị xử lý, do đó đơn vị tư vấn cũng ngần ngại khi làm dịch vụ xác định giá trị DN khi CPH, thoái vốn.

Một vấn đề quan trọng nữa là việc tuân thủ kỷ cương, kỷ luật của người đứng đầu DN, cơ quan đại diện chủ sở hữu đối với các chỉ đạo của Chính phủ chưa nghiêm. Năm nay, Chính phủ đã nêu rõ khẩu hiệu hành động là “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, hiệu quả”, trong đó kỷ cương là yếu tố hàng đầu.

Vì vậy, theo tôi cần phải xốc lại yếu tố kỷ luật, kỷ cương bằng nhiều giải pháp. Chẳng hạn như mạnh dạn công bố những địa phương, DN làm chậm, trì hoãn không triển khai, làm rõ trách nhiệm người đứng đầu. Vừa qua, khi thực hiện giám sát chuyên đề về CPH, Quốc hội đã nêu giải pháp là lấy kết quả việc triển khai CPH, thoái vốn theo đúng tiến độ được giao làm cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành của người đứng đầu ở cả ở bộ, ngành, địa phương. Đây là những việc cần phải thực hiện cương quyết. Nếu chúng ta giải quyết những vấn đề này, bao gồm nhận thức, kỷ luật, kỷ cương, tăng cường giám sát kiểm tra và nâng cao vai trò người đứng đầu thì tiến độ CPH sẽ đảm bảo.

* PV: Từ nay đến cuối năm, chúng ta có giải pháp nào để đảm bảo tiến độ CPH, thoái vốn đạt kế hoạch đề ra?

- Ông Đặng Quyết Tiến:Như chúng ta đã thấy, kết quả 6 tháng đầu năm tương đối chậm. Tuy nhiên, không phải vì thế mà chúng ta CPH, thoái vốn bằng mọi giá. Mới đây, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ, Trưởng Ban Chỉ đạo đổi mới DN đã nói rõ: “không chạy theo tiến độ, lấy thực chất là chính, tránh chuyện dồn ép mà không đạt hiệu quả tối đa”.

Chúng ta bám sát tiến độ, nhưng phải đảm bảo tuân thủ đúng quy định, đảm bảo công khai, minh bạch theo thị trường, gắn trách nhiệm người đứng đầu, trách nhiệm của các bên tư vấn. Có như vậy thì quá trình CPH, thoái vốn mới hiệu quả, loại bỏ được tiêu cực. Trong quá trình này, địa phương nào, DN nào chậm thì phải chấp nhận các biện pháp xử phạt, cả về hành chính, phê bình và khiển trách bằng hình thức kỷ luật để giữ kỷ cương, chứ không thể đổ lỗi cho cơ chế, đổ lỗi cho thị trường hay vấn đề xử lý tài chính.

Về phía Bộ Tài chính, Bộ trưởng đã chỉ đạo các đơn vị trong bộ, đặc biệt là Cục Quản lý công sản về sắp xếp đất đai đối với DN CPH và Cục Tài chính DN về xử lý các vấn đề tài chính. Hai đơn vị chúng tôi luôn đồng hành và đã chủ động làm việc với các địa phương, DN, qua đó nắm bắt tình hình, chủ động có giải pháp xử lý để DN, địa phương có thể triển khai sớm.

Với phần còn lại năm 2018, như các ý kiến đã nêu, các giải pháp đã đầy đủ, vấn đề là tổ chức thực hiện. Điều quan trọng là người đứng đầu thực hiện ra sao, có quyết liệt, mạnh mẽ thay đổi nhận thức hay không… đây là yếu tố mấu chốt. Để làm được việc đó, ngoài ý thức trách nhiệm của người đứng đầu thì còn phải có sự giám sát kiểm tra, công khai những việc làm được, chưa được, có sự giám sát của người dân, nhà đầu tư, báo chí truyền thông...

* PV: Xin cảm ơn ông!

Hoàng Yến

(责任编辑：World Cup)