Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Thuế Quận Đống Đa-Hà Nội. Ảnh: H.Vân.

Nơi tạo ra giá trị thuế

Theăngchínhsáchthuếhỗtrợdoanhnghiệđịnh lượng scco nhận định của TS. Nguyễn Xuân Sơn-Phó ban Cải cách Tổng cục Thuế, hiện nay, ngành Thuế Việt Nam đã có nhiều biện pháp hỗ trợ DN, xác định DN ở vị trí là đối tượng tạo ra các giá trị thuế cho nền kinh tế. Theo đó, bước chuyển biến mới về phong cách làm việc của đội ngũ CBCC Thuế, từ quản lý sang phục vụ và hướng dẫn người nộp thuế (NNT).

Cải cách hành chính thuế bắt đầu từ những việc làm rất nhỏ như tập hợp địa chỉ hộp thư điện tử của khách hàng để chuyển vào đó tất cả những thông tin, văn bản, chính sách mới về thuế cho DN biết và thực hiện. Ngành Thuế cũng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, mạng điện tử vào hoạt động thuế như: Khai, nộp và thu thuế qua mạng internet đã tiết kiệm từ 60 đến 70% thời gian và chi phí vật chất cho DN, NNT.

Để nâng cao hiệu quả thu ngân sách theo hướng hiện đại, ngành Thuế đã triển khai hệ thống kết nối thông tin Thuế - Kho bạc -Tài chính, triển khai thực hiện đề án thu, nộp thuế qua các ngân hàng thương mại. Từ đó, việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính thuế của NNT được thuận lợi nhất, bảo đảm cho NNT giám sát được công chức thuế trong quá trình giải quyết các yêu cầu, thủ tục hành chính thuế, tạo nên mối quan hệ hài hòa, đồng thuận giữa người dân, DN và cơ quan Thuế trong việc thực hiện các chính sách thuế của Nhà nước.

Chia sẻ những nỗ lực của ngành Thuế, Luật sư Trần Đình Triển- Đoàn Luật sư TP. Hà Nội cho rằng, DN và NNT là trung tâm của hệ thống thuế, bởi lẽ, việc hoàn thiện chính sách thuế trong thời gian gần đây đều xuất phát từ thực tiễn kinh doanh của các DN, từ sự đối chiếu thực tế của đối tượng nộp thuế. Bởi Việt Nam không áp dụng hệ thống thông luật, không xử theo án lệ nhưng nếu không có những vướng mắc về chính sách của các DN thì việc đổi mới và hoàn thiện chính sách thuế cũng chậm hơn. Đơn cử như thay đổi tích cực lớn nhất của Luật thuế Thu nhập DN 2009 là giảm thuế suất từ 28% xuống 25%. Điều này giúp cho các DN trong nước tăng khả năng cạnh tranh cũng như phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh của DN.

Còn đứng ở góc độ DN, bà Đặng Thị Bình An-Công ty TNHH tư vấn thuế C&A cho rằng, DN luôn quan tâm đến số thuế phải nộp ở mức hợp lý nhất. Sự hợp lý ở đây trên các phương diện gồm: Số thuế nộp phù hợp với điều kiện kinh doanh của DN (doanh thu), phù hợp với kết quả thực tế kinh doanh (lợi nhuận). Theo đó, số thuế của các DN phải nộp trong nhiều năm qua đã được giảm đi tương đối trong lộ trình cải cách thuế của Việt Nam, từ tỷ lệ thuế suất 32% xuống 28% và xuống 25% ở mức so sánh tương đương với khu vực. Các chi phí tính thuế cũng mở rộng, tạo kết quả kinh doanh phải nộp thuế cũng tiến gần đến thực tiễn.

Tiếp tục động viên nguồn thu

Trong Chiến lược cải cách thuế Việt Nam giai đoạn 2011-2020, ngành Thuế sẽ tập trung xây dựng và thực hiện chính sách huy động từ thuế, phí và lệ phí nhằm thúc đẩy sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh của hàng hóa dịch vụ trong nước, khuyến khích XK...

Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn, trong kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XIII tới sẽ thông qua Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế (dự kiến sẽ có hiệu lực thi hành trong năm 2013), sẽ góp phần tạo thuận lợi cho các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh, giảm thiểu chi phí tuân thủ pháp luật thuế cho DN, tạo nguồn thu ổn định cho NSNN.

Theo đó, tần suất kê khai thuế GTGT theo quý (3 tháng/lần) sẽ được thực hiện thay vì kê khai hàng tháng như hiện nay. Đây là bước tiến mới làm giảm chi phí hành chính của NNT, hỗ trợ NNT được giãn luồng tiền nộp thuế, vừa đáp ứng yêu cầu thông lệ quốc tế, vừa nâng cao tính hấp dẫn của môi trường kinh doanh. Dự luật cũng cải cách công tác hoàn thuế.

Theo đó thời hạn giải quyết đối với trường hợp “hoàn thuế trước, kiểm tra sau” từ 15 ngày làm việc xuống còn 6 ngày làm việc; thời gian giải quyết thủ tục gia hạn nộp hồ sơ khai thuế từ 5 ngày làm việc xuống 3 ngày; thực hiện các quy định áp dụng cơ chế xác định trước về giá tính thuế; cơ quan Thuế được quyền ấn định thuế dựa trên doanh thu trong trường hợp vi phạm pháp luật về thuế...

Tuy nhiên, trên thực tế, do chính sách thuế của Nhà nước ban hành chưa thực sự đồng bộ và liên tục có sự thay đổi, cách hiểu, cách xử lý khác nhau nên một số thủ tục và trình tự giải quyết còn rườm rà, chồng chéo, có khi còn vượt quá thời gian quy định. Điều này đòi hỏi ngành Thuế cần tiếp tục rà soát, kiến nghị điều chỉnh, cắt giảm các thủ tục không cần thiết, gây khó khăn cho người dân và DN khi thực hiện nghĩa vụ thuế, xử lý kịp thời các thông tin phản hồi về việc giải quyết các thủ tục hành chính của cơ quan Thuế và CBCC ngành thuế.

T.Hằng

(责任编辑：Nhà cái uy tín)