Ống chống và ống khai thác sản xuất trong nước đủ tiêu chuẩn đáp ứng nhu cầu thị trường.

Đề nghị tăng thuế

Tổng Công ty CP Khoan và Dịch vụ Dầu khí (PV Drilling) là đơn vị chuyên ngành khoan và dịch vụ kỹ thuật khoan thăm dò/khai thác của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam. Các đơn vị thành viên của PV Drilling đang sản xuất các dòng sản phẩm đa dạng có đường kính từ 2 đến 3/8” đến 36” và có thể đáp ứng đầy đủ nhu cầu về ống chống và ống khai thác phục vụ cho thị trường Việt Nam và XK ra các nước. Các dòng sản phẩm này đạt yêu cầu kỹ thuật cao,ựkiếntăngthuếcácloạiốngkhaithácdầukhílịch bd anh sử dụng được cho các cấu trúc giếng phức tạp có nhiệt độ cao và áp suất cao.

Trên thực tế các đơn vị của PV Drilling mới chỉ nhận được đơn đặt hàng sản xuất khoảng 30% nhu cầu thị trường ống ren và phụ kiện hàng năm tại Việt Nam do các nhà thầu dầu khí thường mua trực tiếp từ nước ngoài. Giá bán các sản phẩm ống sản xuất của các đơn vị thuộc Tập đoàn chỉ bằng khoảng 80% giá thành các nước trong khu vực như: Malaysia, Indonesia, Thái Lan.

DN đề nghị tăng thuế NK đối với các sản phẩm ống chống, ống khai thác có ren và phụ kiện như sau: Ống chống và ống khai thác dầu khí bằng thép đúc có ren, đường kính từ 2 - 3/8” đến 20” (mã số 7304.24.00; 7304.29.00) từ 0% lên 15%; ống chống và ống khai thác dầu khí bằng thép hàn có ren đường kính từ 2 - 3/8” đến 20” (mã số 7306.21.00; 7306.29.00), ống chống bằng thép hàn có đầu nối đi kèm có đường kính từ 20” đến 36” (mã số 7305.20.00), phụ kiện đầu nối, khớp nối, khuỷu nối, loại có đường kính từ 2-3/8” đến 36” có ren (mã số 7307.22; 7307.92) từ 5% lên 15%.

Trước kiến nghị này, Bộ Công Thương đã đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét bổ sung các sản phẩm ống chống, ống khai thác và phụ kiện đấu nối của PV Drilling vào Danh mục vật tư cần thiết cho hoạt động dầu khí trong nước đã sản xuất được và đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu các điều khoản đã cam kết của Việt Nam để ban hành Biểu thuế NK phù hợp với các sản phẩm mà PV Drilling đã sản xuất được.

Giữ thuế hàng không sản xuất được

Phân tích cụ thể từng mặt hàng trong kiến nghị của PV Drilling, Bộ Tài chính cho biết, đối với mặt hàng ống chống và ống khai thác dầu khí bằng thép đúc có ren, đường kính từ 2 -3/8” đến 20” (mã số 7304.24.00; 7304.29.00), cam kết WTO năm 2012 là 5% nên không thể tăng thuế NK từ 0% lên 15% được.

Do đó, Bộ Tài chính dự kiến quy định riêng dòng thuế “Ống chống và ống khai thác dầu khí bằng thép đúc có ren, đường kính từ 2 -3/8” đến 20” vào Chương 98, mã số 982x là 5%, bằng với mức trần cam kết trong WTO nhằm bảo hộ tối thiểu cho ngành sản xuất ống thép ren trong nước, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm trong nước và khuyến khích các nhà thầu dầu khí tiêu dùng sản phẩm nội địa.

Các mặt hàng “Ống chống và ống khai thác dầu khí bằng thép đúc không có ren (trơn) vẫn giữ nguyên thuế suất là 0% do thực tế, công ty tiện ren ống trên nguyên liệu là ống trơn NK nên cần thiết phải duy trì mức thuế suất 0% đối với mặt hàng ống trơn để không ảnh hưởng đến đầu vào của các DN sử dụng ống trơn.

Về mặt hàng ống chống và ống khai thác dầu khí bằng thép hàn có ren, đường kính từ 2-3/8” đến 20” (mã số 7306.21.00; 7306.29.00), khung thuế suất của Ủy ban Thường vụ Quốc hội là 0-28%, cam kết WTO 2012 là 15%, thuế suất NK ưu đãi, thuế suất ưu đãi đặc biệt trong các Hiệp định thương mại tự do đều là 5%. Trong phương án sửa đổi của mình, Bộ Tài chính đề xuất tăng thuế NK riêng đối với loại có ren của mặt hàng này từ 5% lên 10% nhằm bảo hộ sản xuất trong nước; giữ nguyên mức thuế suất 5% với loại không ren (trơn) để tránh ảnh hưởng đến các DN phải NK ống thép hàn trơn về để tiện ren.

Tương tự, Bộ Tài chính cũng đề xuất tăng thuế NK ưu đãi riêng đối với ống chống bằng thép hàn có đầu nối đi kèm đường kính từ 20” đến 36” (mã số 7305.20.00) từ 5% lên 10% vì đây cũng là một mặt hàng có tên trong danh mục vật tư cần thiết cho hoạt động dầu khí trong nước đã sản xuất được. Dự kiến này cũng phù hợp với khung thuế suất của Ủy ban Thường vụ Quốc hội 0-18%; cam kết WTO 2012 15%; thuế NK ưu đãi, thuế suất ưu đãi đặc biệt trong các Hiệp định Thương mại tự do 0-5%.

Đối với ống chống sử dụng trong khoan dầu khí bằng thép hàn không có đầu nối đi kèm, dự kiến giữ nguvên mức thuế suất là 5% để không ảnh hưởng đến các DN phải NK ống thép hàn trơn không có đầu nối để gia công hàn thêm đầu nối (DN trong nước sản xuất đầu nối và hàn vào ống thép trơn để tạo thành sản phẩm ống thép hàn có đầu nối đi kèm).

Đối với mặt hàng các phụ kiện đầu nối, khớp nối, khuỷu nối, loại có đường kính từ 2-3/8” đến 36” có ren (mã số 7307.22; 7307.92), Bộ Tài chính dự kiến tăng thuế NK từ 5% lên 7% để khuyến khích nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm trong nước cũng như khuyến khích các nhà thầu dầu khí tiêu dùng sản phẩm nội địa. Ngoài ra, Bộ Tài chính chỉ điều chỉnh mức thuế suất của mặt hàng này lên 7% vì thuế của các mặt hàng phụ kiện là vật tư để ghép nối cho ống dẫn cần phri thấp hơn thuế của ống dẫn. Năm 2012, mặt hàng này có khung thuế suất của Ủy ban Thường vụ Quốc hội là 0-17%, cam kết WTO là 15%.

Hồng Vân (Còn nữa)

(责任编辑：World Cup)