(CMO) Xây dựng khu đô thị, khu dân cư tập trung thể hiện những bất cập mà cơ quan chức năng vẫn chưa đưa ra biện pháp xử lý triệt để. Với việc cho thuê đất hiện nay cũng đã lộ rõ những lỗ hổng trong công tác quản lý, gây thất thoát không nhỏ đến nguồn thu ngân sách của tỉnh.

Đến thời điểm 30/6/2018, theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), công tác quản lý Nhà nước về giao đất cho các tổ chức thuê để đầu tư các công trình, dự án xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành 361 quyết định cho thuê đất đối với 162 tổ chức, gồm 361 thửa với tổng diện tích đất cho thuê là 50.058.861 m2 (Báo cáo số 562/BC-STNMT ngày 1/10/2018).

Khi Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh yêu cầu kiểm tra thì 25 ngày sau, Sở TN&MT tiếp tục có Báo cáo số 647/BC-STNMT, ngày 26/10/2018, về bổ sung kết quả thực hiện các dự án thu hồi đất, cho thuê đất để thực hiện dự án trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Theo đó, đã phát sinh thêm 260 thửa với diện tích 258.647 m2. Như vậy, sau 2 lần báo cáo, toàn tỉnh hiện có 621 thửa, với tổng diện tích 50.317.508 m2 đất cho thuê. Trong đó có 136 thửa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ), 124 thửa chưa được cấp thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận QSDĐ theo quy định.

Thực hiện công tác giám sát của HĐND tỉnh, Ban Kinh tế - Ngân sách khảo sát đối với các tổ chức kinh tế đang quản lý, sử dụng đất ổn định nhưng vẫn chưa có quyết định của cơ quan có thẩm quyền và thực hiện thủ tục về đất theo quy định. Theo đó, Viễn thông Cà Mau đang quản lý thực tế 86 thửa đất, trong đó 5 thửa có đủ thủ tục, 24 thửa còn hồ sơ chung với Bưu điện tỉnh chưa tách thửa, 57 thửa chưa làm hồ sơ; Bưu điện tỉnh đang quản lý thực tế 111 thửa đất, 31 thửa có giấy chứng nhận QSDĐ, 40 thửa có giấy chứng nhận QSDĐ nhưng phải điều chỉnh diện tích, 40 thửa chưa làm hồ sơ; Ngân hàng NN&PTNT chi nhánh Cà Mau đang quản lý thực tế 23 thửa, 10 thửa có đủ thủ tục, 13 thửa đang làm hồ sơ; Điện lực Cà Mau có 9 trạm biến điện thì có 6 trạm đang tranh chấp đất với dân nên chưa làm thủ tục.

Bưu điện địa chỉ 146A, Nguyễn Tất Thành, phường 8, TP Cà Mau chưa tách quyền sử dụng đất. Trong đó, Bưu điện quản lý 116,5 m2, Viễn thông quản lý 1.982,5 m2.

 Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Cà Mau Trần Ngọc Diệp thông tin, trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số doanh nghiệp đã giải thể, phá sản nhiều năm qua nhưng vẫn còn hồ sơ cho thuê đất mà chưa được xử lý. Đơn cử như Công ty Khánh Hội, Doanh nghiệp tư nhân Ngọc Sinh khi đi kiểm tra thực tế vẫn còn hồ sơ cho thuê đất. Trong khi đó, cơ quan chuyên môn lại “quên” thủ tục cho thuê đất đối với những tổ chức đang hoạt động. 

Theo báo cáo của Cục Thuế Cà Mau, số lập bộ tiền thuê đất năm 2018 có 17 chủ sử dụng đất trả tiền thuê đất 1 lần cho 17 thửa đất, 116 chủ sử dụng đất nộp tiền thuê đất hàng năm cho 298 thửa đất. Trong khi thực tế diện tích đất cho thuê và số thuế thu được lại tỷ lệ nghịch, chỉ 315 thửa đất/621 thửa trả tiền thuê đất trong năm 2018.

Công ty Cổ phần Thuỷ sản Cà Mau, số 8, Cao Thắng, Phường 8, TP Cà Mau có thời hạn sử dụng đất từ năm 1998 nhưng đến nay mới lập thủ tục thuê đất. Hơn 20 năm công ty được sử dụng đất miễn phí?

Bức xúc với vấn đề này, ông Trần Ngọc Diệp kiến nghị, UBND tỉnh nên thành lập ban chỉ đạo hoặc tổ công tác rà soát, thống kê đầy đủ đối với tất cả các thửa đất đã và đang cho thuê hiện nay. Cần phân loại, xử lý những vướng mắc để hoàn thành thủ tục cho thuê đối với những thửa đất phù hợp mục đích sử dụng. Với những thửa sử dụng không đúng mục đích, không phù hợp quy hoạch sử dụng đất, đã quá hạn thuê nhưng chủ sử dụng không còn yêu cầu thuê tiếp cần mạnh dạn thu hồi. “Đặc biệt, thu hồi chủ trương giao đất Rạp hát Huê Tinh cho Công ty Cổ phần Du lịch và Dịch vụ Minh Hải thuê để làm dự án nhưng đến nay không thực hiện”, ông Diệp cho hay.

Ngày 24/5/2019, tại buổi làm việc với lãnh đạo Sở TN&MT, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Nguyễn Tiến Hải nhấn mạnh, đất đai là lĩnh vực lớn và phức tạp, yêu cầu quản lý Nhà nước về đất đai rất quan trọng. Thời gian qua có nhiều văn bản quy phạm pháp luật được ban hành và từng bước hoàn thiện, bám sát sự phát triển kinh tế - xã hội, tuy nhiên vẫn còn nhiều vấn đề bất cập, chưa sát với thực tiễn.

Do đó, Sở TN&MT chủ trì, phối hợp với sở, ngành, đơn vị có liên quan rà soát lại các nhiệm vụ quản lý đất đai theo quy định của pháp luật. Đối chiếu với Chỉ thị số 01/CT-TTg, ngày 3/1/2018 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý đất đai và xây dựng hệ thống thông tin đất đai; Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 20/1/2016, của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh Cà Mau, tham mưu UBND tỉnh ban hành chỉ thị chỉ đạo tăng cường công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh; Trong đó quy định rõ ràng trách nhiệm của sở, ngành, đơn vị có liên quan, chấn chỉnh công tác quản lý đất đai cụ thể, chặt chẽ, nhất là những vấn đề còn tồn tại, hạn chế trong thời gian qua./.

Thanh Phương - Phúc Duy

Bài cuối: Nhiều văn bản quy phạm pháp luật bị... bỏ quên 

(责任编辑：Thể thao)