Muôn mặt “chiêu trò”

Trong lĩnh vực bảo hiểm phi nhân thọ,ảnthầuMuônmặtchiêutròbảng xếp hạng nhất trung quốc việc phải đấu thầu để bán bảo hiểm là quy định với nhiều loại sản phẩm, nhưng như một vấn nạn, cứ nói đến thầu tức là có “xanh - chín”, có “rào cản kỹ thuật”…

Hồi tháng 6/2016, người viết bài đã nhận được phản ánh của hai doanh nghiệpbảo hiểm phi nhân thọ phàn nàn về việc gặp khó trong mua hồ sơ mời thầu cung cấp dịch vụ bảo hiểm trách nhiệm trong khám chữa bệnh do Bệnh viện Bạch Mai làm chủ đầu tư, với lý do nhân viên chuyên trách bán hồ sơ của Bệnh viện… đi vắng, nhưng chờ được nhân sự có trách nhiệm thì câu trả lời lại là “đã hết hồ sơ mời thầu”.

Cách bán hồ sơ mời thầu như trên theo phản ánh của doanh nghiệp bảo hiểm là “có dấu hiệu ngăn cản” bên mua, trái với nguyên tắc công khai rộng rãi trong đấu thầu bảo hiểm.

Phía Bệnh viện Bạch Mai thừa nhận sau khi kiểm tra lại thì đúng là có chuyện gần hết hồ sơ thầu tại thời điểm mở bán xuất phát từ một số lý do. Nhưng sau đó, Bệnh viện đã kịp thời bổ sung 10 hồ sơ mời thầu để đáp ứng nhu cầu quan tâm đông đảo về đấu thầu của các nhà bảo hiểm.

Còn về việc nhân viên bán hồ sơ đi vắng, phía Bạch Mai cũng thừa nhận nhân viên bán hồ sợ bận đi họp ở bên Bộ Y tế và có thể do bận thêm các công việc liên quan đến chuyên môn nghiệp vụ nên có lúc không ở trong phòng. Ngoài ra, do đây là lĩnh vực mới mà Bệnh viện Bạch Mai là bệnh viên đầu tiên mua loại bảo hiểm này nên cán bộ chuyên trách còn chưa có nhiều kinh nghiệm.

Những tưởng nghi ngờ về tình trạng “thông thầu” bán hồ sơ thầu bảo hiểm trách nhiệm bác sỹ đã khép lại khi Bệnh viện Bạch Mai bổ sung hồ sơ giúp thêm hai doanh nghiệp bảo hiểm mua được hồ sơ thầu. Tuy nhiên, chuyện lại không kết thúc ở đó.

Khi doanh nghiệp tiếp cận được hồ sơ thầu mới “té ngửa” về những điều kiện mời thầu. Chẳng hạn như về điều kiện về tài chínhcho nhà thầu, bên mời thầu đưa ra tiêu chí lựa chọn nhà thầu phải có mức tăng trưởng doanh thu bảo hiểm đạt tối thiếu 50% trong năm 2015, một tốc độ tăng trưởng “như mơ”. Trong khi đó, tăng trưởng bình quân thị trường bảo hiểm Việt Nam năm 2015 với khối phi nhân thọ chỉ là 17%.

Ngoài tốc độ tăng trưởng cao thì hiệu quả sinh lời của doanh nghiệp bảo hiểm tham gia đấu thầu cũng phải rất khủng, ROE tối thiểu 4%. Đây cũng là tiêu chí chỉ có số hiếm doanh nghiệp bảo hiểm đạt được.

Cuối cùng, trước phản ứng của một số nhà thầu, bệnh viện này đã có công văn gia hạn thời gian đóng, mở thầu và sửa hồ sơ mời thầu. 

Trong một câu chuyện khác, một doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ năm vừa qua vì bị loại ra ngoài cuộc chơi một cách thiếu công bằng, đã phản ánh Công ty TNHH MTV Thuốc lá Thăng Long gây cản trở trong đấu thầu bảo hiểm công trình tại Khu công nghiệp Thạch Thất.

Trong hồ sơ mời thầu, chủ đầu tư đưa ra 3 tiêu chí: số năm hoạt động trong lĩnh vực bảo hiểm phi nhân thọ tối thiểu 15 năm; quỹ dự phòng nghiệp vụ tại thời điểm 31/12/2015 đạt trên 1.500 tỷ đồng; tỷ lệ giữ lại phí bảo hiểm gốc bảo hiểm phi nhân thọ 3 năm từ 2013-2015 tối thiểu 60% tổng phí bảo hiểm gốc.

Nếu áp theo tiêu chí này thì cả thị trường bảo hiểm, chỉ có khoảng 2 đơn vị đáp ứng được yêu cầu!?